ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 100Г от 25.08.2016 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Султанова И.М. Дело № 33-14249/2016

учет № 100г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 августа 2016 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Янсона А.С.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Калимуллина Р.Я.,

при секретаре судебного заседания Логуновой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 25 мая 2016 года, которым ФИО1 отказано в удовлетворении иска к товариществу собственников жилья «Наш дом» о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, представителя товарищества собственников жилья «Наш дом» - Коваль Е.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Наш дом» (далее – ТСЖ «Наш дом») о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги. В обоснование иска указано, что истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: город Казань, <адрес> Ответчик осуществляет управление указанным домом, с 2003 года истец является членом ТСЖ, однако лишен возможности участвовать в управлении указанным домом, поскольку ответчик с 2005 года ни разу не оповестил его о предстоящих собраниях, отказался ознакомить с документами товарищества, в том числе с протоколами общих собраний членов ТСЖ, заседаний правления и ревизионной комиссии. 30 января 2012 года мировым судьей судебного участка № 7 Ново-Савиновского района города Казани вынесено решение об обязании ТСЖ «Наш дом» произвести перерасчет коммунальных платежей на октябрь 2008 года по квартире истца, встречным иском с ФИО1 взыскана задолженность по коммунальным платежам с ноября 2008 года по октябрь 2011 года. Истец с 01 ноября 2011 года неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о перерасчете коммунальных платежей, которые остались без ответа. Истец полагает, что ответчик при начислении платы за коммунальные услуги нарушает положения Постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года «О порядке начисления за отопление», поскольку оплата за отопление квартиры круглый год начисляется не по счетчикам, а с квадратного метра квартиры. Уточнив исковые требования, истец просил обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей с 01 ноября 2011 года по 01 ноября 2014 года с возвратом излишне уплаченных денежных средств в размере 40061 руб. 65 коп.

Истец в суде первой инстанции иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд постановил решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования. Указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права. Считает необоснованным взимание платы содержание и пользование лифтом, за отопление в летний период.

В возражениях на апелляционную жалобу товарищество собственников жилья «Наш дом» просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (части 3, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (ч. 11).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: город Казань, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 октября 2003 года, и потребителем коммунальных услуг.

Указанный жилой многоквартирный дом находится на обслуживании ТСЖ «Наш дом».

Решением мирового судьи судебного участка № 7 Ново-Савиновского района города Казани от 30 января 2012 года иск ФИО1 удовлетворен частично, суд обязал ТСЖ «Наш дом» произвести перерасчет коммунальных платежей на октябрь 2008 года, исключив долг в сумме 16543 руб. 70 коп. Встречный иск ТСЖ «Наш дом» удовлетворен частично, с ФИО1 взыскана задолженность по жилищным и коммунальным платежам в размере 23231 руб. 77 коп.

Как следует из материалов дела, начисление жилищных услуг на содержание общего имущества за 2011 год производилось ответчиком по тарифам, утвержденным Постановлением Исполнительного комитета города Казани от 13 декабря 2010 года № 11151, начисление коммунальных услуг производилось по тарифам, установленными Госкомитетом по тарифам Республики Татарстан на 2011 год.

Начисление жилищных услуг по содержанию общего имущества за 2012 год производилось по тарифам, утвержденным Постановлением исполнительного комитета города Казани от 28 декабря 2011 года № 8484, начисление коммунальных услуг проводилось по тарифам, установленными Госкомитетом по тарифам Республики Татарстан на 2012 год.

В 2013 году жилищные услуги по содержанию общего имущества ответчиком начислялись по тарифам, принятым решением общего собрания собственников жилья от 19 февраля 2013 года, начисления коммунальных услуг производилось по тарифам, установленным Госкомитетом по тарифам Республики Татарстан на 2013 год.

В 2014 году жилищные услуги по содержанию общего имущества начислялись по тарифам, установленным Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 27 декабря 2013 года № 11223, начисление коммунальных услуг производилось по тарифам, установленным Госкомитетом по тарифам Республики Татарстан на 2014 год.

Коммунальные услуги, в том числе за электроэнергию истцу начислялись исходя из показаний индивидуальных приборов учета, установленных в жилом помещении. Начисление по услугам «Вывоз ТБО», «Лифт», «Уборка подъезда», «Содержание двора» и «Управление домом» производился ответчиком с общей площади квартиры.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска ФИО1 о перерасчете платы за жилищные и коммунальные услуги.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, к спорным правоотношениям правильно применен материальный закон, доказательствам по делу дана надлежащая оценка.

Довод жалобы о необоснованном взимании платы за отопление в летний период является несостоятельным, поскольку в соответствии с действующим жилищным законодательством начисления за указанный вид коммунальных услуг производятся равными частями в течение всего календарного года.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, предусмотрен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению при отсутствии индивидуальных приборов учета равномерно за все расчетные месяцы календарного года по формуле 7 из Приложения 2, согласно которой плата за отопление равна произведению площади жилого дома (кв. м), норматива потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м) и установленного тарифа на тепловую энергию. Раз в год размер платы за отопление, исчисленной таким образом, корректируется по формуле 8 исходя из показаний общедомовых приборов учета за истекший год.

Судом первой инстанции также учтено, что ответчик произвел перерасчет начислений за отопление за предыдущий период в размере 10630 руб. 89 коп., что подтверждается счет-фактурой за декабрь 2014 года.

Реализация права на перерасчет в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, носит заявительный характер и требует предоставления соответствующих документов в уполномоченный орган, предоставляющий коммунальные услуги.

21 августа 2012 года, 08 сентября 2012 года, 24 декабря 2013 года, 04 марта 2014 года ФИО1 обращалась в ТСЖ «Наш дом» с заявлениями о предоставлении запрашиваемых документов, приведения в соответствие с решением суда от 30 января 2012 года счета на оплату коммунальных услуг, о принятии мер по прекращению затопления квартиры. Требований о перерасчете коммунальных платежей с приложением соответствующих документов, в указанных заявлениях не содержалось.

Поскольку доводы жалобы не содержат оснований, опровергающих выводы суда, по существу сводится к переоценке установленных по делу обстоятельств, для которой судебная коллегия оснований не усматривает, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 199, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 25 мая 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи