Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования « город Ижевск» на решение мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Ижевска Перминовой Т.О., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска от 23 октября 2017 года по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью « Рента-Сервис», Общества с ограниченной ответственностью « Бэк-офис», Гумеровой Г.З., Галямова Ф.Ф., Перескокова С.М. к Администрации муниципального образования « город Ижевск» о признании действий незаконными, возложения обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью « Рента-Сервис», Общество с ограниченной ответственностью « БЭК-офис», Гумерова Г.З., Галямов Ф.Ф., Перескоков С.М. (далее – истцы, арендаторы) обратились к мировому судье с иском к Администрации муниципального образования « город Ижевск» (далее – ответчик, арендодатель) о признании действий перерасчета арендной платы за период с 2014-2017 г.г. по договору о предоставлении земельного участка на условиях аренды <номер> от <дата> за земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, незаконными; возложения обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истцов в части расчета арендной платы за период с 2014 года по 2017 год по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды <номер> от <дата>, с учетом п. 2 Постановления Правительства Удмуртской Республики от <дата><номер>, п. п. 3,4 Положения « О порядке определения размера платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утв. Постановлением Правительства Удмуртской Республики от <дата><номер>, Постановлением Правительства Удмуртской Республики от <дата><номер>; взыскании суммы неосновательного обогащения в пользу ООО « Бэк-офис» в размере 23771,75 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 614,44 руб., с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга.

Требования мотивированы требования тем, что <дата> между истцами и ответчиком заключен договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды <номер> ( далее- договор аренды), согласно которого истцам был передан на условиях аренды земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Каждый из истцов являлся участником договора аренды земли на стороне арендатора. В настоящее время земельный участок используется единолично Перескоковым С.М., в связи с тем, что в период с июня по декабрь 2016 года им была приобретена в собственность недвижимость, расположенная на земельном участке:

- административно-бытовой корпус: назначение – нежилое, 3-х этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инв. <номер>, лит. <данные изъяты>, кадастровый номер <номер> ( далее объект <номер>);

- склад-ангар, назначение – нежилое, 1- этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инв. <номер>, лит. <данные изъяты>, кадастровый номер <номер> ( далее объект <номер>);

- объект, не принятый в эксплуатацию – склад, назначение – объект незавершенного строительства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане1:1,2; антресоль: 7-9, кадастровый номер <номер> ( далее объект <номер>);

- ограждения, назначение - вспомогательное, инв. <номер>, лит. <данные изъяты>, кадастровый <номер> ( далее объект <номер>);

- ограждения, назначение – вспомогательное, инв. <номер>, лит. <данные изъяты> кадастровый <номер> ( далее объект <номер>);

- ограждения, назначение – вспомогательное, инв. <номер>, лит. <данные изъяты>, кадастровый <номер> ( далее объект <номер>);

- ворота, назначение – вспомогательное, инв. <номер>, лит. <данные изъяты> кадастровый <номер> ( далее объект <номер>);

- ворота, назначение – вспомогательное, инв. <номер>, лит. <данные изъяты>, кадастровый <номер> ( далее объект <номер>);

- забор, назначение – вспомогательное, инв. <номер>, лит. <данные изъяты>, кадастровый <номер> ( далее объект <номер>).

Согласно сведениям публичной карты по состоянию на <дата> данный земельный участок относится к категории земли населенных пунктов; форма собственности – собственность публично-правовых образований; кадастровая стоимость – 8906000 руб.; разрешенное использование – под иными объектами специального назначения, по документу – для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации АБК энергетического корпуса и склада.

Согласно документам Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска ( далее- УЗРиЗ) истцы задолженности по арендным платежам по состоянию на 2016 г. не имели, у Галямова Ф.Ф. имелась переплата.

По март 2017 г. арендная плата за земельный участок рассчитывалась арендодателем из расчета кадастровой стоимости земельного участка в размере 15442852,54 руб., установленной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30.11.2015 г. № 531 « Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2015 года».

Решением Верховного суда Удмуртской Республики от 09 февраля 2017 года по административному иску Перескокова С.М. кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере равном его рыночной стоимости – 8906000 руб. по состоянию на 1 января 2015 года.

В связи с чем истцами были поданы заявления в УЗРиЗ: ФИО1 и ООО « Рента-Сервис» о зачете излишне уплаченных денежных средств в счет оплаты арендных платежей по иным договорам аренды земельных участков; ООО « Бэк-офис» о возврате излишне уплаченных денежных средств; ФИО2 о перерасчете арендной платы, ФИО3 о переносе переплаты по пени в счет оплаты по основному долгу.

