Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (296152, Республика Крым, <...>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району города Севастополя (299014, <...>) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

24.04.2015 индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району города Севастополя от 10.04.2015 № 47 о назначении административного наказания в виде предупреждения, за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением суда от 27.04.2015 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 18.05.2015.

Определением от 18.05.2015 предварительное судебное заседание отложено на 08.06.2015.

Определением суда от 08.06.2015 суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, дело назначено к судебному разбирательству на 29.06.2015 в 11:30.

Определением суда от 03.07.2015 отложено судебное разбирательство на 07.07.2015.

Заявитель и его представитель настаивают на удовлетворении заявления, по мотивам, изложенным в заявлении, данными в судебном заседании пояснениями по делу.

Представители заинтересованного лица просят в удовлетворении заявления отказать, по мотивам, изложенным в письменном отзыве на заявление, приобщенном судом к материалам дела.

Исследовав доказательства по делу, суд установил следующие фактические обстоятельства дела, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством от 25.07.2014 года, ему присвоен ОГРНИП <***>, свидетельство выдано инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Симферополю (л.д.17), дата регистрации в реестре 25.07.2014.

15.03.2015 ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя проведена проверка исполнения ИП ФИО1 требований Закона города Севастополя от 23.05.2014 № 12-ЗС «О порядке применения контрольно-кассовой техники (регистраторов расчетных операций) и регулирования отношений, возникающих в процессе осуществления контроля за применением контрольно-кассовой техники (регистраторов расчетных операций), на территории города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 12-ЗС), Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Закон № 54-ФЗ), Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее – Закон № 103-ФЗ), Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ) составлен акт № 09-38/31/000180 от 15.03.2015, согласно которому при осуществлении наличных денежных расчетов при оплате услуг Sevstarчерез платежный терминал №4893, установленный в магазине «Хороший» по адресу: <...> при приеме платежа в сумме 250 рублей клиенту ФИО5 выдан документ № 19580, не соответствующий требованиям законодательства о применении контрольно кассовой техники (л.д. 51-53).

26.03.2015 должностным лицом ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя главным государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок ФИО6 был составлен протокол № 09-36/0000099, согласно которому в 12 часов 37 минут 15 марта 2015 года в платежном терминале № 4893 по адресу: <...> магазин «Хороший» на Сталинградском рынке осуществлен платеж за услуги Sevstar на сумму 250 рублей. По окончании пополнения терминал распечатал кассовый чек № 19580 без применения ККТ. Соответственно был произведен прием платежей физических лиц, осуществляемый платежным агентом, а также наличный денежный расчет без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи покупателю (клиенту) документа (товарного чека), подтверждающего прием денежных средств за предоставленную услугу, чем нарушены требования ч. 12 ст. 4, ч. 4 ст. 6 Закона № 103-ФЗ, ч. 2.1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ, что подтверждается актом проверки от 15.03.2015 № 09-38/31/000180 (л.д. 51-53), показаниями свидетеля ФИО5 от 15.03.2015 (л.д. 54).

По результатам рассмотрения материалов проверки и.о. начальника ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО7 вынесено постановление о назначении административного наказания от 10.04.2015 № 47, согласно которому ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Диспозицией данной нормы права является неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники или применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения.

Применительно к рассматриваемому делу ИП ФИО1 вменено неприменение контрольно-кассовой техники при приеме наличных денежных средств по оплате услуг физическим лицом.

Не согласившись с постановлением от 10.04.2015 № 47, заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями о признании незаконным и отмене указанного постановления, по мотивам, изложенным в заявлении.

Осуществление контроля за применением организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники возложено на ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя, ст. 7 Закона № 54-ФЗ, ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах РФ», п. 5.1.6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе».

При этом указанные нормативные правовые акты не определяют методов и порядка проведения таких проверок и полномочий должностных лиц налоговых органов при их проведении. Также указанные правовые акты не обязывают налоговые органы заблаговременно извещать проверяемые объекты о предстоящих контрольных мероприятиях.

Последовательность административных процедур (действий) при осуществлении контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также порядок взаимодействия инспекций ФНС России по району в городе с индивидуальными предпринимателями при исполнении государственной функции устанавливает Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, утвержденный приказом Минфина РФ от 17.10.2011 №132н (далее - Административный регламент № 132н).

Указанный регламент определяет также права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).

Согласно подпунктам 4 и 7 пункта 7 Административного регламента № 132н, специалисты инспекции при исполнении государственной функции имеют право проводить проверки выдачи проверяемыми объектами кассовых чеков; привлекать к административной ответственности объектов контроля в случаях и порядке, которые установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктами 1, 2, 3 и 4 пункта 9 Административного регламента № 132н, проверяемые объекты, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать от специалистов инспекции информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Административным регламентом; знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с действиями (бездействиями) специалистов инспекции; обжаловать действия (бездействие) специалистов инспекции, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого объекта при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 Административного регламента № 132н, предусмотрено, что исполнение государственной функции осуществляется путем проверки соблюдения проверяемыми объектами требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения.

Результатом исполнения государственной функции является установление факта соблюдения (несоблюдения) проверяемыми объектами требований к контрольно- кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, в случае выявления правонарушения - возбуждение и осуществление производства по делу об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам исполнения государственной функции специалистами инспекции составляется акт проверки соблюдения требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения.

Согласно подпунктам "а", "б" и "д" пункта 20 Административного регламента №132н, при исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры: проверка выдачи кассовых чеков; предъявление проверяемому объекту поручения на исполнение государственной функции; оформление результатов исполнения государственной функции.

Основанием для начала административной процедуры по проверке выдачи кассовых чеков является поручение на исполнение государственной функции (пункт 22 Административного регламента № 132н).

Порядок предъявления проверяемому объекту поручения на исполнение государственной функции регламентирован отдельным разделом Административного регламента № 132н.

В соответствии с пунктами 27, 28, 30 и 31 Административного регламента №132н, основанием для начала административной процедуры по предъявлению проверяемому объекту поручения на исполнение государственной функции является завершение проверки выдачи кассовых чеков. Специалисты инспекции предоставляют проверяемому объекту поручение на исполнение государственной функции и служебные удостоверения.

Проверяемый объект фиксирует факт предъявления поручения на исполнение государственной функции подписью с указанием своей должности и даты предъявления в поручении на исполнение государственной функции.

В случае отсутствия либо уклонения проверяемого объекта от ознакомления и фиксации факта предъявления поручения на исполнение государственной функции эти действия отражаются специалистами инспекции в поручении на исполнение государственной функции.

Следовательно, отсутствие либо уклонение проверяемого объекта от ознакомления и фиксации факта предъявления поручения на исполнение государственной функции не может являться основанием для неисполнения государственной функции.

В данном случае при проведения контрольных мероприятий, связанных с проверкой платежного терминала проверяемому объекту направляется поручение на исполнение государственной функции через организацию почтовой связи, что не противоречит положениям Административного регламента № 132н.

Как усматривается из материалов дела, 13.03.2015 поручением ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя № 09-34/030, поручено начальнику отдела выездных проверок ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО8 и главному государственному налоговому инспектору отдела выездных проверок ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО6 провести проверку соблюдения законодательства РФ, Закона № 103-ФЗ, Закона № 54-ФЗ, Закона № 161-ФЗ на объектах ИП ФИО1 (л.д. 71).

Учитывая отсутствие на месте проверки предпринимателя,16.03.2015 ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя за исх. № 09-21/0980 направило в адрес ИП ФИО1 заказным письмом с уведомлением (л.д. 72-73) копию поручения № 09-34/030 от 13.03.2015 о проведении проверки по вопросу применения ККТ в платежном терминале № 4893, акт проверки № 09-38/31/000180 от 15.03.2015 и уведомление о времени и месте составления и подписания протокола об административном правонарушении № 09-21/0974 от 16.03.2015 (л.д. 74), которые получены заявителем, согласно уведомлению о вручении 20.03.2015 (л.д. 83).

