Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи № судебного участка Подольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГг. по иску ФИО1 к МУП «ЖПЭТ №»г.о.Подольск о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточненных требований, обратился с иском к МУП «ЖПЭТ № г.о. Подольск» о возмещении материального ущерба в размере 9 341, 93 рублей, излишне уплаченных им за услугу холодного и горячего водоснабжения, а также расходов по проведению вынужденной экспертной поверки индивидуальных приборов учета в размере 4 900 руб., в общей сумме 14 241,93 рублей. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: -а, . В указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ установлены счетчики холодной и горячей воды, которые введены в эксплуатацию в тот же день. Заводом-изготовителем указан срок службы счетчиков - 12 лет. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления производились исходя из нормативов потребления. В связи с чем, ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к уплате начислено 98 597,03 руб., которые им были уплачены. Истец полагает, что начисления за услуги холодного и горячего водоснабжения должны были производиться на основании показаний приборов учета, и по его (ФИО1) расчетам должны были составить 89 255,10 руб. Указанные начисления платы за коммунальные услуги истец полагает неправомерными, поскольку возложение на потребителя обязанности проводить поверку приборов учета является незаконным. Расчет коммунальной услуги холодного и горячего водоснабжения должен производится по показаниям индивидуальных приборов учета, согласно Федерального закона № 261-ФЗ. Организация учета возложена на исполнителя, т.е. на управляющую компанию. ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена экспертная поверка приборов учета. Стоимость поверки составила 4 900 руб. По результатам поверки средства измерения признаны пригодными, поэтому вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика МУП «ЖПЭТ №» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что в 2009 году в принадлежащей истцу квартире установлены индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения. Действительно срок службы приборов учета составляет 12 лет. Однако согласно технической документации завода-изготовителя срок поверки прибора учета горячей воды составляет четыре года, холодной воды - шесть лет. В течение десяти лет до начала начислений платы по нормативам потребления, плата истцу начислялась на основании показаний приборов учета. По истечению 10 лет истцу выставлены требования. Законодательством ответственность за установку, ввод в эксплуатацию приборов учета, а также расходы на проведение поверки приборов учета возложена на собственника жилого помещения многоквартирного дома. Процедура поверки пробора учета происходит на основании заявления собственника. В случае, если собственник не предоставляет данные о проведенной поверки приборов, то расчет производится на основании п. 59 Правил №, первые три месяца по среднему потреблению за последние полгода, а затем по установленным законом нормам на каждого проживающего с повышающим коэффициентом. Начисления производились с учетом зарегистрированных в жилом помещении людей. Эти начисления производило третье лицо - ООО «МосОблЕИРЦ».

Представитель третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных истцом требований, поддержала позицию ответчика, указав, что у каждого прибора учета установлен срок очередной поверки. По закону собственник помещения обязан написать заявление о проведении поверки прибора учета. Пока собственником не будет исполнена обязанность по проведению поверки прибора учета, показания прибора не будут учитываться, поскольку если не будет проведена поверка, то прибор не будет считаться действительным. Просит в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ответчику оставлены без удовлетворения в полном объеме.

Не согласившись с решением мирового судьи, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой просит указанное решение отменить как незаконное, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представители МУП «ЖПЭТ №» г.о.Подольск, ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явились, извещены.

Мировой судья, руководствуясь ст.56,67 ГПК РФ, ст.157 ЖК РФ, п.п. 34, 59, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку на истце, как на пользователе, лежала обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние прибора учета и своевременно предоставлять его на поверку, однако он данную обязанность не выполнил, при этом ответчиком нарушений действующего законодательства в сфере начисления платежей по коммунальным услугам в рассматриваемый период допущено не было.

Суд соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они соответствуют материалам дела и требованиям указанных норм права.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Подпункт «д» пункта 34 Правил N 354 определяет, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Обязанность потребителя по обеспечению проведения поверок указанных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, неразрывно связана с закрепленной подпунктом "г" пункта 34 Правил обязанностью потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Необеспечение проведения поверок приборов учета в сроки, указанные в технической документации на прибор учета, препятствует установлению их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Между тем показания приборов учета используются для определения объема потребленных коммунальных услуг, исходя из которого рассчитывается размер платы за коммунальные услуги, и должны обеспечивать объективность и достоверность сведений о фактическом потреблении соответствующих коммунальных ресурсов.

Согласно подпункту "д" пункта 81 (12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

По смыслу приведенных норм потребитель коммунальных услуг обязан использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления. При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

В соответствии с Правилами N 354 показания индивидуальных приборов учета воды, не прошедших поверку, не могут использоваться для расчета платы за холодную и горячую воду, по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

Согласно подпункту "а" пункта 59 Правил N 354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, -то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 (пункт 60 Правил N 354).

В силу п. 86 Правил N 354 в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате непреодолимой силы.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: -а, является ФИО1 В данном жилом помещении зарегистрировано четыре человека.

В указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ установлены индивидуальные приборы учета - квартирные водосчетчики: WFK 20D110 заводской №; WFW 20D110 заводской №, что подтверждается договором на установку квартирных водосчетчиков от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акта ООО «Квант+» ДД.ММ.ГГГГ указанные индивидуальные приборы учета введены в эксплуатацию.

Как следует из представленных паспортов счетчиков холодной и горячей воды типа - WFK2, WFW2 (пункт 6 Паспорта) заводской № - поверка счетчиков производится по ГОСТ 8.156 «Счетчики холодной воды. Методы и средства поверки» межповерочный интервал: для счетчиков холодной воды - 6 лет; для счетчиков горячей воды - 4 года.

Как установлено судом срок межповерочного интервала поверки прибора учета ГВС истек ДД.ММ.ГГГГ, срок межповерочного интервала поверки прибора учета ХВС истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства истцом не были оспорены, доказательств обратного не представлено.

В силу пп. "д" п. 81.12 Правил в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета он считается вышедшим из строя.

Срок поверки счетчиков ГВС И ХВС в квартире истца истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на это истцу до декабря 2020 года плата за коммунальные услуги начислялась по индивидуальным приборам учета. С января 2021 года МУП «ЖПЭТ № г.о. Подольск» стало производить начисления исходя из среднемесячного объема потребления, а далее по нормативу с применением повышающего коэффициента, с учетом зарегистрированных в жилом помещении лиц, при этом ФИО1, в связи с истечением срока поверки ИПУ, было рекомендовано провести поверку и направить документы через ЛКК.

Поверка индивидуального прибора учета холодной и горячей воды WFK 20D110 заводской №; № заводской № проведена с существенным нарушением установленных сроков - ДД.ММ.ГГГГ. В результате поверки средства измерения признаны пригодными, установлена дата следующе поверки -ДД.ММ.ГГГГ для счетчика ХВС; ДД.ММ.ГГГГ для счетчика ГВС.

Таким образом, действия ответчика по начислению истцу платы за холодное и горячее водоснабжение по установленным нормативам требованиям закону не противоречат.

Истечение межповерочного интервала поверки прибора учета является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

Оснований для удовлетворения требований в части расходов на проведение поверки приборов учета также не имелось, поскольку данные расходы законом возложены на собственника (нанимателя) жилого помещения.

Требования ФИО1 о взыскании с ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя выполнить перерасчет начислений за воду в связи с временным отсутствием в жилом помещении 3 прописанных, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с п.4 ст.327.1 ГПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

В целом, выводы решения мирового судьи подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения и направлены на иную оценку доказательств, что не является основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи № судебного участка Подольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГг. по иску ФИО1 к МУП «ЖПЭТ №»г.о.Подольск о возмещении материального ущерба - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Волкова