Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 07.02.2018г по гражданскому делу по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева» о взыскании излишне уплаченной суммы за обучение, штрафа

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области с иском о взыскании с ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева» излишне уплаченной суммы в размере 20 800руб, штрафа в размере 50% от указанной суммы.

В обоснование предъявленного иска истец указал, что 23.08.2011г между ним и ответчиком был заключен договор № 85ЗВФ11 на оказание платных образовательных услуг. По условиям договора ответчик принял на себя обязательства по оказанию ему платных образовательных услуг по направлению (специальности) «Электроэнергетика и электротехника» (п.1.1, 1.2. договора). Срок обучения по данной специальности составлял 4г6мес. (п.1.5.договора). Оплата по договору осуществлялась им поэтапно в соответствии с графиком оплаты, определенным п.4.3. договора. Согласно графику оплаты и приказам ректора о размерах платы за обучение общая сумма оплаты за 4г6мес должна была составить 99 300руб. Однако, он произвел оплату за обучение в размере 120 100руб, что подтверждается квитанциями: №2031776 от 29.08.2011г, №3381769 от 31.01.2012г, №5582038 от 03.09.2012г, №7504412 от 24.01.2013г, № 12262610 от 27.08.2013г, №16427981 от 03.02.2014г, №006233 от 28.08.2014г, №27485491 от 28.01.2015г, №362446 от 22.09.2015г, №758 от 04.02.2016г. Согласно квитанции № 758 от 04.02.2016г оплата, произведенная им на сумму 20 800руб, является излишне уплаченной суммой.

28.02.2017г он направил ответчику претензию с требованием о возврате излишне уплаченной суммы согласно квитанции №758 от 04.02.2016г, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ответчик отказался возвращать ему излишне уплаченную сумму в размере 20 800руб по причине утверждения в 2015г нового федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки «Электроэнергетика и электротехника» и отмены ранее действующего стандарта.

Однако, как ранее действующий стандарт, так и вновь утвержденный стандарт устанавливают одинаковый срок получения образования по направлению подготовки Электроэнергетика и электротехника по программе бакалавриата в очной, очно-заочной или заочной формах обучения. Дополнительного соглашения об увеличении срока обучения между ним и ответчиком не заключалось.

В ответе на его претензию ответчик указал, что размер платы за 2015/2016 учебный год составил 34 250руб. Однако, не допускается увеличение стоимости платных

образовательных услуг после заключения договора, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»).

Ежегодно, начиная с 2013г, ответчик увеличивал стоимость обучения на 8%, что соответствовало среднему уровню инфляции.

Согласно п. 2 ст.1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2015г и на плановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции (декабрь 2016г к декабрю 2015г) составляет 4,5%

Размер оплаты за обучение 2014/2015 учебный год составлял 24 000руб и был увеличен в 2015/2016 учебном году до 34 250руб. Таким образом, увеличение стоимости обучения 2015/2016 учебного года составило 42,7%, при прогнозируемом уровне инфляции 4,5%.

Ответчик, увеличив стоимость обучения на 42,7% в 2015/2016 учебном году, нарушил п.8 Правил оказания платных образовательных услуг и тем самым незаконно получил от него денежные средства в размере 9 170 руб.

Считает сумму в размере 20800руб, включающую в себя 9170руб, излишне уплаченной, просил взыскать с ответчика указанную в размере 20 800руб, а также штраф в размере 50% от указанной суммы за неисполнение его требований как потребителя в добровольном порядке возвратить ему 20800руб.

При рассмотрении дела мировым судьей истец ФИО1 заявленные требования поддержал, уточнив наименование ответчика- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева» (далее по тексту НГТУ).

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, представив письменные возражения по существу иска, пояснив, что 30.06.2016г приказом от 15.07.2016г № 1706/5 ФИО1 был отчислен из числа студентов НГТУ в связи с окончанием университета.

