Апелляционное определение № 11-15733/18 от 19.12.2018 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело № 11-15733/2018 Судья Зинченко В.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 декабря 2018 года г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Щербаковой Е.А.,

судей Беломестновой Ж.Н., Чаус И.А.,

при секретаре Гуня К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО1, ФИО2 на решение Центрального районного суда г.Челябинска от 06 августа 2018 года по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО2 об устранении препятствий в пользовании общим имуществом жилого дома, обеспечении беспрепятственного доступа к лифту.

Заслушав доклад судьи Щербаковой Е.А. об обстоятельствах дела, пояснения ФИО3, ее представителя ФИО4, поддержавших исковые требования, пояснения представителей Котляра М.Р. - ФИО5, ФИО6, представителя ФИО1 - ФИО7, возражавших против исковых требований, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО1, Котляру М.Р. об устранении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного жилого дома, демонтаже кодового замка, установленного на дверях лифта в многоквартирном жилом доме по адресу <...>, обеспечении беспрепятственного доступа к лифту.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры по адресу <...>, ***. Собственники квартир *** в указанном многоквартирном доме препятствуют в пользовании общим имуществом многоквартирного дома. ФИО1, ФИО2 установили кодовый замок на двери лифта на первом и шестом этажах, тем самым ограничили в пользовании лифтом остальных жильцов.

В судебном заседании ФИО3, ее представитель ФИО4 на иске настаивали.

ФИО1, ФИО2, представитель ООО УК «Инженерный комплекс Западный Луч» в судебном заседании не присутствовали.

1

Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований, обязал ФИО1, Котляра М.Р. устранить препятствия в пользовании общим имуществом жилого дома, расположенного по адресу <...>, путем удаления кодового замка на дверях лифта в указанном доме.

В апелляционных жалобах ФИО1, ФИО2 просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать. Ссылаются на то, что лифт и помещения, в которых расположена лифтовая шахта, находятся в их собственности; они не были извещены о рассмотрении дела, были лишены возможности представить доказательства в обоснование возражений относительно исковых требований.

В отзыве относительно апелляционных жалоб ФИО3 ссылается на то, что лифт в соответствии с положениями ч.1 ст.36 ЖК РФ относится к общему имуществу многоквартирного дома. Согласно ответа ОАО «Челябэнергосбыт» оплата электроэнергии за лифтовое оборудование и нежилые помещения производится всеми собственниками в составе общедомовых расходов. Право собственности ответчиков на лифтовое оборудование не подтверждено.

В соответствии с ч.5 ст.ЗЗО ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО1, ФИО2, представитель ООО УК «Инженерный комплекс Западный Луч» не явились, извещены, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании ст.ст. 167,327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение Центрального районного суда г.Челябинска от 06 августа 2018 года подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии со ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Согласно ст.ПЗ ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

2

В силу ч.2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие ответчиков ФИО1, Котляра М.Р.

Вместе с тем сведений о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания материалы дела не содержат.

Порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» в объектах федеральной почтовой связи установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п (ред. от 15.06.2015).

В соответствии с пунктами 3.2.-3.4., 3.6. Особых условий заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату .(^илиего уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф.22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям.

При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф.22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф.22-в.

При невозможности вручить извещение ф.22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

з

Из материалов дела следует, что 16 июля 2018 года в адрес ответчиков ФИО1, Котляра М.Р. судом первой инстанции направлялись копии искового заявления, извещения о времени и месте судебного заседания заказными письмами с уведомлением о вручении, которые возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения» (том 1, л.д.98,99).

На почтовых отправлениях имеется отметка о доставке извещения «18.07», сведения о доставке вторичного извещения отсутствуют.

Согласно сведений общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений почтовые отправления из Центрального районного суда г.Челябинска для ФИО1 и Котляра М.Р. с почтовыми идентификаторами 45499427052717 и 45499427052724 соответственно приняты в отделении связи 16 июля 2018 года, 18 июля 2018 года прибыли в место вручения и 26 июля 2018 высланы обратно отправителям; сведения о попытках вручения почтовых отправлений отсутствуют.

Поскольку порядок вручения почтовых отправлений разряда «Судебное» ФИО1, Котляру М.Р. нарушен, возвращение в суд неполученных адресатами заказных писем с отметками «истек срок хранения» не может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного извещения и не свидетельствует о надлежащем извещении ФИО1, Котляра М.Р. о времени и месте судебного заседания.

