Номер дела суда апелляционной инстанции № 11-13/2021
мировой судья Метелева Н.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 января 2021 года г. Ижевск
Ленинский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Мазуниной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района гор. Ижевска от 30.11.2020 года о возврате замечаний на протокол судебного заседания и заявления о восстановлении срока замечаний,
у с т а н о в и л:
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР от 30 ноября 2020 г. возвращены замечания на протокол судебного заседания по гражданскому делу № 2-2275/2020 и заявления о восстановлении срока замечаний.
09 декабря 2020 г. ФИО1 по почте направлена частная жалоба, поступившая мировому судье 15 декабря 2020 г., согласно которой ФИО1, просит вышеуказанное определение отменить; восстановить срок подачи замечаний на протокол судебного заседания, состоявшегося 19.10.2020 г. в 11-00 часов по делу № 2-2275/2020 по иску ФИО2 к ФИО1 о расторжении брака; принять замечания на протокол судебного заседания, состоявшегося 19.10.2020 г. в 11-00 часов по делу № 2-2275/2020 по иску ФИО2 к ФИО1 о расторжении брака. Требования мотивированы тем, что 26.11.2020 г. было подано заявление о восстановлении срока замечаний на протокол судебного заседания, состоявшегося 19.10.2020 г. и замечания на протокол судебного заседания, состоявшегося 19.10.2020 г., документы были направлены 1) на официальный адрес электронной почты судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР; 2) через раздел «Обращения граждан» на официальной странице судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР через систему ГАС «Правосудие» при этом осуществляется проверка личности отправляющего документы, поскольку происходит идентификация личности через сайт «Госуслуги» и все документы подписываются электронной подписью. По информации на официальной странице Ленинского районного суда г. Ижевска, прием документов осуществляется в электронном виде через раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде» на главной странице сайта суда, а также по электронной почте не процессуальные документы; 3) по почте посредством Почты России. Определение суда подлежит отмене в связи с тем, что замечания на протокол судебного заседания и заявление о восстановлении срока замечаний на протокол судебного заседания, подписанные ответчиков были поданы в суд на бумажном носителе и направлены по почте посредством Почты России, но не были получены судом до момента вынесения оспариваемого определения, поскольку ответчиков соблюдены требования ст. 1.1, ст. 3 ГПК РФ право на обращение в суд, что подтверждается копией квитанции об отправке почты и фотографиями конвертов с вложениями, которые приложены к жалобе. ФИО1 направила документы всеми возможными способами.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Статьей 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно п.4. ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона (ч.2 ст. 330 ГПК РФ). Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (ч.3 ст. 330 ГПК РФ).
В силу ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что 19 октября 2020 года по делу № 2-2275/2020 по иску ФИО2 к ФИО1 о расторжении брака, находящегося в производстве мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР состоялось судебное заседание.
27 ноября 2020 года посредством электронной почты на судебный участок поступили замечания на протокол судебного заседания от 19.10.2020 г. по гражданскому делу № 2-2275/2020 и заявление о восстановлении срока замечаний.
30 ноября 2020 года определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР от 30 ноября 2020 г. возвращены замечания на протокол судебного заседания по гражданскому делу № 2-2275/2020 и заявления о восстановлении срока замечаний.
09 декабря 2020 года ФИО1 по почте направлены, в том числе следующие документы: частная жалоба с приложениями, ходатайство о восстановлении срока замечаний на протокол судебного заседания от 19.10.2020 г., замечания на протокол судебного заседания от 19.10.2020 г. поступившие мировому судье 15 декабря 2020 г.
09 декабря 2020 года ФИО1 через электронный интернет-портал ГАС «Правосудие» направлены в адрес Ленинского районного суда частная жалоба с приложениями, ходатайство о восстановлении срока замечаний на протокол судебного заседания от 19.10.2020 г., замечания на протокол судебного заседания от 19.10.2020 г., подписанные простой электронной подписью.