10.03.2017г ФИО1 обратился в НГТУ с претензией от 28.02.2017г, в которой просил вернуть ему денежные средства, внесенные за обучение в размере 20 800руб, как излишне уплаченные со ссылкой на ст.1102 ГКРФ

17.03.2017г НГТУ ответом на претензию отказало ФИО1 в удовлетворении его требований, пояснив, что оплата по договору произведена в полном объеме в соответствии с оказанными услугами и не является излишне уплаченной.

Между истцом и ответчиком был заключен договор на оказание платных образовательных услуг от 23.08.2011г №853ВФ11 сроком на 4г 6 месяцев по заочной форме обучения. Согласно условиям договора (пункт 1.1) ответчик оказывал истцу платные образовательные услуги в соответствии с государственным стандартом по основной образовательной программе высшего профессионального образования.

В соответствии с условиями договора (пункт 3.1.2) ответчик принял на себя обязанность организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 договора, образовательные услуги оказываются в соответствии с Государственным образовательным стандартом, учебным планом, годовым календарным учебным графиком, расписанием занятий и другими локальными нормативными актами университета.

Сроки получения образования устанавливаются федеральными государственными образовательными стандартами (ст.11 ФЗ от 29.11.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 140400 «Электроэнергетика

и электротехника» (квалификация (степень) бакалавр) утвержденный приказом Минобрнауки РФ от 08.12.2009г №710 (ред. от 31.05.2011г) предусматривал нормативный срок освоения основной образовательной программы - 4 года. При этом сроки освоения основной образовательной программы бакалавриата по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения, а также в случае сочетания различных форм обучения могут увеличиваться на один год относительно нормативного срока на основании решения ученого совета высшего учебного заведения.

На момент заключения договора с ФИО1 нормативный срок освоения основной образовательной программы на заочной форме обучения по направлению подготовки 140400 «Электроэнергетика и электротехника» (квалификация (степень) бакалавр) был установлен НГТУ – 4г6мес.

Вышеуказанным стандартом установлено, что высшие учебные заведения обязаны регулярно обновлять основные образовательные программы с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы (пункт 7.1.)

Приказом Минобрнауки России от 03.09.2015г №955 утвержден новый федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 13.03.02 «Электроэнергетика и электротехника» (уровень бакалавриата), по которому срок освоения основной образовательной программы составляет 4 года по очной форме обучения. Срок освоения основной образовательной программы на очно- заочной или заочной формах обучения, вне зависимости от применяемых образовательных технологий, увеличивается не менее чем на 6 месяцев и не более чем на 1 год по сравнению со сроком получения образования по очной форме обучения.

В связи с утверждением нового стандарта и необходимостью обновления образовательной программы на заседании учебно-методического совета от 13.10.2015г № 3 были утверждены новые учебные планы, в том числе по программам бакалавриата по заочной форме обучения по направлению подготовки 13.03.02 «Электроэнергетика и электротехника», на котором обучался ФИО1 Согласно новому учебному плану срок обучения увеличился до 5 лет.

По условиям заключенного с истцом договора от 23.08.2011г ответчик вправе в соответствии с государственным образовательным стандартом и изменениями, вносимыми в него, корректировать учебный план в части изменения объема дисциплин, определять содержание учебных курсов и порядок их освоения (п.2.1.4 договора).

В отличие от старого учебного плана по направлению подготовки 140400 «Электроэнергетика и электротехника» (квалификация (степень) бакалавр) на пятом курсе увеличилось количество недель по теоретической подготовке с 14недель до 27 недель, увеличились экзаменационные сессии с 2 недель до 5 недель, увеличилось на 4 недели количество недель по производственной практике. Общее количество недель обучения на пятом курсе составило 52 недели в отличие от предыдущего плана, который предусматривал 26 недель.

ФИО1 фактически обучался 5 лет вместо 4л 6мес, оплатив за 10 семестр за получение образовательных услуг 20800руб.