УЗРиЗ были предоставлены новые расчеты арендной платы, согласно которым при расчете платы за 2016 горд учтена кадастровая стоимость земельного участка в размере 8906000 руб., но за 2014-2017 годы применен коэффициент К=2,0, в связи с наличием на земельном участке объекта, не принятого в эксплуатацию, выставлены недоимки.

Управлением Муниципальной милиции отдела по борьбе с дебиторской задолженностью Администрации г Ижевска направлены официальные претензионные письма: ФИО1 об оплате задолженности в сумме 87144,99 руб.; ООО « Рента-Сервис» об оплате задолженности в сумме 38317,42 руб.; ООО « Бэк-офис» об оплате задолженности в сумме 169126,07 руб.( по письму УЗРиЗ – задолженность в размере 194698,60 руб.).

Решением мирового судьи от <дата> исковые требования истцов были удовлетворены. Определением от <дата> мировым судьей внесены исправления в абзац четвертый резолютивной части решения от <дата>.по взысканию неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, так с Администрации муниципального образования « город Ижевск» в пользу ООО « Бэк-офис» 25130,93 руб., в том числе 23771,75 руб. в качестве неосновательного обогащения, 1359,18 руб. в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга.

Исковые требования основаны на положениях ст.ст. 606,614, 552,264, 271,209,4, 1102,1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации ( далее- ЗК РФ).

Администрацией муниципального образования « город Ижевск» обжаловано решение в апелляционном порядке, ввиду неправильного применения норм материального права. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что земельный участок с кадастровым номером 18:26:020392:31 относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Арендная плата за такие земельные участки относится к категории регулируемых цен. Порядок ее определения определяется органом государственной власти субъекта Российской Федерации. С <дата> на территории Удмуртской Республики действует постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.11.20107 г. № 172 « О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, представленные в аренду без торгов. ( далее- Постановление Правительства УР № 172), в соответствии с которым для расчета применяется коэффициент К=2.0 ( для расчета годовой арендной платы за земельные участки, предоставляемые для строительства объектов недвижимого имущества, за исключением жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, за период, превышающий три года с даты предоставления в аренду земельного участка до даты государственной регистрации прав на построенные объекты недвижимого имущества). Договор аренды был заключен <дата> На момент заключения договора аренды на земельном участке были расположены незавершенные строительством объекты недвижимости – АБК энергетического комплекса, площадью <данные изъяты> кв.м. и склад, площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок предоставлялся для завершения строительства данных объектов. В период действия договора аренды в договор вносились изменения как в части состава арендаторов, так и объектов недвижимости. Вместе с тем, склад, площадью <данные изъяты> кв.м. до сегодняшнего дня не введен в эксплуатацию. <дата> от ООО « Рента-Сервис», ФИО1, ООО « Бэк-офис» и ФИО2 в адрес УЗРиЗ поступили обращения о перерасчете арендной платы по договору. В процессе обращений была проведена полная проверка начислений по договору, сделан запрос в Главное управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ижевска ( далее- ГУАиГ) с целью установления факта завершения строительства объектов недвижимости на земельном участке. Согласно письма ГУАиГ от <дата><номер> строительство склада на земельном участке не завершено, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось. При этом повышающий коэффициент при расчете арендной платы не применялся, в связи с чем был произведен перерасчет арендной платы в пределах срока исковой давности по каждому из соарендаторов. Кроме того, с учетом того, что заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка подано <дата>, перерасчет арендной платы по договору с учетом установленной кадастровой стоимости был выполнен с <дата> Кроме того в дополнениях к апелляционной жалобе указал, что коэффициент К=2.0 веден в действие постановлением Правительства Удмуртской Республики от 02.04.2012 г. № 139 ( далее- Постановление Правительства УР № 139). Согласно п. 2 указанного постановления оно вступает в силу после официального опубликования, за исключением абзаца второго подп. 1 пункта 1 постановления, вступающего в силу с 01.05.2012 г. Абзацем вторым подп. 1 пункта 1 указанного постановления признан утратившим силу абз. 14 п.3 Постановления Правительства УР от 06.11.2007 г. № 172, устанавливающий коэффициент 0.5 при расчете годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства объектов недвижимого имущества. В связи с чем каких-либо исключений в отношении арендаторов, вновь вступивших в договор аренды земельного участка, а также в отношении договоров аренды земельных участков, заключенных до вступления в силу Постановления Правительства УР № 139, не установлено. Спорный земельный участок предоставлен для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации АБК энергетического корпуса и склада, и с момента заключения договора аренды прошло более трех лет и объект незавершенного строительства не введен в эксплуатацию. В связи с чем для расчета применен коэффициент 2.0, доводы мирового судьи в данной части являются необоснованными. Просил решение мирового судьи отменить полностью, принять по делу новое решение, которым требования истцов оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального образования « город Ижевск» ФИО4, действующий на основании доверенности доводы апелляционной жалобы поддержал, суду пояснил, что мировой судья неверно истолковал и применил порядок введения в действие пункт Постановления Правительства УР № 172. В Постановлении Правительства УР № 139 не говорится о том, что данный коэффициент применяется только для договоров, заключенных ранее <дата>, что подтверждается судебной практикой и постановлением ФАС Уральского округа в отношении взыскания задолженности с ФИО1 Кроме того, истцами в иске неверно произведен расчет за период с <дата> по <дата> ( неверно указана кадастровая стоимость, которая должна составлять 16 639 456,40 руб.). Ежегодная ставка для расчета аренды не изменялась более одного раза в год. Каждый участник ( арендатор) по договору обязан оплачивать арендную плату, земельный участке использовался без выдела в натуре.

