ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-12/2014 от 19.06.2014 Тоцкого районного суда (Оренбургская область)

  м\с Гиненко П.Н.

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 19 июня 2014 года с. Тоцкое

 Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

 председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

 при секретаре Рудаковой Е.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тоцкого районного суда Оренбургской области гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Тоцкий коммунальник» к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 1 Тоцкого района Оренбургской области от 07 апреля 2014 года,

 УСТАНОВИЛ:

 Муниципальное унитарное предприятие «Тоцкий коммунальник» обратилось к мировому судье судебного участка № 1 Тоцкого района с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам и отопления в летний период за период с 01.05.2013 года по 01.12.2013 года в сумме <данные изъяты>, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

 Решением мирового судьи судебного участка № 1 Тоцкого района от 07 апреля 2014 года исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Тоцкий коммунальник» удовлетворены в полном объеме.

 С данным решением не согласилась ответчик ФИО1, представила апелляционную жалобу. В обоснование апелляционной жалобы указала, что с 01.01.2012 года в <адрес> установлен и зарегистрирован узел учета тепловой энергии, т.е. общедомовой прибор учета потребления энергии, показания прибора учета потребления тепловой энергии снимались работником МУП Тоцкий коммунальник ФИО4 МУП Тоцкий коммунальник не произвел надлежащих расчетов оплаты отопления с учетом данных показаний прибора учета потребления тепловой энергии, произвел расчеты по нормативам, как для домов не имеющих общедомовых приборов учета. Ею представлены мировому судье квитанции об оплате услуг. Считает, что решение мирового судьи не основано на законе, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

 Просила отменить решение мирового судьи судебного участка № 1 Тоцкого района Оренбургской области от 07 апреля 2014 и принять по делу новое решение.

 В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

 Представитель МУП «Тоцкий коммунальник» в судебное заседание также не явился, извещены надлежащим образом.

 От МУП «Тоцкий коммунальник» поступили возражения на апелляционную жалобу ФИО1, в которых указали, что плата за отопление в <адрес> взималась круглый год, а так как в доме был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии и был заключен договор на съем показаний с ООО <данные изъяты>, жильцам в январе 2013 года был сделан перерасчет платы за тепло за 2012 год на основании показаний общедомового прибора учета тепловой энергии. Для того, чтобы был сделан перерасчет за 2013 год, жильцам нужно было заключить договор на вышеуказанную услугу с МУП «Тоцкий коммунальник» либо с другой специализированной организацией, так как ООО <данные изъяты>, с которыми был заключен договор на съем показаний ликвидировались. Договор заключен не был и показания прибора учета в полном объёме жильцами не представлены, поэтому МУП «Тоцкий коммунальник» сделать перерасчет в январе 2014 года за предыдущий год жильцам дома не имел возможности. Кроме того, правильность начисления за отпуск тепловой энергии была проверена жилищной инспекцией по просьбе самих жителей.

 Просили решение мирового судьи оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным и рассмотреть дело в их отсутствие.

 Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

 Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

 В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 проживает в <адрес> в <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, что подтверждается справкой администрации муниципального образования <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты>.

 Судом также установлено, что с 01.01.2012 года в <адрес> установлен и зарегистрирован узел учета тепловой энергии, то есть общедомовой прибор учета потребления теплоэнергии, в период с 01.01.2013 года по 01.12.2013 год МУП «Тоцкий коммунальник» поставляло тепловую энергию в указанный многоквартирный дом, что не оспаривается и сторонами по делу.

 В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

 2) взнос на капитальный ремонт;

 3) плату за коммунальные услуги.

 Согласно частей 3, 4 указанной выше статьи, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.   Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

 Из устава МУП «Тоцкий коммунальник» следует, что основной задачей предприятия, в том числе, является максимальное удовлетворение населения и организаций в коммунальных услугах, для выполнения которой предприятие осуществляет функции по руководству эксплуатацией коммунальных предприятий и подразделений, входящих в его состав, заключает с организациями, населением договора на коммунальные услуги по договорной цене и предоставляет их.