Истец от предлагаемых ему платных образовательных услуг в НГТУ не отказывался, принимал оказываемые услуги, не возражал против нового учебного плана, успешно сдал все экзамены, прошел государственную итоговую аттестацию, после чего ему была присвоена квалификация бакалавра по направлению подготовки 13.03.02 «Электроэнергетика и электротехника» и выдан диплом с указанием срока обучения - 5 лет.

Поскольку договорные отношения не были расторгнуты и исполнялись сторонами, как предусмотрено условиями договора (пункт 10.1), ответчик нес расходы по

организации образовательного процесса, в том числе и в отношении ФИО1, который не отрицает факт обучения в десятом семестре 5 курса и принятии оказанных ему услуг в полном объеме.

Стоимость обучения экономически обоснована согласно сметы, которую проверяет Министерство образования. Информация об увеличении и утверждении стоимости обучения были размещены на официальном сайте НГТУ в сети «Интернет» и была доведена до студентов НГТУ.

Просила отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 07.02.2018г в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение мирового судьи и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований, указав, что мировым судьей не применен закон, подлежащий применению- ст.781 ГКРФ; нарушены нормы процессуального права-не рассмотрены его требования о взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере 9170руб; вывод мирового судьи о том, что он выразил волю к принятию образовательных услуг, не соответствует обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 с доводами апелляционной жалобы не согласна, пояснив суду, что при оказании истцу образовательных услуг в десятом семестре пятого курса договорные отношения между сторонами расторгнуты не были и исполнялись сторонами. Договорные отношения были прекращены только после отчисления ФИО1 из НГТУ, а именно 30.06.2016г согласно приказу № 1706/5 от 15.06.2016г.

Факт обучения в десятом семестре 5 курса и принятии оказанных образовательных услуг истцом не отрицается.

Заявления о расторжении договора № 853ВФ11 от 23.08.2011г от ФИО1 в адрес НГТУ не поступало, договорные отношения исполнялись сторонами, ответчик нес расходы по организации образовательного процесса, как но направлению подготовки в целом, так и в отношении ФИО1, в частности.

ФИО1 принимал оказываемые услуги, не возражал относительно нового учебного плана, успешно сдал все экзамены, прошел государственную итоговую аттестацию, после чего ему была присвоена квалификация бакалавра по направлению подготовки 13.03.02 «Электроэнергетика и электротехника», и выдан диплом.

Кроме того, ФИО1, как работающий студент, реализовал свои права, предусмотренные ст. 173 ТКРФ, для прохождения обучения в десятом семестре 5 курса, обратившись в НГТУ за получением справки-вызова на период с 25.04.2016г по 08.05.2016г и с 23.05.2017г по 03.07.2016г, что также подтверждает тот факт, что истец осознавал свое обучение в 10 семестре 5 курса и принимал услуги за этот период.

Решение мировым судьей было принято по заявленным истцом требованиям, при этом судом дана оценка правомерности увеличения стоимости обучения (стр. 12 решения).

Самостоятельного требования о взыскании с НГТУ излишне уплаченных денежных средств в размере 9 170руб истец не заявлял.

Законность и обоснованность решения мирового судьи проверена судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом положений ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которым повторное рассмотрение дела в суде

апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.779, п. 1 ст.781 ГК РФ, ст. 29 Федерального закона от 22.08.1996г N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (действовавшего до 01.09.2013г), ФЗ от 29.12.2012г №273-ФЗ «Об образовании в РФ», п.п. 14, 18, 19 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001г N505 (действовавших до 01.09.2013г), Правилами оказания платных образовательных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.2013г №706 договор об оказании платных образовательных услуг, заключенный сторонами, является одним из видов гражданско-правовых договоров возмездного оказания услуг.

Отношения, возникшие в результате заключения договора на оказание платных образовательных услуг между НГТУ и ФИО1, на момент его заключения регулировались гл.39 ГК РФ " Возмездное оказание услуг", Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.1996г N 125-ФЗ, Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001г N 505, регулирующими отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при оказании платных образовательных услуг в сфере дошкольного, общего и профессионального образования

К данным правоотношениям также применяются положения Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992г N 2300-1.

