Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании 18 ноября 2020 года дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) на решение мирового судьи Жешартского судебного участка от <Дата>, которым:

взысканы с ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) в пользу Х.Л.Н. расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 22 335 рублей 76 копеек, суд

установил:

Х.Л.Н. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 23026 рублей 94 копейки.

Мировым судьей постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) просит решение мирового судьи отменить, считая его незаконным, указывая, что мировым судьей при расчете стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Москва-Анталия-Москва не применен коэффициент ортодромии.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Х.Л.Н. проживает в <Адрес> Республики Коми, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является неработающим пенсионером.

В период с <Дата> по <Дата>Х.Л.Н. выезжала на отдых в <Адрес> (Турция) по маршруту Княжпогост – Москва и обратно на железнодорожном транспорте и Москва – Анталия и обратно авиаперелетом. От маршрута Х.Л.Н. не отклонялась.

Согласно статье 34 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, пунктом первым которых предусмотрено, что эти Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что государством гарантируется право всех лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Работники такую компенсацию получают по месту осуществления трудовой деятельности за счет работодателя, а неработающие пенсионеры - из Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 г. № 176, компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) от <Дата><Номер>Х.Л.Н. отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что истец, являясь неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, проживающая в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и, имея право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории России, реализовала это право, понеся расходы на проезд к месту отдыха и обратно, в связи с чем оплата данных расходов подлежит за счет средств пенсионного фонда, взыскав с пенсионного фонда соответствующие расходы в размере 22 335 рублей 76 копеек

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с определенным мировым судьей размером возмещения стоимости расходов к месту отдыха и обратно, поскольку они не основаны на фактических обстоятельствах дела и применении норм материального права.

Так, при определении размера стоимости проезда к месту отдыха и обратно за пределы Российской Федерации необходимо применять коэффициент ортодромии, чего мировым судьей не произведено.

Из материалов дела следует, что стоимость перелета по маршруту Москва (<Дата>) – Анталия - Москва (<Дата>) составила 18671 рубль 94 копейки.

Согласно справке от <Дата> коэффициент ортодромии перевозки по данному маршруту определен 68 %.

При таких обстоятельствах, размер стоимости проезда авиаперелетом составит 12696 рублей 92 копейки (18671 рубль 94 копейки * 68 %).

Общая стоимость проезда к месту отдыха и обратно авиаперелетом и железнодорожным транспортом, подлежащая возмещению Х.Л.Н., составит 16360 рублей 12 копеек.

С учетом изложенного, решение мирового судьи подлежит изменению.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

решение мирового судьи Жешартского судебного участка от <Дата> изменить, взыскав с ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) в пользу Х.Л.Н. расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 16360 рублей 12 копеек.

В остальной части решение мирового судьи оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья - М.А. Моисеева