Вместе с тем, ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, непосредственно обнаружив достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, составила в отношении ИП ФИО1 протокол об административном правонарушении, указав в нем все предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ сведения.

Оценив в соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ, процедуру привлечения заявителя к административной ответственности, суд не установил нарушений гарантированных законом процессуальных прав привлекаемого к административной ответственности лица, а равно и иных нарушений, носящих существенный характер и самостоятельно влекущих отмену оспариваемого постановления.

Анализ материала административного производства свидетельствует о соблюдении административным органом срока давности привлечения заявителя к административной ответственности; процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, как в присутствии так и в отсутствие законного представителя; о времени и месте проведения процессуальных действий привлекаемое лицо извещалось надлежащим образом, следовательно, возможность реализации ИП ФИО1 гарантированных КоАП РФ процессуальных прав в ходе производства по делу об административном правонарушении административным органом была обеспечена.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин", при толковании настоящей нормы дано разъяснение о том, что судам необходимо исходить из того, что указанное административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правила государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов в сферу торговли и финансов).

В целях соблюдения этого порядка в данном случае организацией и индивидуальным предпринимателем должны исполняться положения Закона № 54-ФЗ, а также требования, касающиеся качественных и технических характеристик контрольно-кассовой техники, и иные условия, определенные Правительством Российской Федерации, на основании п. 1 ст. 4 Закона № 54-ФЗ.

Однако, в соответствии со ст. 7.1 Закона № 54-ФЗ, указанный Федеральный закон действует на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя с 1 января 2016 года.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 111-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее – Закон № 111-ФЗ) и Федеральным закономот 27.07.2010 № 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности» установлено, что до 1 января 2016 года на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя порядок применения контрольно-кассовой техники (регистраторов расчетных операций), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за применением контрольно-кассовой техники (регистраторов расчетных операций), регулируются нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Указанная норма права по сути является отсылочной нормой и представляет собой специфическое средство связи нормативно-правовых актов различной юридической силы, предоставляющая государственным органам Республики Крым и города федерального значения Севастополя право самостоятельно устанавливать правила поведения, отсылая к нормативно-правовым актам Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

28.05.2014 принят Закон № 12-ЗС, регулирующий отношения, возникающие в процессе применения и осуществления контроля за применением контрольно-кассовой техники (регистраторов расчетных операций) на территории города Севастополя до 1 января 2016 года.

Так, ст. 2 указанного Закона предусматривает, что применение контрольно-кассовой техники юридическими лицами, местом нахождения которых является территория города Севастополя, и индивидуальными предпринимателями, проживающими на территории города Севастополя, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, филиалами и представительствами российских организаций, иными обособленными подразделениями российских организаций, а также обособленными подразделениями иностранных организаций, созданными на территории города Севастополя после 18 марта 2014 года, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 12-ЗС, до 1 января 2016 года индивидуальные предприниматели, проживающие на территории города Севастополя, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, вправе применять контрольно-кассовую технику, включенную:

- в Государственный реестр контрольно-кассовой техники Российской Федерации, без обязательного соблюдения требований в части наличия фискальной памяти, накопителей фискальной памяти и контрольной ленты;

- в Государственный реестр регистраторов расчетных операций Украины от 3 марта 2014 года в модификации, обеспечивающей печать кассовых чеков.

В целях применения настоящего Закона регистраторы расчетных операций приравниваются к контрольно-кассовой технике.

