Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курчатовского управления социальной защиты населения Администрации г.Челябинска на решение мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Челябинска от (дата),

У С Т А Н О В И Л:

Курчатовское управление социальной защиты населения Администрации г.Челябинска (далее - УСЗН, Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной денежной компенсации на оплату проезда за период с (дата) по (дата) в размере ***, на оплату жилищно - коммунальных услуг (далее - ЖКУ) за период с (дата) по (дата) в размере ***

В обоснование иска указано, что ФИО1, ранее проживавший по адресу: (адрес), является получателем денежных выплат, предусмотренных законом Челябинской области «О мерах социальной поддержке ветеранов в Челябинской области» № 327-ЗО от (дата)ФИО1 ознакомлен о необходимости своевременного сообщения информации в УСЗН, о чем есть его собственноручная роспись на заявлении от (дата) о предоставлении мер социальной поддержки. ФИО1 был снят с учета по прежнему месту жительства и зарегистрирован в Калининском районе. В связи с тем, что он не сообщил в УСЗН о смене жительства, произошла переплата денежной компенсации на оплату проезда за период с (дата) по (дата), а также переплата единовременной денежной выплаты ЖКХ за период с (дата) по (дата) Истцом было направлено в Калининское УСЗН письмо о предоставлении информации о погашении ФИО1 переплат, однако было сообщено, что ответчик отказался погасить переплаты.

Решением мирового судьи судебного участка №8 Калининского района г. Челябинска от (дата) в удовлетворении исковых требований Курчатовского управления социальной защиты населения Администрации г.Челябинска к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм компенсации отказано в связи с заявлением ответчиком о пропуске истцом срока исковой давности (далее - обжалуемое решение).

В апелляционной жалобе Курчатовское УСЗН просило указанное решение отменить и принять новое решение, ссылаясь на его противоречие действующему законодательству, поскольку о нарушении своего права УСЗН узнало (дата), когда получило ответ Калининского УСЗН №-к от (дата) об отказе ответчика ФИО1 гасить переплаты, поэтому исковая давность начинает течь с этого момента, следовательно, срок исковой давности не истек.

В судебном заседании представитель апеллятора по доверенности ФИО2 поддержал доводы и требования апелляционной жалобы. Суду пояснил, что о снятии ФИО1 с регистрационного учета в Курчатовском районе г. Челябинска им стало известно в (дата) г., когда он обратился за справкой для постановки на учет в Калининском УСЗН, тогда же была начислена переплата компенсаций. Повторно ответчик обратился за справкой в (дата) при этом подразумевалось, что по его заявлению из текущих платежей в Калининском УСЗН будет погашаться переплата, но из ответа Калининского УСЗН на их запрос, поступивший (дата), стало известно, что ответчик отказался оплатить переплату.

Заинтересованное лицо ФИО1 полагал, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, ссылаясь на то, что ему никто не разъяснил о необходимости сообщать о смене места жительства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела №, суд находит апелляционную жалобу Курчатовского управления социальной защиты населения Администрации г.Челябинска необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств судом первой инстанции обоснованно установлено, что

ФИО1, ранее проживавший по адресу: (адрес), являлся получателем денежных выплат, предусмотренных законом Челябинской области «О звании Ветеран труда Челябинской области» № 220-30 от 27.11.2007г. (далее - Закон № 220-30), в Курчатовском УСЗН.

Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, определяются Правительством Челябинской области.

На территории Челябинской области порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКХ установлен Положением «О порядке назначения ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, рассчитанной на основании региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, в Челябинской области», утвержденным Постановлением Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. № 4-П (далее - Положение № 4-П).

(дата)ФИО1 был снят с постоянного регистрационного учета по указанному месту жительства и зарегистрирован там же по месту пребывания с (дата) по (дата).

В соответствии с п. 17 Положения № 4-П граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, обязаны в течение месяца сообщать в органы социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих за собой их прекращение.