В судебное заседание на апелляционное рассмотрение дела истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2 не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ООО « Рента-Сервис», ООО « Бэк-офис», ФИО1, ФИО3 – ФИО5, действующая на основании доверенностей, представила в суд письменные возражения на апелляционную жалобу, которые приобщены к материалам дела. Считает решение мирового судьи законным и обоснованным, в судебном заседании пояснила, что ответчиком неверно применено Постановление Правительства УР № 172 в редакции Постановления Правительства УР № 139. Суд первой инстанции применил положения п. 3 ст. 614 ГК РФ о запрете изменения арендной платы чаще одного раза в год. В конце 2015 г. принята новая кадастровая стоимость земельного участка. ФИО2 был подан в Верховный Суд Удмуртской Республики иск, решение об установлении кадастровой стоимости земельного участка вступил в силу в марте 2017 г. В Администрацию города Ижевска поданы заявления от юридических и физических лиц: ФИО2 и ФИО1 о перерасчете, что послужило основанием для проверки. В адрес ООО « Рента-Сервис», ООО « Бэк-офис», ФИО1 были направлены претензии с перерасчетом арендной платы. Вместе с тем, расчет арендной платы производился арендодателем, задолженности по арендной плате у арендаторов не имеется. В период 2015, 2016 г.г. арендная плата уже изменялась, перерасчет арендной платы с коэффициентом 2.0 возможен только с новым арендатором с момента вступления его в договор. Условиями договора установлен фактический порядок использования земельного участка. ООО « Бэк-офис» имело права на ограждения и ворота, следовательно, применение к данному участнику договора указанного коэффициента необоснованно.

Судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- ГПК РФ).

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции находит основания для отмены решения мирового судьи по следующим основаниям.

Разрешая возникший между сторонами спор, мировой судья, оценив представленные сторонами доказательства и доводы сторон, то обстоятельство, что все арендаторы ( истцы по делу) самостоятельно производили оплату за фактически используемые ими участки на основании расчетов УЗРиЗ, сформированных на основании Постановлений Правительства Удмуртской Республики от <дата><номер>, от <дата><номер>, Постановления Администрации г. Ижевска от <дата><номер>, и, полагая, что коэффициент К=2.0, который применяется при расчете арендной платы, распространяется на договоры аренды земельных участков, заключенные с <дата> и не может быть применен для договора <номер> от <дата> В связи с чем, мировой судья признал действия ответчика незаконными, взыскал с пользу ООО « Бэк-офис» неосновательное обогащение за период с <дата> по <дата> в размере 23771,75 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела мировым судьей и в суде апелляционной инстанции было установлено, что <дата> между УЗРиЗ Администрации г. Ижевска и ООО « Производственно-Коммерческое Предприятие Девятый Трест» заключен договор аренды земельного участка <номер>, в соответствии с которым ООО « Производственно-Коммерческое Предприятие Девятый Трест» передан земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. в водоохраной зоне р. Карлутки, с адресом ( адресным ориентиром) : <адрес> для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации АБК энергетического корпуса и склада. Срок действия договора определен до <дата>.

Соглашениями <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер>/изм. от <дата> в договор аренды внесены изменения.

Согласно Соглашению <номер> от <дата> в договор на стороне арендатора вступили ООО « Бэк-офис» и ООО « Рента-Сервис».

