Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан на решение Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 20 апреля 2016 года, которым постановлено:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан засчитать ФИО1 в льготный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в колхозе имени <адрес> ТАССР электросварщиком с <дата> по 31 октября 1996 года как 12 лет 2 месяца 13 дней, а всего 20 лет 02 месяца 02 дня.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 22 января 2016 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, представителя ФИО1 ФИО3, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда.

В обоснование исковых требований указал, что 13 января 2016 года он подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда.

Решением пенсионного органа от 26 января 2016 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж истца не включен период его работы с 21 августа 1984 года по 31 октября 1996 года в качестве электросварщика в совхозе имени Вахитова Азнакаевского района ТАССР.

С данным решением истец не согласился, полагал его необоснованным, в связи с чем, просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ответчика назначить такую пенсию со дня обращения за ней - 22 января 2016 года.

В судебном заседания истец и его представитель поддержали требования по указанным в исковом заявлении основаниям просили признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с заявленными исковыми требованиями, представил суду письменные возражения на иск, в которых указал на не признание иска, поскольку факт работы истца в тяжёлых условиях труда документально не подтверждён.

Судом принято решение об удовлетворении исковых требований в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. При этом также как и в решении от 26 января 2015 года указывается на отсутствие документального подтверждения факта выполнения истцом работ в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 2, в режиме полной занятости в течение всего оспариваемого периода.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Из материалов дела видно, что 13 января 2016 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа за №17152/16 от 26 января 2016 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Ответчиком отказано во включении в специальный стаж истца период работы с 21 августа 1984 года по 31 октября 1996 гда в качестве электросварщика в совхозе имени Вахитова Азнакаевского района Татарской Автономной Советской Социалистической Республики.

В бесспорном порядке в льготный стаж зачтено 7 лет 11 месяцев 19 дней.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении иска, включив в специальный стаж период работы с 21 августа 1984 года по 31 октября 1996 года в качестве электросварщика, суд первой инстанции пришел к выводу о включении спорного периода работы истца, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт работы истца в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 2.

Данный вывод суда первой инстанции относительно периода работы истца с 21 августа 1984 года по 31 декабря 1991 года в качестве электросварщика, судебная коллегия находит правильным, так как оно имело место до 1 января 1992 года, в связи с чем указание на вид выполняемой электрогазосварщиком сварки в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 года, не требовалось для включения этого периода в специальный стаж.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о необоснованности включения судом периода работы истца в должности электросварщика, которые имели место до 01 января 1992 года, судебной коллегией отклоняются, поскольку они не согласуются с положениями Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, в которых отсутствует указание на вид выполняемой сварки.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части включения периодов работы с 01 января 1992 года по 31 октября 1996 года в качестве электросварщика в государственном племенном заводе имени Вахитова Азнакаевского района ТАССР.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года предусмотрены:

позиция 23200000-19906 электросварщики ручной сварки

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года, действовавшим до утверждения вышеприведенного Списка № 2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).

Занятость истца в тяжёлых условиях труда, предусмотренных списком № 2 подтверждается записью в его трудовой книжке, из которой видно, что с 21 августа 1984 года по 01 ноября 1996 года он работал на государственном племенном завод имени Вахитова в должности электросварщика ручной сварки.

В указанный период ему был присвоен 06 разряд в данной должности.

В силу норм статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Указанное в трудовой книжке объективно подтверждается архивными справками № 559 и № 560 от 09 февраля 2016 года.

Поскольку до 01 января 1992 года для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая то, что факт работы истца в должностях «электросварщика ручной справки» в период с 21 августа 1984 года по 31 декабря 1991 года подтверждён документально, суд первой инстанции обоснованно обязал пенсионный орган включить указанный периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Вместе с тем, из указанных выше архивных справок видно, что с 1992 года помимо работы в должности электросварщика сварщика имела место занятость истца на других профессиях – рабочий, строитель.

Электросварщики, претендующие на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19906 вышеуказанного списка, должны подтвердить, что в организациях, в которых они работали, не применялись автоматические (полуавтоматические) машины либо по технологии осуществляемых организациями видов деятельности не мог выполняться другой вид сварки, кроме ручной.

Учитывая, что после 01 января 1992 года работа в должности электросварщика сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа электросварщика, занятого в течение полного рабочего дня), судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца периода работы с 01 января 1992 года по 31 октября 1996 года.

Бесспорных доказательств того, что в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1996 года характер выполняемой истцом работы соответствовал работе «электросварщик ручной сварки в течение полного рабочего дня», в материалах дела не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, решение суда первой инстанции в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы истца с 01 января 1992 года по 31 октября 1996 года электросварщиком в совхозе имени Вахитова Азнакаевского района ТАССР подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от <дата> в части включения в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> отменить.

Принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и городе Азнакаево Республики Татарстан о включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика ручной сварки отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию.

Председательствующий

Судьи