В силу п.п.1,2 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п.1,2 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела мировым судьей, 23.08.2011г между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Нижегородский государственный технический университет им Р.Е.Алексеева» и ФИО1 был заключен договор № 85ЗВФ11 на оказание платных образовательных услуг.

Предметом договора является оказание университетом ФИО1 платных образовательных услуг в соответствии с Государственным образовательным стандартом по основной образовательной программе высшего профессионального образования, по

направлению (специальности) «электроэнергетика и электротехника», и оплата их ФИО3 (п.п.1.1, 1.2 договора).

По условиям договора обучение истца производится по заочной форме обучения на заочно-вечернем факультете, срок обучения- 4 года 6мес (п.п.1.3-1.5. договора).

Университет имеет право самостоятельно осуществлять образовательный процесс, выбирать системы оценок, формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации истца, в соответствии с Государственным образовательным стандартом и изменениями, вносимыми в него, корректировать учебный план в части изменения объема дисциплин, определять содержание учебных курсов и порядок их освоения (п.п.2.1.1, 2.1.4 договора).

В соответствии с п.2.1.7. договора университет имеет право изменять величину оплаты за образовательные услуги с учетом инфляции и изменения издержек университета, связанной с организацией учебного процесса.

В соответствии с п. 2.3.8 договора истец имеет право на обучение в пределах федерального государственного образовательного стандарта, федеральных государственных требований, а также образовательных стандартов и требований, устанавливаемых самостоятельно ВУЗом, по индивидуальным учебным планам в соответствии с решением ученого совета факультета.

Образовательные услуги оказываются в соответствии с Государственным образовательным стандартом, учебным планом, годовым календарным учебным графиком, расписанием занятий и другими локальными нормативными актами Университета (п.3.1.2 договора).

В соответствии с п. 3.2.1., 3.2.5 договора истец обязан своевременно

вносить плату за предоставляемые образовательные услуги, определенные в разделе 1 в сроки, указанные с п.4.3 настоящего договора; возместить в полном объеме университету понесенные затраты на прохождение практик согласно расчету.

П.5.1. договора предусматривает возможность его расторжения в одностороннем порядке, по инициативе университета по основаниям, предусмотренным в п.2.1.5 настоящего Договора; по инициативе заказчика или студента при условии оплаты университету фактически понесенных им расходов и отсутствии материальной задолженности перед университетом.

Судом установлено, что истец по вопросу расторжения вышеуказанного договора от 23.08.2011г к ответчику не обращался.

Оплата по договору за оказание платных образовательных услуг осуществлялась истцом в установленном порядке, что подтверждается квитанциями.

Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 140400 Электроэнергетика и электротехника (квалификация (степень) бакалавр) утвержденный приказом Минобрнауки РФ от 08.12.2009г № 710 (ред. от 31.05.2011г.) предусматривал нормативный срок освоения основной образовательной программы - 4 года и возможность увеличения сроков обучения по основной образовательной программе бакалавриата по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения, при сочетании различных форм обучения на основании решения ученого совета высшего учебного заведения. Сроки освоения основной образовательной программы бакалавриата по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения, в случае сочетания различных форм обучения могут увеличиваться на один год относительно нормативного срока, на основании решения ученого совета высшего учебного заведения.

На момент заключения договора с ФИО1 нормативный срок освоения основной образовательной программы на заочной форме обучения по направлению подготовки 140400 Электроэнергетика и электротехника (квалификация (степень) бакалавр) был установлен НГТУ – 4г 6мес.

Приказом Минобрнауки России от 03.09.2015г.№ 955 утвержден новый федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки <дата> Электроэнергетика и электротехника (уровень бакалавриата), согласно которому срок освоения основной образовательной программы составляет 4 года на очной форме обучения. При этом срок освоения основной образовательной программы на очно-заочной или заочной формах обучения, вне зависимости от применяемых образовательных технологий, увеличивается не менее чем на 6 месяцев и не более чем на 1 год по сравнению со сроком получения образования по очной форме обучения.

