ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-13/2013 от 20.09.2013 Дудинского районного суда (Красноярский край)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2013 года                           г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Улановой О.К.,

при секретаре Портнягиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю на определение исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 16 июля 2013 года, которым определено:

отказать в принятии заявления межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю о вынесении судебного приказа, суд

УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная ИФНС России № 25 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц с законного представителя несовершеннолетнего должника ФИО1 – ФИО2 в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: налога на имущество в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., мотивируя свои требования следующим.

    ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является законным представителем несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая, в свою очередь, является плательщиком налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год. Налогоплательщику в ДД.ММ.ГГГГ году принадлежала ? доля трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Межрайонная ИФНС России по ЦОД по <адрес> сформировала и своевременно направила налогоплательщику заказной корреспонденцией налоговое уведомление № о сумме налога на имущество физических лиц, подлежащей уплате в бюджет. Требованием об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должнику предложено добровольно оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц. Однако, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> год за несовершеннолетнюю ФИО1 до настоящего времени не исполнена. За неисполнение обязанности по уплате налогов в вышеуказанный срок, налогоплательщику начислены пени. В связи с чем, заявитель просит выдать судебный приказ на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц с законного представителя несовершеннолетней должницы ФИО8. – ФИО2 в сумме <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп., в том числе: налога на имущество в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

    Мировым судьей судебного участка №162 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края, вынесено определение об отказе в принятии заявления межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю о вынесении судебного приказа.

    В частной жалобе представитель межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю просит отменить определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в принятии заявления межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю о вынесении судебного приказа, указывая на то, что мировой судья сделал неправильный вывод о наличии в заявлении и представленных документах спора о праве. Пунктом 1 статьи 64 Семейного кодекса РФ установлено, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Согласно части 1 статьи 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В силу Конституции Российской Федерации у физических лиц налоговая правоспособность (способность лица иметь соответствующие права и нести обязанности) возникает с момента рождения и прекращается со смертью; наличие налоговой дееспособности (способность лично участвовать в налоговых правоотношениях, нести ответственность за нарушение налогового законодательства) определяется установленными НК РФ юридическими фактами: возрастом, вменяемостью. Несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в суд не достигла четырнадцатилетнего возраста, в связи с чем, у заявителя отсутствовали правовые основания для обращения в суд с заявлением на вынесение судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество за <данные изъяты> год и пени с несовершеннолетнего должника.

    Согласно части 2 статьи 333 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

    Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что частная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 122 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается в том числе, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 125 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Мировой судья отказал в принятии заявления межрайонной ИФНС России по Красноярскому краю о выдаче судебного приказа по тем основаниям, что имеется спор о праве.

При этом определение мирового судьи не содержит сведений, свидетельствующих о наличии спора о праве. Из представленных заявителем документов следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является плательщиком налога на имущество. Законным представителем несовершеннолетнего должника является ее отец ФИО2

В соответствии со статьей 27 Налогового кодекса Российской Федерации законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством.

В силу статей 21, 26 Гражданского кодекса Российской Федерации родители, как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе исполняют обязанности по уплате налога.

Следовательно, ФИО2, являясь законным представителем несовершеннолетней ФИО1, несет обязанность по уплате налога на имущество, принадлежащего его несовершеннолетней дочери.

В связи с чем, основания для отказа в принятии заявления межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени с ФИО2 отсутствовали.

Таким образом, мировой судья, отказывая в принятии заявления межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени с ФИО2, являющегося законным представителем несовершеннолетней дочери, имеющей в собственности имущество, подлежащее налогообложению, неправильно применил нормы материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что частная жалоба начальника межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю является обоснованной и подлежит удовлетворению, а определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа – отмене.

Учитывая, что мировым судьей дело по существу заявленных требований разрешено не было, и в силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 23 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» заявление подлежит направлению мировому судье судебного участка №158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе для разрешения по существу.

     На основании изложенного, и руководствуясь статьями 330-334 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу начальника межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю ФИО3 удовлетворить

Определение исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края, мирового судьи судебного участка № 162 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени с ФИО2 отменить.

Направить заявление межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю о вынесении судебного приказа о задолженности по налогу на имущество физических лиц с законного представителя несовершеннолетнего должника для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края.

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.К.Уланова