   В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

 В соответствии с пунктами 6,7 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

 Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

 Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

 Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

 Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

 Таким образом, в судебном заседании установлено, что в данном случае имеет место договор между истцом и ответчиком, где первый обязался осуществлять деятельность по теплоснабжению квартиры по адресу: <адрес>, а второй обязался оплатить эти услуги.

 В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 Постановлением Правительства Российской федерации от 27.08.2012 года № 857 разрешено органам государственной власти субъектов Российской Федерации до 15 сентября 2012 года принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению либо в соответствии с Правилами № 354, либо оставить Правила № 307, при этом используя нормативы тепловой энергии, действующие по состоянию на 2012 год.

 Правительством Оренбургской области вынесено постановление № 766-п от 10.09.2012 года «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Оренбургской области в 2012-2014 годах», в соответствии с которым постановлено применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 – 2014 годах Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года, т.е. по 1\12 в течении календарного года, включая летние месяцы.

 В соответствии с указанным выше Постановлением Правительства, тарифы на тепловую энергию утверждаются департаментом по ценам и составляет с 25 марта 2013 года по 30 июня 2013 года 1222,41 руб./Гкал., а с 01 июля 2013 года по 25 марта 2014 года 1368,09 руб./Гкал.

 В соответствии с Решением совета депутатов муниципального образования Тоцкий район от 14 ноября 2008 года №292 коэффициент для тепловой энергии для отопления – 0,02 Гкал на 1 м. квадратный в месяц.

 Аналогичные разъяснения о сохранении порядка расчета размера оплаты за отопление по 1\12 в течение календарного года, включая летние периоды содержатся в уведомительном письме Министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области от 07.09.2012 года, направленного в адрес глав городских округов и муниципальных районов.

 Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам определяется исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. То есть потребители оплачивают коммунальную услугу по отоплению ежемесячно в течение двенадцати месяцев в году равными долями независимо от наличия приборов учета. При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета путем производства исполнителем коммунальных услуг в конце года корректировки.

 Таким образом, для производства в конце года корректировки и соответствующего перерасчета необходимо заключение договора на соответствующую услугу с МУП «Тоцкий коммунальник» либо с иной специализированной организацией. Однако как установлено, в судебном заседании, договор на съем показаний по адресу: <адрес> не заключался, показания общедомового прибора учета не предоставлялись.

 Ответчиком ФИО1 доказательств в обоснование заявленных доводов о том, что показания общедомового прибора учета тепловой энергии передавались в МУП «Тоцкий коммунальник», а также контррасчета, в противоречие части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, не представлено.

 При таких обстоятельствах, суд полагает, что мировой судья, с учетом добытых в судебном заседании доказательств, действующего законодательства, действующих тарифов, правильно пришел к выводу о том, что ответчиком в  период с 01 мая 2013 года по 01 декабря 2013 года не исполнялись обязанности по оплате коммунальных услуг по отоплению в летний период, в связи с чем возникла задолженность в размере <данные изъяты>

 Таким образом, суд приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для дела установлены мировым судьей правильно,  доводы, изложенные в решении мирового судьи основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

 По существу доводы апелляционной жалобы ФИО1 сводятся к переоценке доказательств, которым дана соответствующая оценка мировым судьей в вынесенном решении. С выводами мирового судьи, изложенными в решении, суд апелляционной инстанции соглашается, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

 С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для отмены или изменения решения мирового судьи, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворения апелляционной жалобы ФИО1

 Поскольку суд пришел к выводу об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя за составление апелляционной жалобы в размере <данные изъяты>, также не имеется.

 Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 Решение мирового судьи судебного участка № 1 Тоцкого района Оренбургской области от 07 апреля 2014 года по гражданскому делу по иску Муниципального унитарного предприятия «Тоцкий коммунальник» к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

 Данное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

 Судья Сайфутдинова В.Г.