Возвращая ходатайство о восстановлении срока замечаний на протокол судебного заседания от 19.10.2020 г., замечания на протокол судебного заседания от 19.10.2020 г., мировой судья исходил из того, что заявление ответчика поступило по электронной почте, которое не было подписано электронной подписью, в порядке установленном законодательством РФ. Действующим законодательством не предусмотрена возможность направления ходатайств в суд от лиц участвующих в деле в гражданском судопроизводстве по электронной почте. Согласно информации, размещённой на сайте судебного участка по техническим причинам процессуальные документы в электронном виде временно не принимаются посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.06.2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ РФ от 06.04.2011 г N 63-ФЗ"Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Подача в суды общей юрисдикции и арбитражные суды документов в электронном виде регламентирована Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 как следует из частей 1, 1.1 статьи 3, части 1.1 статьи 35 ГПК РФ, частей 1, 7 статьи 4, части 1 статьи 41 АПК РФ, части 2 статьи 45 КАС РФ, граждане, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, вправе направлять обращения в суд в электронном виде (например, исковые заявления, заявления, в том числе заявления о выдаче судебного приказа, административные исковые заявления, ходатайства, жалобы).
Обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети "Интернет", в соответствии с порядками подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждаемыми Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.
Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 N 168 утвержден Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок)
Согласно п. 1.2 Порядка в соответствии с частью 1.1 статьи 3 ГПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно п. 1.3 Порядка положения ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, предусматривающие подачу мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - документы в электронном виде), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте мирового судьи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализуются путем применения настоящего Порядка подачи документов.
Порядок подачи документов не распространяется на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в суд в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Замечания на протокол судебного заседания и заявление о восстановлении срока замечаний не относится к вышеуказанной категории документов.
Согласно п. 2.1.1. Порядка документы в электронном виде подаются на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" через личный кабинет пользователя, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru).
Подача документов в рамках гражданского судопроизводства (в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации) установлена пунктом 3.2 Порядка.
Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (пункт 3.2.1. Порядка).
Электронные подписи, а равно подлинные собственноручные подписи в поданных замечаниях на протокол судебного заседания, заявлении о восстановлении срока на подачу замечаний на протокол судебного заседания, поступившие в суд по электронной почте, отсутствуют.
Согласно п. 3 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 N 168 в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" положения Порядка подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, применяются при наличии технической возможности.
Согласно информации, размещённой на сайте судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР по техническим причинам процессуальные документы в электронном виде временно не принимаются посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.06.2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти), в связи с чем, электронные документы, поданные через интернет-портал ГАС "Правосудие" не могли быть доставлены мировому судье.
Электронные документы, документы, направленные ответчиком через интернет-портале ГАС "Правосудие" в адрес Ленинского районного суда г. Ижевска, были перенаправлены мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска 15.12.2020 г. и поступили на судебный участок лишь 17.12.2020 г.
С учетом изложенного, учитывая, что электронные подписи, а равно подлинная собственноручная подпись в поданных замечаниях на протокол судебного заседания, заявления о восстановления срока для подачи замечаний, поступивших в суд по электронной почте, отсутствуют, у мирового судьи имелись основания для возвращения данных заявлений.
Замечания на протокол судебного заседания, заявление о восстановления срока для подачи замечаний направленные ответчиком посредством почты, поступившие на судебный участок 15 декабря 2020 года мировым судьей рассмотрены.
24 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска вынесено определение о восстановлении ФИО1, срока для подачи замечаний на протокол судебного заседания от 19 октября 2020 года по делу № 2-2275/2020 по иску ФИО2 к ФИО1 о расторжении брака.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска от 24 декабря 2020 года замечания на протокол судебного заседания от 19 октября 2020 года приняты и удовлетворены в части номера дела; в остальной части замечания отклонены.
Обжалование определения судьи об отклонении замечаний на протокол судебного заседания ни ст. 232, ни ст. 331 ГПК РФ не предусмотрена, поскольку данное определение не влияет на дальнейшее движение дела и не лишает возможности сторон и других лиц, участвующих в деле, обжаловать в установленном порядке вынесенное по итогам судебного заседания постановление суда первой инстанции. Возражения на определение могут быть указаны в апелляционной, кассационной или надзорной жалобе.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что определение мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска от 30 ноября 2020 года, признает законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 330, 333, 334 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Частную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
Определение мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Ижевска УР от 30 ноября 2020 года о возврате замечаний на протокол судебного заседания и заявления о восстановлении срока замечаний - без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья А.А. Антюганова