Суд в нарушение положений ч.2 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не убедившись в их надлежащем извещении.

Данное обстоятельство в силу ч.4 ст.ЗЗО ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При указанных недостатках решение Центрального районного суда г.Челябинска от 06 августа 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Разрешая спор по существу, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу <...>, ***, общей площадью 114,5 кв.м на основании договора № *** о долевом участии в строительстве 6-этажного жилого дома со встроенными помещениями для реабилитационного центра спортивно-оздоровительного назначения в

4

цокольном этаже, в квартале по ул.Энгельса в Центральном районе г.Челябинска от 15 апреля 2003 года, акта приема-передачи квартиры от 20 февраля 2008 года, право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Предметом договора о долевом участии в строительстве от 15 апреля 2003 года, заключенного между ФИО3 и ЗАО «Строительная компания «НЭП», являлась названная трехкомнатная квартира (том 1, л.д.12-16, том 2, л.д.142-144, 150-155).

ФИО2 является собственником квартиры *** площадью 195,3 кв.м, расположенной на 6-7 этажах жилого дома по адресу <...>, а также собственником нежилого помещения *** площадью 13,1 кв.м на 2 этаже и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение *** общей площадью 49,9 кв.м на 1,5,6,7 этажах жилого дома по указанному адресу; право собственности зарегистрировано в установленном порядке (том 1, л.д.85-90, 156-171, 172, том 2, л.д.200-203, 208-214,215-217).

Основаниями возникновения права собственности Котляра М.Р. на указанное недвижимое имущество являются договор № *** о долевом участии в строительстве жилого дома, заключенный 25 ноября 2002 года между ФИО8 и ЗАО «Строительная компания «НЭП», договор уступки права требования от 21 декабря 2004 года, дополнительное соглашение к договору № *** о долевом участии в строительстве жилого дома от 25 ноября 2002 года, заключенное 15 сентября 2006 года, акт приема-передачи имущества от 23 июля 2008 года.

По условиям договора о долевом участии в строительстве жилого дома, дополнительного соглашения к договору объектом долевого строительства являются квартира *** на 6-7 этажах жилого дома по адресу <...>, нежилое помещение *** площадью 13,1 кв.м на втором этаже, 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение № *** общей площадью 49,9 кв.м на 1,5,6,7 этажах, 1/2 доля в праве на лифтовой узел (лифт), предназначенный для обслуживания вышеуказанной квартиры и нежилых помещений (том 1, л.д.175-179, том 2, л.д.178-186).

По акту приема-передачи имущества от 23 июля 2008 года Котляру М.Р. переданы пятикомнатная квартира *** на шестом-седьмом этажах жилого дома по адресу <...>, нежилое помещение *** площадью 13.1 кв.м на втором этаже, 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение *** площадью 49,9 кв.м на 1,5,6,7 этажах, 1/2 доля в праве на лифтовое оборудование (лифт), предназначенное для обслуживания вышеуказанной квартиры и нежилых помещений (том 2, л.д.185).

5

ФИО1 является собственником квартиры *** площадью 333,2 кв.м, расположенной на 6-7 этажах жилого дома по адресу <...>, а также собственником нежилого помещения *** площадью 13,1 кв.м на третьем этаже, нежилого помещения *** площадью 13 кв.м на четвертом этаже, 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение *** общей площадью 49,9 кв.м на 1,5,6,7 этажах жилого дома по указанному адресу; право собственности зарегистрировано в установленном порядке (том 1, л.д.79-84, 135-143, том 2, л.д.204-207, 208-214,218-219, 241-243).

Основаниями возникновения права собственности ФИО1 на указанное недвижимое имущество являются договор № *** о долевом участии в строительстве жилого дома, заключенный 08 февраля 2003 года с ЗАО «Строительная компания «НЭП», дополнительное соглашение № 1 к указанному договору от 15 сентября 2006 года, акт приема-передачи имущества от 23 июля 2008 года.

