Дело № 11-14/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Хилок, Забайкальский край 24 сентября 2018 года
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Лунёва А.А.,
при секретаре Глотовой С.И.,
с участием истца ФИО1, предстаивтеля ФИО2,
представителя ОА «Читаэнегосбыт» ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОА «Читаэнегосбыт» о защите прав потребителей,
по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО4 на решение Мирового судьи судебного участка № 45 Хилокского судебного района Забайкальского края от 5 июля 2018 года, которым исковые требования удовлетворены:
Действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению ФИО1 задолженности за потребленную электрическую энергию на индивидуальные нужды по состоянию на 03.05.2018 в сумме 4684,97 руб, признаны незаконными;
Взыскано с АО «Читаэнергосбыт» в доход бюджета муниципального района «Хилокский район» госпошлину в сумме 400 руб.
Оставлено без изменения определение об обеспечении иска в части запрета ответчику АО «Читаэнергосбыт» совершить отключение электрической энергии от дома истца до вступления решения в законную силу.
Заслушав пояснения представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО3, относительно доводов апелляционной жалобы, истца ФИО5 и её представителя ФИО2, суд
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 в исковом заявлении мировому судье указала, чтопроживает по адресу: <...> и является потребителем коммунальной услуги электроснабжения, предоставляемой АО «Читаэнергосбыт», оплату электрической энергии истица производит ежемесячно по показаниям установленного в доме прибора учета - типа СО-2Л, №7200129328, пломба №ЭСО 0499984, класса точности №1, который соответствует обязательным требованиям ГОСТа и признан годным к эксплуатации.
Истица указала, что за период проживания по вышеуказанному адресу, акты о проверке приборов учета и достоверности показаний потребления электроэнергии, исполнителем коммунальной услуги, не составлялись, претензии потребителю не предъявлялись, так же как и акты проверки.
06.05.2018г. истице АО «Читаэнергосбыт» вручено предупреждение о наличии задолженности по оплате электрической энергии по состоянию на 03.05.2018 в сумме 4684,97 руб., превышающей два месяца, указано, что в случае неоплаты задолженности подача электроэнергии будет приостановлена.
Истица просит признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы за потребленную электрическую энергию по состоянию на 03.05.2018 года в сумме 4684 руб. 97 коп., принять меры по обеспечению иска в виде запрета АО «Читаэнергосбыт» совершить отключение электрической энергии от ее дома до принятия решения судом. Просила взыскать компенсацию морального вреда в виду незаконных действий ответчика, впоследствии от данных требований отказалась.
Мировым судьей постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика по доверенности ФИО4 с решением не согласился, просит его отменить, постановить новое, обосновывая тем, что АО «Читаэнергосбыт» является на территории Забайкальского края гарантирующим поставщиком, основным обязательством которого является поставка электрической энергии покупателям электроэнергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставке электрической энергии).
АО «Читаэнергосбыт» в лице Западного МРО в соответствии со ст. 540 ГК РФ производит поставку электрической энергии на энергоприемники бытового потребителя ФИО1, проживающей по адресу <...>, через присоединенную электрическую сеть, соответственно, у абонента возникло обязательство по плате потребленной электроэнергии, в соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ, за фактически принятое клиентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Это значит, что при внесении платы за электроэнергию необходимо учитывать весь объем потребленной фактической энергии, начисленный за расчетный период. Данная норма носит императивный характер, следовательно, подлежит обязательному исполнению.
Размер платы за электрическую энергию, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В соответствии с п.37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011г. (далее Правила), расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Стоимость электрической энергии определяется по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края на соответствующий период.
Согласно п.36 Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).
В силу ч.1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
Согласно п.п.«б» п.59 Правил, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о доставлении коммунальных услуг, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов. Если по истечению указанных трех расчетных периодов, потребитель так и не представил сведения о показаниях индивидуального прибора учета, то в соответствии с п.60 Правил, размер за коммунальную услугу рассчитывается, исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Согласно п.п. «к» (1) п.33 Правил, потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, при этом исполнитель согласно подп. «ж» п. 31 Правил обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также производить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.
В соответствии с п.п. «г» п. 32 Правил, исполнитель при этом имеет право проверять достоверность передаваемых потребителем сведений о показаниях прибора учета. Соответственно, указанные в квитанции об оплате показания для расчетов не принимаются, так как носят информативный характер.
В соответствии с п. 65 Правил, потребитель вправе оплачивать коммунальные услуги с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня платы.
Исходя из ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Свои обязательства АО «Читаэнергосбыт» выполняет в полном объеме, подает абоненту ФИО1 электрическую энергию в необходимом ему количестве и соответствующего качества.
Абонент ФИО1 оплату фактически потребленной электрической энергии производит не в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 5064 руб. 80 коп. в период с декабря 2017 по апрель 2018 года.
Из расшифровки по индивидуальному потреблению по лицевому счету потребителя ФИО1 по адресу <...>, имеется задолженность в сумме 5 064 руб. 80 коп. На имя Першиной направлено: уведомление о сумме задолженности и копии актов контрольных обходов из сетевой компании снятия показаний приборов учета АСКУЭ РРЭ в период с февраля 2017 года по май 2018 г.