На основании Соглашений <номер> от <дата>, <номер> от <дата> в договор на стороне арендатора вступили ООО « ПКП», ФИО6. ФИО3, выбыло ООО « Производственно-Коммерческое Предприятие Девятый Трест», срок договора продлен до <дата>

Согласно Соглашению <номер> от <дата> в договор аренды земли на стороне арендатора вступил ФИО3, выбыл – ООО « ПКП».

Согласно Соглашения <номер> от <дата> в договор аренды земли на стороне арендатора вступила ФИО1, выбыл ФИО6, срок договора аренды продлен до <дата>

Согласно Соглашения <номер> от <дата> срок договора аренды продлен до <дата>

В Соглашении <номер>. от <дата> о внесении изменений в договор аренды земли указано, что ФИО1, ООО « Рента-Сервис», ООО « Бэк-офис» выбывают из договора аренды земли, а ФИО2 вступает в договор аренды земли.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1.5 договора аренды участок предоставляется для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации АБК энергетического корпуса и склада.

Согласно п. 1.3 Соглашения <номер> от <дата> о продлении и внесении изменений в договор аренды земли на участке имеются объекты недвижимости, в том числе объект не принятый в эксплуатацию – склад, назначение: объект незавершенного строительства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый( условный) <номер>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата><номер> объект, не принятый в эксплуатацию – склад, назначение: объект незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане1:1,2; антресоль:3-6; антресоль:7-9, по адресу: Удмуртская <адрес> с кадастровым номером <номер>, зарегистрирован за ФИО2

Согласно п. 2.5 договора аренды в редакции Соглашения <номер> от <дата> арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября в размере, пропорциональном количеству дней в квартале, за который осуществляется оплата ( п.2.5).

Согласно п. 2.7 договора аренды в редакции Соглашения <номер> от <дата> ежегодная арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации, Удмуртской Республики, иных нормативных актов государственных органов власти Российской Федерации, Удмуртской Республики, Городской Думы или Администрации г. Ижевска без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и(или) методики расчета арендной платы. Размер арендной платы арендатор производит самостоятельно либо уточняет у арендодателя правильность расчета арендной платы, установленной на текущий год.

Решением Верховного Суда Удмуртской Республики от 09.02.2017 г. по делу № 3а-48/2017 по заявлению ФИО2 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 7913 +- 31,13 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата> в размере его рыночной стоимости, равной 8 906 000,00 руб.; датой подачи заявления считать <дата>.

После вступления указанного решения суда в законную силу истцы обратились в УЗРиЗ с заявлениями о перерасчете арендной платы, после чего УЗРиЗ произвело перерасчет арендной платы с учетом кадастровой стоимости земельного участка в размере 8906000 руб., применив за 2014 -2017 гг. коэффициент К= 2.0, установленный постановлением Правительства Удмуртской Республики <дата><номер>.

С учетом указанного перерасчета размер задолженности по арендной плате составил: у ФИО1 – 87144,99 руб., ООО « Рента-Сервис» - 38317,42 руб., ООО « Бэк-офис» - 194698,60 руб. ( за период с <дата> по <дата> – задолженность 169126,07 руб.).

Расчет арендной платы произведен УЗРиЗ исходя из кадастровой стоимости земельного участка на 2015 год в размере 16 639 456,40 руб., на 2016 год- 8 906 000 руб., с применением коэффициента К=2.0, на основании Постановления Правительства УР № 172.

Согласно п.2,3 Постановления Правительства УР № 172, в редакции Постановления Правительства УР № 139, размер годовой арендной платы за конкретный земельный участок устанавливается в договоре аренды земельного участка. Расчет годовой арендной платы за земельные участки, производится по следующей формуле:

А = С x КС x К, где:

А - величина годовой арендной платы за земельный участок (руб.);

С - базовая ставка арендной платы за земельный участок, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка согласно приложению 1 к настоящему Положению, определяемая в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и направления деятельности арендатора или фактического использования объектов недвижимого имущества или земельного участка арендатором.

При расчете годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства объектов недвижимого имущества, применяется базовая ставка арендной платы, установленная для земельных участков, предоставленных для размещения и эксплуатации объектов недвижимого имущества соответствующего назначения.

КС - кадастровая стоимость земельного участка (руб.).

S - площадь земельного участка (кв. м; га);

К - коэффициент, равный: 2,0 - при расчете годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства объектов недвижимого имущества, за исключением жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, за период, превышающий три года с даты предоставления в аренду земельного участка до даты государственной регистрации прав на построенные объекты недвижимого имущества. В случае если по истечении 3 лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере двукратной налоговой ставки земельного налога за соответствующий земельный участок; 1,0 - в иных случаях.

