Дело № 11-12/2016
Мировой судья Воронов С.М.
Апелляционное определение
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Сымовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Д.Ю. к администрации г.Чебоксары о признании права собственности на гаражный бокс, поступившее по апелляционной жалобе администрации г.Чебоксары на решение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №1 Московского района г. Чебоксары,
у с т а н о в и л:
Алексеев Д.Ю. обратился в суд с иском к администрации г. Чебоксары о признании права собственности на гаражный бокс № общей площадью 25,30 кв.м., расположенный по <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что он являлся членом <данные изъяты> зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Чувашской Республики. ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Чебоксарской городской администрации №<данные изъяты> был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1182 кв.м. для строительства 10 боксов гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес> сроком на 2 года. Был заключен договор на аренду земли от ДД.ММ.ГГГГ№ Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ срок аренды земельного участка был продлен еще на 2 года и ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № Впоследствии на основании Распоряжения Администрации города Чебоксары №-р от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды был продлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, на основании Распоряжения Администрации города Чебоксары №-р от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на выполнение строительно- монтажных работ №, впоследствии продлено до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> был составлен рабочий проект гаражного комплекса, который был согласован с главным архитектором <адрес> (согласование № от ДД.ММ.ГГГГ на проект выдано положительное заключение Управления государственной вневедомственной экспертизы Минстроя Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ. Строительство 10 гаражей закончилось в ДД.ММ.ГГГГ. В период строительства данного гаражного комплекса процедура регистрации прав собственности на гаражные боксы действующим законодательством не предусматривалась и соответственно регистрация объектов недвижимости не производилась. Срок давности с момента начала и завершения строительства составляет более 33 лет, рассматриваемый объект недвижимости возведен до введения в действие действующего законодательства предусматривающего административную процедуру регистрации прав собственности на объекты недвижимости. В целях государственной регистрации права собственности собственников гаражных боксов было получено письмо Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары о почтовом адресе № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен технический паспорт на гаражный комплекс (инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ.), кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ (кад. №), кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, одноэтажное здание из бетонных блоков (литера А) по <адрес>А является объектом завершенного строительства и соответствует градостроительным нормам, СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство планировка и застройка городских и сельских поселений», что подтверждает градостроительным заключением главного архитектора города Чебоксары о соответствии построенного объекта градостроительным нормам от 07.07.2010г. № 2106. В целях оформления необходимой документации, владельцы гаражных боксов в гаражном комплексе по <адрес>, провели общее собрание, на котором распределили построенные гаражные боксы (Протокол собственников гаражных боксов № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с этим протоколом за ним закреплен гаражный бокс №. Согласно справке <данные изъяты> паевые взносы на строительство рассматриваемого гаража в гаражном комплексе по адресу <адрес>, им (истцом) внесены полностью, каких либо претензий в отношении гаража ни с чьей стороны нет. Согласно технической инвентаризации, произведенной МУП «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда», гаражный бокс №, расположенный в нежилом одноэтажном бетонном здании (литера А) общей площадью 25,30 кв.м., инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, является объектом недвижимости и поставлен на государственный инвентаризационный учет объектов недвижимости. Инвентаризационная стоимость гаражного бокса согласно технического паспорта составляет 39325,54 руб. В настоящее время у него (истца) отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на свой гараж ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ исключен ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра юридических лиц, по этой причине Администрация <адрес> отказывается оформить акт ввода в эксплуатацию. Считает, что администрация города Чебоксары нарушено его право иметь возможность зарегистрировать право собственности на недвижимость - гаражный бокс <адрес> в Управлении Росрееста по ЧР в установленном действующим законодательством порядке.
Решением Мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Алексеева Д.Ю. удовлетворены, за ним признано право собственности на гаражный <адрес>.
Не согласившим с указанным решением, администрация г.Чебоксары обратилась в суд с апелляционной жалобой, указав что постановлением Чебоксарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1182 кв.м. для строительства 10 боксов гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес> и заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№. В последующем срок аренды земельного участка неоднократно продлевался. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> прекращено право аренды земельного участка. Таким образом указанный земельный участок находится в распоряжении администрации г.Чебоксары. Истцом не представлены правоустанавливающие документы и доказательства о приобретении права пользования земельным участком по указанному адресу. В материалах дела отсутствует список членов гаражного кооператива, подтверждающий возникновение права у каждого гражданина на определенный гаражный бокс в момент предоставления земельного участка, либо справка о переходе такого права. Справка, подписанная председателем <данные изъяты> достаточным подтверждением членства как следствие возникновения права собственности граждан на гаражи не является. Кроме того истцом не представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Без предоставления указанных документов признание права собственности не возможно и будет противоречить закону. Имеющиеся в материалах дела градостроительное заключение не является таковым документов. При отсутствии заключения эксперта имеющего специальную лицензию на осуществление деятельности, решение суда противоречит требованиям законодательства и вынесено с нарушением норм материального права.