Установление гражданам ежемесячной денежной выплаты осуществляется органами социальной защиты Челябинской области по месту жительства либо по месту пребывания гражданина (п.8 Положения № 4-П).

В соответствии с п. 9 Положения № 4-П при регистрации гражданина по месту пребывания ежемесячная денежная выплата может производиться по месту пребывания на основании представленной гражданином справки органа социальной защиты по месту жительства о неполучении им указанной выплаты по месту жительства.

На территории Челябинской области порядок предоставления ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда в установлен Постановлением Правительства Челябинской области от 21.05.2008г. № 124-П «О порядке предоставления отдельным категориям граждан ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда в Челябинской области» (далее - Постановление № 124-П).

Назначение ежеквартальной денежной выплаты осуществляется органами социальной защиты Челябинской области по месту жительства либо по месту пребывания гражданина (п.3 Постановления № 124-П).

В соответствии с п. 4 Постановления № 124-П, в случае регистрации гражданина по месту пребывания ежеквартальная денежная выплата на оплату проезда может предоставляться по месту пребывания при предъявлении справки органа социальной защиты по месту жительства подтверждающей, что по месту жительства за требуемый период времени указанная выплата им не производилась.

Из системного толкования приведённых норм права следует, что гражданин, не зарегистрированный по месту жительства в Челябинской области, не имеет права на получение ежемесячной денежной выплаты оплату ЖКХ и на оплату проезда.

Принимая во внимание, что в период с (дата) до (дата)ФИО1 не был зарегистрирован по месту жительства, права на получение указанных ежемесячных денежных выплат он не имел.

ФИО1 был ознакомлен о необходимости своевременного сообщения информации в УСЗН о наступлении обстоятельства, влекущего прекращение выплаты, о чем имеются заявления о предоставлении денежной выплаты за проезд от (дата).

В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщил о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Курчатовской районе г. Челябинска, что влечет прекращение денежной выплаты на оплату ЖКХ и на оплату проезда; не представил справку органа социальной защиты по месту нового жительства о неполучении им указанных выплат по новому месту жительства, образовалась переплата ежемесячных денежных выплат на оплату ЖКХ за период с (дата). в размере ***, ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда за период с (дата) по (дата) в размере ***

Вместе с тем, ответчиком заявлено в суде первой инстанции о пропуске УСЗН срока исковой давности.

Учитывая, что о наличии у ФИО1 переплаты по указанным денежным выплатам в связи с изменением места жительства УСЗН узнало при его обращении в (дата) за получением справки о произведенных выплатах, что подтверждается справкой № от (дата), расчетами излишне выплаченных сумм по оплате проезда от (дата), по ЕДВ ЖКХ от (дата)№, при этом в суд с иском о взыскании с него переплат УСЗН обратилось лишь (дата), суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о пропуске истцом 3-х летнего срока исковой давности, установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, что послужило основанием для отказа в удовлетворении исковых требований УСЗН.

Доводы представителя апеллятора о том, что о нарушении своих прав УСЗН узнало (дата) при получении ответа Калининского УСЗН об отказе ФИО1 погасить переплату, суд находит несостоятельными,

поскольку доказательств, подтверждающих согласие ответчика на погашение указанных переплат в период с (дата) (даты выдачи справки о наличии переплат) до (дата) (даты получения ответа Калининского УСЗН), УСЗН не представило; предположения УСЗН о том, что ФИО1 будет погашать указанную переплату из текущих платежей по заявлению, не основаны на нормах права и на каких - либо объективных доказательствах.

Оценивая изложенное в совокупности, суд апелляционной инстанции установил, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, они направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67,198 ГПК РФ в постановленном по делу решении, в связи с чем они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного решения.

Таким образом, решение от (дата) постановлено мировым судьей в соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Челябинска от (дата) по иску Курчатовского управления социальной защиты населения Администрации г.Челябинска к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Курчатовского управления социальной защиты населения Администрации г.Челябинска - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Л.В. Плотникова