ФИО6 пояснила, что оплату производит по нормативу потребления из расчета 65 кВт на 1 человека, а так как они проживают вдвоем с сыном, то расчет она произвела за количество 65 кВт * 2 человека =130 кВт I* 2 руб.89 коп., что составило 376 руб. По такому принципу оплата произведена за январь и февраль 2018 года. Оплата подтверждена кассовыми чеками представленными потребителем ФИО1
Об имеющейся задолженности ФИО1 узнала из платежных документов, поэтому в марте 2018 оплатила 415 кВт по тарифу 1 ступени, т.е. 2 руб.89 коп. (415 кВт * 2 руб.89 коп.= 1202 руб., чек также представлен в материалы дела, а в апреле 2018 года 288 кВт по 2 руб.89 реп, на сумму 834 руб. 13 коп.
Как видно из расшифровки по индивидуальному потреблению - потребителем ФИО1 оплаты производились не в полном объеме и по первой ступени - 2руб.89 коп. за кВт, оплату за кВт, потребленные в объеме свыше социальной нормы, не производила, в результате образовалась задолженность по состоянию на 03.05.2018 в размере 4684 руб. 97 коп.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в суде поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
В судебном заседании истец ФИО1 просит решение мирового судьисудебного участка № 45 Хилокского района Забайкальского края от 05.07.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу, без удовлетворения, поскольку она оплачивала электроэнергию по данным прибора учета ежемесячно, поэтому долга быть не должно.
В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 полагает решение мирового судьи законным и обоснованным. В соответствии с п.п. «ж» п.31, п.п. 61, 82, 83 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, исполнитель обязан проводить проверки (сверку) достоверности предоставленных абонентом сведений. Чего не производилось. Истец ФИО6 оплачивает услугу ежемесячно, исходя из показаний индивидуального прибора учета.
Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал мнение истца, считает решение мирового судьи законным и обоснованным.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения мирового судьи согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1, проживает по адресу <...> Забайкальского края, является потребителем электрической энергии, поставщиком которой АО «Читаэнергосбыт».
Поставщиком в адрес потребителя направлено уведомление об имеющейся задолженности по электроэнергии по состоянию на 03.05.2018, которая составляет 4684,97 руб. с предупреждением отключения подачи энергии в дом потребителя в случае не уплаты долга в срок (л.д.6).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета электроэнергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее Правила № 354) предусмотрены обязанности исполнителя и потребителя коммунальных услуг.
В силу пп. «ж» п. 31 Правил № 354, в обязанности исполнителя входит принимать от потребителей показания индивидуальных (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами допускающими возможность удаленной передачи сведений о приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный который были сняты показания, а также проводить проверки указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях; в случаях, установленных Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг решением собственников помещений в многоквартирном доме, показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний приборов учета и использовать их при расчете размера коммунальные услуги за тот расчетный период, за который сняты показания.
В силу п. 33 пп. «к(1)» потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать их исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Пункт 34 Основных положений, перечисляющий обязанности потребителя, не предусматривает обязанностей потребителя передавать прибора учета, то есть передавать показания прибора учета является правом потребителя, а не его обязанностью.
Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального потребителем, определенного по показаниям индивидуального или (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях за указанные расчетные периоды:.. .б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правила договором, содержащим положения о предоставлении коммунальные, - начиная с расчетного периода, за потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (пп. Б п. 59 Правил № 354).
Пунктом 82 Правил № 354, в обязанностях исполнителя указано, что он обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
Указанные проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца (п. 83 Правил № 354).
При непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан провести проверку и снять показания прибора учета (п.84 Правил № 354).
Исходя из вышеназванных норм, потребитель вправе передавать показания прибора, а на исполнителе лежит обязанность производить проверку показаний прибора учета и производить перерасчет по снятым показаниям.
Согласно расчету предоставленного АО «Читаэнергосбыт», задолженность, исходя из среднемесячного потребления ФИО1 на 03.05.2018г. составляет - 4684 руб. 97 коп.
Между тем, ФИО1, в соответствии с квитанциями, с декабря 2017 года по апрель 2018 года, производила ежемесячно оплату за потребленную электрическую энергию по показаниям прибора учета, находящегося в ее жилом помещении с учетом социальной нормы, что соответствует положениям пп. «ж» п. 31 Правил № 354, о принятии информации от потребителя.
Сверку, предусмотренную п.84 Правил № 354, в виду разногласий представители АО «Читаэнергосбыт» не проводили.
Потребитель не препятствовал представителю исполнять обязанности по проверке (сверке) показаний прибора учета, установленного в жилом доме ФИО1, доказательств обратного в суде первой инстанции не представлено.
Таким образом, с учётом вышеприведенных норм материального права, мировой судья обоснованно пришёл к выводу об обоснованности требований истца о незаконности действий ответчика по начислению ФИО1 задолженности за потребленную энергию на индивидуальные нужды, в виду недоказанности имеющейся задолженности за спорный период.
Несмотря на обжалование всего решения, представители ответчика несогласие с принятие мировым судьёй мер об обеспечении иска в части запрета ответчику совершить отключение электрической энергии от дома истца, не представили.
Мировым судьёй обоснованно не были приняты во внимание доводы ответчика о задолженности потребителя, их доказательства в том числе и расчет долга, отвергнуты.
Доводы апелляционной жалобы, поддержанные при рассмотрении жалобы в суде второй инстанции, что решение мировым судом принято не верно, суд не правильно применил норму закона, абонент имел задолженность за предоставленные услуги по подаче электроэнергии, поскольку оплата ежемесячно поступала не в полном объеме, суд находит несостоятельными, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение Мирового судьи судебного участка №45 Хилокского судебного района Забайкальского края от 5 июля 2018 года по иску ФИО1 к ОА «Читаэнегосбыт» о защите прав потребителей, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО4, без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: подпись
Верно.
Судья Хилокского районного суда А.А.Лунёв