По условиям договора о долевом участии в строительстве жилого дома, дополнительного соглашения к договору объектом долевого строительства являются квартира ***на 6-7 этажах жилого дома по адресу <...>, нежилое помещение*** площадью 13,1 кв.м на третьем этаже, нежилое помещение *** площадью 13 кв.м на четвертом этаже, 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение *** общей площадью 49,9 кв.м на 1,5,6,7 этажах, 1/2 доля в праве на лифтовой узел (лифт и лифтовое оборудование), предназначенный для обслуживания вышеуказанной квартиры и нежилых помещений (том 1, л.д.130-132, 133, том 2, л.д.235-238).

По акту приема-передачи имущества от 23 июля 2008 года ФИО1 переданы шестикомнатная квартира *** на шестом-седьмом этажах жилого дома по адресу <...>, нежилое помещение*** площадью 13.1 кв.м на третьем этаже, нежилое помещение *** площадью 13 кв.м на четвертом этаже; 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение *** площадью 49,9 кв.м на 1,5,6,7 этажах, 1/2 доля в праве на лифтовое оборудование (лифт), предназначенное для обслуживания вышеуказанной квартиры и нежилых помещений (том 1, л.д. 134, том 2, л.д.239).

В состав нежилого помещения *** площадью 49,9 кв.м, расположенного на 1,5,6,7 этажах жилого дома по адресу <...>, зарегистрированного на праве общей долевой собственности за ФИО1, Котляром М.Р., на первом этаже входит помещение площадью 2,8 кв.м (лифтовая шахта).

В материалы дела представлены копии паспорта лифта, сертификата соответствия, акта полного технического освидетельствования лифта от 27 июля 2006 года, акта приемки лифта в эксплуатацию от 11 сентября 2006 года (том 1, л.д.33-41, том 2, л.д.39, 42-46, 55-64).

6

Собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу <...> выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление, принято решение о заключении договора оказания услуг по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома с ООО Управляющая компания «Инженерный комплекс Западный луч» (том 1, л.д.69-70).

Согласно справки ООО УК «Инженерный комплекс Западный луч» лифтовое оборудование, установленное в многоквартирном доме по адресу <...>, не имеет технической возможности осуществлять остановки на втором, третьем и четвертом этажах, отсутствует доступ с площадок в кабину лифтового оборудования на указанных этажах; оплату за содержание лифтового оборудования производят владельцы квартир № *** (том 1, л.д. 144).

Из представленных ООО УК «Инженерный комплекс Западный луч» сальдовых ведомостей по лицевым счетам, следует, что собственнику квартиры *** начисление платы за обслуживание лифта не производится; плата за обслуживание лифта начисляется собственникам квартир №*** (том 2, л.д. 122-141, том 3,л.д.17-18).

Согласно справки исх.№ 4 от 26.09.2018 ЗАО «Строительная компания НЭП» в соответствии с первоначально утвержденным проектом жилого дома по адресу <...> предусматривалось возведение шестиэтажного дома без лифта; впоследствии в проект были внесены изменения, предусматривающие возведение седьмого этажа и строительство лифтовой шахты; измененный проект предусматривал строительство лифта за счет дольщиков ФИО1 и Котляра М.Р. и для нужд указанных лиц, в связи с чем техническая возможность использования лифта жильцами 2-4 этажей отсутствует (не предусмотрена возможность выхода из лифта на указанные этажи); в дополнительном ответе сведения уточнены, указано, что строительство лифтового оборудования осуществлялось за счет дольщиков ФИО8 и ФИО1 (том 1, л.д. 145, том 3, л.д.9).

Из рабочего проекта ЗАО «НЭП» реабилитационного центра с жилыми квартирами по ул.Энгельса в Центральном районе г.Челябинска шифр *** АС с поэтажными планами цокольного, 1-5 этажей (1999 год) следует, что предусматривалось возведение пятиэтажного здания без лифта (том 3, л.д.2-6).

Рабочим проектом ООО «Арх-Стройпроект» семиэтажного жилого дома с офисными помещениями в цокольном и первом этажах, мезонином, газовой котельной и лифтом в квартале ул.Энгельса в Центральном районе г.Челябинска шифр 10002014 АС (2006 год) предусмотрен пристрой с лифтовой шахтой (том 3, л.д.7-8).

7

Согласно технического паспорта на многоквартирный дом по адресу <...> по состоянию на 06 декабря 2004 года в жилом доме семь этажей, общая площадь помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в доме (общие помещения дома), -285,8 кв.м; в экспликации к поэтажным планам строения в разделе «Общие помещения дома» помещения №№ *** с расположенной в них лифтовой шахтой не включены.