По договору аренды земельного участка, за исключением земельных участков, указанных в пункте 6 настоящего Положения, с множественностью лиц на стороне арендатора, заключенному в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при расчете арендной платы базовая ставка арендной платы за земельный участок (Са) определяется для каждого арендатора с учетом направления деятельности арендатора или фактического использования арендатором земельного участка или объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке. Размер площади земельного участка для расчета арендной платы определяется пропорционально доле площади помещений, используемых каждым арендатором в общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке (либо по соглашению между арендаторами) ( п.4 Постановления Правительства УР № 172).

В соответствии с нормами 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано ФИО2 в 2016 году, следовательно, правомерно применение размера кадастровой стоимости земельного участка 8906000,00 руб. для расчета арендной платы, начиная с <дата>

Договор аренды заключен <дата>, следовательно, с даты предоставления земельного участка в аренду прошло более трех лет, вместе с тем, доказательств государственной регистрации права на объект незавершенный строительством – склад, истцами в материалы дела не представлено.

Постановлением Правительства УР № 139 введен в действие коэффициент К = 2.0 для расчета годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства объектов недвижимого имущества, за исключением жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, за период, превышающий три года с даты предоставления в аренду земельного участка до даты государственной регистрации прав на построенные объекты недвижимого имущества. Согласно п. 2 Постановления Правительства УР № 139 оно вступает в силу после официального опубликования, за исключением абзаца второго подп. 1 п.1 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 мая 2012 года. Абзацем вторым подп. 1 п. 1 настоящего постановления признан утратившим силу абз. 14 п.3 Постановления Правительства УР № 172, устанавливающий коэффициент 0.5 при расчете годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства объектов недвижимого имущества.

При этом, каких-либо исключений в отношении арендаторов, вновь вступивших в договор аренды земельного участка, а также в отношении договоров аренды, заключенных до вступления в силу Постановления Правительства УР № 139, не установлено.

В связи с чем, вывод мирового судьи относительно того, что коэффициент К=2.0 распространяется только на договоры, заключенные с <дата> основан на неверном толковании вышеуказанных норм.

При этом суд учитывает, что фактическое использование земельного участка арендатором в целях расчета арендной платы учитывается только для определения базовой арендной платы за земельный участок, установленной в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. Базовая ставка арендной платы – 1,65 % от кадастровой стоимости земельного участка, в настоящем случае не изменялась.

Доводы представителя истцов относительно того, что Администрацией г. Ижевска нарушены положения п. 2.7 договора аренды, в редакции Соглашения <номер> от <дата> когда ежегодная арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается, без согласия арендатора, не чаще одного раза в год, своего подтверждения не нашли, поскольку изменение ставки ставок арендной платы и(или) методики расчета арендной платы для определения расчета годовой арендной платы без согласия арендаторов не производилось. В 2015 году размер арендной платы был установлен исходя из кадастровой оценки, установленной постановлением Правительства УР № 275 от 24.11.2008 г. « Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года», с января 2016 г. и в 2017 году размер арендной платы был установлен исходя из кадастровой оценки, установленной постановлением Правительства УР № 531 от 30.11.2015 г. « Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2015 года», а в последствии определен исходя из установленного размера кадастровой стоимости земельного участка по решению Верховного Суда Удмуртской Республики от 09.02.2017 г. по заявлению ФИО2 ( арендатора). Повышающий коэффициент является одной из составляющих в методике расчета арендной платы для размещения и эксплуатации объектов недвижимого имущества соответствующего назначения, но не относится к базовой ставке арендной платы либо способу ( методике) расчета ( процедуры выполнения расчета) арендной платы.

Согласно расчета ответчика ( представлена справка по начислению и оплате арендной платы по договору аренды ) у арендатора ООО « Бэк-офис» по состоянию на <дата> имеется недоимка, следовательно, оснований для взыскания неосновательного обогащения в пользу ООО « Бэк-офис», не имеется.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение мирового судьи подлежит отмене в полном объеме, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, расходы по уплате государственной пошлины возмещению истцам не подлежат.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Ижевска Перминовой Т.О., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ижевска от 23 октября 2017 года по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью « Рента-Сервис», Общества с ограниченной ответственностью « Бэк-офис», ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Администрации муниципального образования « город Ижевск» о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, - отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Апелляционную жалобу Администрации муниципального образования « город Ижевск» - удовлетворить.

Определение суда апелляционной инстанции обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий судья Ю.В. Фролова