Применение контрольно-кассовой техники, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В связи с принятием указанного Закона, Федеральная налоговая служба письмом от 22.04.2014 № ЕД-4-2/7674, по вопросу применения контрольно-кассовой техники на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя сообщила, что поскольку Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" не предусмотрен переходный период для законодательства о применении контрольно-кассовой техники, с 18.03.2014 и до момента нормативного урегулирования вопросов применения контрольно-кассовой техники (регистраторов расчетных операций) в переходный период на территории указанных субъектов Российской Федерации применяется законодательство Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Учитывая изложенное, после 18.03.2014 регистрации в налоговых органах подлежит только контрольно-кассовая техника, сведения о которой включены в Государственный реестр контрольно-кассовой техники Российской Федерации (размещен на сайте ФНС России nalog.ru в разделе "Реестры и проверка контрагентов"). Лица, имеющие по состоянию на 18.03.2014 зарегистрированные в соответствии с законодательством Украины на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя регистраторы расчетных операций, могут применять такие регистраторы после 18.03.2014 в прежнем режиме.

В соответствии с п.п. 3, 6 ст. 2 Закона № 103-ФЗ, под платежным агентом понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент. Платежный терминал - это устройство для приема платежным агентом от плательщика денежных средств, функционирующее в автоматическом режиме без участия уполномоченного лица платежного агента.

ИП ФИО1 является платежным агентом, осуществляющим деятельность по приему платежей физических лиц.

В соответствии с п. 12 ст. 4 Закона № 103-ФЗ, платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.

Частью 3 ст. 8 Закона № 103-ФЗ, установлен запрет на прием платежей без применения контрольно-кассовой техники после 1 апреля 2010 года.

Согласно ст. 5, 6 Закона № 103-ФЗ, платежные агенты при приеме платежей вправе использовать платежные терминалы. Платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать в автоматическом режиме, в частности печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств. Кассовый чек, выдаваемый платежным агентом плательщику и подтверждающий осуществление соответствующего платежа, должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов, а также содержать обязательные реквизиты, в частности, номера кассового чека и контрольно-кассовой техники.

Таким образом, федеральными законами и Законом № 12-ЗС предусмотрено, что прием платежей без применения контрольно-кассовой техники не допускается.

Неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина индивидуального предпринимателя как физического лица, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, определяется в соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ.

Виновность лица в совершении административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 состоит в том, что, приняв на себя обязательства платежного агента по приему платежей за услуги, он не обеспечил исполнение данных обязательств через терминал, оснащенный контрольно-кассовой техникой.

Факт осуществления индивидуальным предпринимателем ФИО1 приема платежей от населения за услуги через платежный терминал, установленный по адресу: проспект Героев Сталинграда, г. Севастополь, в магазине «Хороший», без применения контрольно-кассовой техники подтверждается актом проверки от 15.03.2015 № 09-38/31/000180, протоколом об административном правонарушении от 26.03.2015 № 09-36/0000099, согласно которым зафиксирована невыдача предусмотренного законодательством документа (выданный кассовый чек не содержит обязательные реквизиты, подтверждающие наличие в терминале встроенной контрольно-кассовой техники).

Суд полагает, что деятельность ИП ФИО1 с использованием платежного терминала фактически является деятельностью по приему платежей физических лиц и попадает под действие Закона № 103-ФЗ, следовательно, с учетом представленных доказательств, факт неприменения 15.03.2015 контрольно-кассовой техники при оплате услуг в размере 250 рублей через платежный терминал № 4893, подтвержден материалами дела.

В связи с этим суд пришел к выводу о наличии события, которое составляет объективную сторону правонарушения, установленного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, следует признать, что наличие в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, инспекцией надлежащим образом доказано.

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами Административного регламента № 132н, КоАП РФ, порядок привлечения к административной ответственности соблюдены, по состоянию на день принятия оспариваемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности не истек, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, с учетом смягчающих обстоятельств к индивидуальному предпринимателю применена ответственность в виде предупреждения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого постановления инспекции от 10.04.2015 № 47 о назначении административного наказания, послужившего основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, с учетом чего заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 АПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления № 47 от 10.04.2015 о назначении административного наказания Инспекции Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району городу Севастополя, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья О.В. Минько