Из технического паспорта также следует, что помещение № 4 общей площадью 49,9 кв.м на 1,5,6,7 этажах, помещения № *** площадью по 13,1 кв.м на 2 и 3 этажах, помещение *** площадью 13 кв.м на 4 этаже, в которых расположена лифтовая шахта, находятся в пристрое, не предусмотренным рабочим проектом ЗАО «НЭП» шифр *** АС (том 1, л.д.42-68).

Согласно ответа на запрос ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Челябинской области № *** от 12.08.2009 нежилое помещение *** общей площадью 49,9 кв.м по адресу <...> не включает места общего пользования собственников квартир многоквартирного жилого дома; в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 000418 от 27.12.2007 помещение включено в состав встроено-пристроенных помещений жилого дома (том 2, л.д. 197).

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст.289 Гражданского кодекса РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии со ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По смыслу п.1 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ лифты, лифтовые и иные шахты, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, являются общим имуществом, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

8

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества включаются лифты, лифтовые и иные шахты.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку строительство пристроя с лифтом к жилому дому, расположенному по адресу <...>, осуществлялось за счет участников долевого строительства ФИО1 и ФИО8 (впоследствии Котляра М.Р.), нежилые помещения №№ *** с лифтом в указанном доме являлись предметом заключенных с указанными лицами договоров о долевом участии в строительстве жилого дома с дополнительными соглашениями, лифт предназначался исключительно для обслуживания квартир № ***, по актам приема-передачи имущества названные нежилые помещения с лифтом переданы в собственность ФИО1 и Котляра М.Р., право собственности на нежилые помещения с лифтовой шахтой зарегистрировано за ФИО1 и Котляром М.Р. и в установленном законом порядке не оспорено, основания для удовлетворения исковых требований ФИО3 об устранении препятствий в пользовании лифтом как общим имуществом многоквартирного жилого дома отсутствуют.

Доводы ФИО3 о том, что оплата электроэнергии за лифтовое оборудование производится всеми собственниками в составе общедомовых расходов, не свидетельствуют о том, что лифт и лифтовая шахта являются общим имуществом в многоквартирном доме.

Законность начисления платы за электроэнергию, потребляемую при использовании лифтового оборудования, не является предметом проверки судебной коллегии в рамках настоящего гражданского дела.

Доводы ФИО3 о необходимости регистрации лифтового оборудования в органах Ростехнадзора основанием для удовлетворения ее исковых требований не являются.

Лифт в многоквартирном жилом доме по адресу <...> введен в эксплуатацию в установленном порядке, что подтверждается актом полного технического освидетельствования лифта от 27 июля 2006 года, актом приемки лифта в эксплуатацию от 11 сентября 2006 года.

Согласно Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.05.2003 № 31, действовавших в момент введения лифта в эксплуатацию, была предусмотрена регистрация объектов, на которых эксплуатируются лифты, в соответствии с «Правилами регистрации объектов в государственном реестре

9

опасных производственных объектов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371.

Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденные постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.05.2003 №31, утратили силу с 15 февраля 2013 года в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 14.01.2013 №5.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 принят технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (TP ТС 011/2011).

Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

В п.З Правил содержится понятие владельца объекта -

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектом на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие использование и содержание объекта;

в отношении объектов в многоквартирном доме - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме и в случаях, если способ управления многоквартирным домом не выбран или не реализован, -специализированная организация, заключившая договор о содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома в отношении объекта.

Пунктом 10 Правил предусмотрен учет введенных в эксплуатацию объектов осуществляется уполномоченным органом в реестре объектов.

Приказом Ростехнадзора от 12.10.2017 № 426 утвержден Порядок ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований к организации безопасного использования и содержания которых осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Согласно п.З Порядка ведение реестра осуществляется территориальными органами Ростехнадзора.

По смыслу приведенных норм внесение в реестр сведений об объекте и владельце объекта не является основанием возникновения либо подтверждением права собственности определенного лица на соответствующий объект.

Отсутствие сведений в реестре об ответчиках как о собственниках лифта не изменяет правоотношения сторон и не является основанием для удовлетворения исковых требований ФИО3

10

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Челябинска от 06 августа 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1, ФИО2 об устранении препятствий в пользовании общим имуществом жилого дома, обеспечении беспрепятственного доступа к лифту - отказать.

И