Конкретный срок получения образования и объем программы бакалавриата, реализуемый за один учебный год, в очно-заочной или заочной формах обучения, а также по индивидуальному плану определяются организацией самостоятельно в пределах сроков, установленных настоящим пунктом (пункт 3.3).

Решением учебно-методического совета от 13.10.2015г № 3 были утверждены новые учебные планы, в том числе по направлению подготовки 13.03.02 Электроэнергетика и электротехника, на котором обучался ФИО1 Согласно новому учебному плану срок обучения увеличился до 5 лет.

По направлению подготовки 140400 Электроэнергетика и электротехника (квалификация (степень) бакалавр) на пятом курсе увеличилось количество недель по теоретической подготовке с 14недель до 27 недель, увеличились экзаменационные сессии с 2 недель до 5 недель, увеличилось на 4 недели количество недель по производственной практике. Общее количество недель обучения на пятом курсе составило 52 недели в отличие от предыдущего плана, который предусматривал 26 недель.

Приказом НГТУ № 243 от 15 июня 2015г ( с учетом изм., внесенных приказом НГТУ №373 от 17.09.2015г) установлена стоимость обучения в НГТУ (включая филиалы) студентов пятого и последующих курсов, обучающихся на платной основе по основным образовательным образовательным программам бакалавриата и специалистов в 2015-2016 учебном году, в том числе по направлению 13.03.02 (140400.62) электротехника и электроэнергетика, стоимость обучения в выпускном семестре установлена в размере 20 800руб.

Вся информация об увеличении срока обучения, стоимости выпускного семестра были размещены на официальном сайте НГТУ в сети «Интернет», и была доведена до студентов НГТУ, что не оспаривалось ФИО1 в ходе судебного разбирательства у мирового судьи.

Поскольку договорные отношения не были расторгнуты и исполнялись сторонами до отчисления ФИО1 из университета на основании приказа от 15.07.2016н № в связи с окончанием обучения, как освоившего основную образовательную программу и прошедшего государственную итоговую аттестацию с присвоением квалификации «бакалавр» по направлению подготовки <дата> «Электроэнергетика и электротехника», ответчиком оказывались истцу образовательные услуги в 10 семестре 5 курса надлежащим образом, которые истцом были приняты

и оплачены. За обучение в 10 семестре 5 курса ФИО1 было оплачено 20 800руб.

Факт обучения в университете на протяжении пяти лет ФИО1 не оспаривался.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Все доводам истца в решении мирового судьи дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы, по сути, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и сводятся к оспариванию обоснованности выводов мирового судьи об установленных им обстоятельствах дела. Эти доводы не могут служить основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта, поскольку иная оценка имеющихся в деле доказательств не является предусмотренным ст.330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

В целом доводы ФИО1, указанные в апелляционной жалобе, фактически воспроизводят доводы, обосновывающие заявленные исковые требования, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст.ст.194,196,198 ГПК РФ надлежащую правовую оценку в решении мирового судьи.

Ссылка истца в апелляционной жалобе на нарушение мировым судьей норм процессуального права- не рассмотрение мировым судьей его требования о взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере 9170руб несостоятельна, поскольку отдельных требований на сумму 9170руб истец не заявлял, его требования на сумму 20800руб мировым судьей рассмотрены.

Таким образом, оснований для вмешательства в состоявшееся по делу судебное постановление не имеется, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для отмены решения мирового судьи и удовлетворения апелляционной жалобы ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области от 07.02.2018г по гражданскому делу по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева» о взыскании излишне уплаченной суммы за обучение,

штрафа оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

п.п. Судья: подпись

Подлинник определения находится в деле № 2-12/2018г в судебном участке № 1 Балахнинского судебного района Нижегородской области.

<данные изъяты> Судья: Н.Н.Полетуева

Секретарь: Е.А.Русакова