В судебное заседание истец Алексеев Д.Ю. и его представитель - адвокат Слепнева Ю.Е., представитель ответчика - администрации г. Чебоксары не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п.п.1, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Мировым судьей установлено, что постановлением Чебоксарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1182 кв.м. для строительства 10 боксов гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес>, сроком на 2 года.
На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Чебоксары и <данные изъяты> был заключен договор № аренды земельного участка сроком на 2 года (до ДД.ММ.ГГГГ), т.е. до есть до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Постановлением администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ срок аренды земельного участка был продлен на 2 года (с ДД.ММ.ГГГГ) для завершения строительства 10 боксов гаражей для индивидуального автотранспорта.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Чебоксары и <данные изъяты> был заключен договор аренды земельного участка №, срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии на основании распоряжения администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды был продлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем распоряжением Администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды был продлен до ДД.ММ.ГГГГ с заключением нового договора аренды.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Чебоксары и <данные изъяты> был заключен договор аренды земельного участка № для завершения строительства гаражей на 10 боксов для индивидуального транспорта, расположенной в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> было выдано <данные изъяты> разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № по строительству 10 боксов гаражей для индивидуального транспорта.
В соответствии с градостроительным заключением от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары подтвердил соответствие градостроительным нормам ранее возведенных 10 боксовых гаражей для индивидуального автотранспорта на земельном участке площадью 1182 кв.м. и выразил согласие на регистрацию права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, расположенные по <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ МУП «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда» оформлен технический паспорт на гаражный комплекс (инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.) с почтовым адресом: <адрес>
Таким образом, построенный спорный объект по <адрес> является объектом недвижимости и поставлен на государственный инвентаризационный учет объектов недвижимости, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанное обстоятельство подтверждается представленным суду апелляционной инстанции истцом Алексеевым Д.Ю. заключением строительно-технической экспертизы, проведенной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования строительных конструкций гаражного бокса №<адрес>.
Согласно указанному заключению строительство гаражного бокса № в гаражно-строительном кооперативе «Запорожец» расположенного по <адрес>, завершено, все несущие конструкции обследованного гаражного бокса находятся в работоспособном состоянии, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Возможна дальнейшая эксплуатация гаражного бокса для временного и постоянного хранения, а/м класса А, В, Д (за исключением, а/м двигателями работающими на сжатом или сжиженном газе в соответствии с СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей») без проведения ремонтных и профилактических работ по обслуживанию автомобилей.
Из имеющейся в материалах дела экспликации к поэтажному плану следует, что гаражный бокс № имеет общую площадь 25,30 кв.м.
Согласно справке ГСК «Запорожец» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем <данные изъяты>, Алексеев Д.Ю. являлся членом ГСК «Запорожец» и ему принадлежит право на паенакопление на строительство гаражного бокса №, общей площадью 25,30 кв., находящегося в составе гаражного комплекса по <адрес>, паевой взнос на строительство которого им внесен полностью.
Из протокола № собственников гаражных боксов, находящихся по <адрес> усматривается, что гаражный бокс <данные изъяты> - передан в собственность члена кооператива - Алексеева Д.Ю.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцу на спорный гаражный бокс выдан технический паспорт инвентарным № и кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на спорное помещение с кадастровым номером 21:01:010105:4556, с описанием объекта недвижимости и его места нахождения - гаражный бокс № общей площадью 25,30 кв.м., расположенный в нежилом одноэтажном бетонном здании (литера А) по адресу: <адрес>, ГСК «Запорожец».
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике отсутствуют сведения о регистрации права собственности на гаражный бокс <адрес>
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (часть 1 статьи 55 Градостроительного кодекса).
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ одним из оснований для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Мировой судья, исследовав представленные доказательства, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца и признании за истцом права собственности на гаражный бокс <адрес>
Нарушений или неправильного применения норм материального права, которые бы привели и могли привести к неправильному разрешению дела, суд не допустил.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 330 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Решение мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.Чебоксары - без удовлетворения.
Председательствующий З.Г. Кулагина
Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