ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-16/2016 от 21.12.2016 Каргасокского районного суда (Томская область)

Дело № 11-16/2016АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2016 года

Каргасокский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Фокина Р.А.,

при секретаре Галявиной К.С.,

рассмотрев в с. Каргасок Томской области в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Малышевой О.А. на решение мирового судьи судебного участка Каргасокского судебного района Томской области от 27.09.2016 по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» к Малышевой О.А. о взыскании задолженности по оплате газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» обратилось с иском к Малышевой О.А. о взыскании задолженности по оплате газа, указывая на то, что ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» является поставщиком природного газа потребителям на территории Томской области. Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем. ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» был направлен проект договора поставки газа в адрес Малышевой О.А. Не согласившись с предложенным проектом договора. Малышевой О.А. в адрес поставщика был направлен подписанный протокол разногласий к договору поставки газа. Поставщик в свою очередь направил в адрес ответчика подписанный протокол разногласий и приложенный к нему протокол согласования разногласий. Указанные документы получены ответчиком, но до настоящего времени в адрес истца не возвращены, письменных возражений в адрес истца от ответчика не поступило. На момент согласования договора газоснабжения объект ответчика относился к нежилым помещениям, соответственно, газоснабжение объекта ответчика осуществлялось в соответствии с «Правилами поставки газа в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства от 05.02.1998 № 162. Последним месяцев оказания услуг покупателю по договору в 2014 был февраль 2014, так как ответчиком 25.03.2014 в адрес поставщика было направлено заявление на заключение договора газоснабжения объекта по «Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в связи с переводом объекта газоснабжения в жилое помещение. В период с 01.01.2014 по 28.02.2014 покупателю было поставлено 3,100 тыс.куб.м. газа: в январе 2014 – 2,000 тыс. куб.м.газа на сумму 8798,95 руб.; в феврале 2014 – 1,100 тыс. куб.м. на сумму 4831,40 руб. В соответствии с п. 4.9 договора – поставщик направляет покупателю оформленные акты поданного-принятого газа с обязательным подтверждением в получении. В случае непредставления покупателями поставщику подписанных актов поданного-принятого газа за каждый месяц в течение 5 дней с момента их получения или немотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого газа считаются принятыми покупателем на условиях указанных в них. В период с 01.01.2014 по 28.02.2014 цена на газ для покупателя была установлена в соответствии с приказом ФСТ России от 26.09.2013 № 177-Э/2 и Приказом ФСТ России от 11.12.2012 № 366-Э/22. Стоимость поставленного газа по договору подтверждается товарными накладными на отпуск газа, конденсата от 31.01.2014 № Г2771 и от 28.02.2014 № Г5952. а также счетами-фактурами от 31.01.2014 и от 28.02.2014. При этом акты поданного-принятого газа от 31.01.2014 и от 28.02.2014, товарные накладные, а также счета-фактуры, направленные в адрес ответчика до настоящего времени в адрес истца не возвращены. Как следует из п. 5.4.2 договора окончательные расчеты за фактически поставленный газ производятся до 25 числа месяца после расчетного. Однако в нарушение условий договора денежных средств в счет оплаты по договору поставки газа от 01.01.2014 за газ, поставленный в период с 01.01.2014 по 28.02.2014 не поступало. По состоянию на 15.05.2014 у Малышевой О.А. перед ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» существовала задолженность по договору от 01.01.2014 за газ, поставленный в период с 01.01.2014 по 28.02.2014 на сумму 13630,35 руб. В адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить задолженность по договору за услуги, оказанные в январе и феврале 2014 года. В ответ Малышева О.А. ссылается на то. что договор поставки газа, направленный в ее адрес, не был заключен. Образовавшаяся задолженность будет ей погашена после достижения соглашения относительно газоснабжения за указанный период. Просит взыскать с Малышевой О.А. задолженность по оплате газа в размере 13630,35 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 545,21 руб.

Решением мирового судьи судебного участка Каргасокского судебного района Томской области от 27.09.2016 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» удовлетворены частично. С Малышевой О.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» взыскана задолженность по оплате за газ за период с 01.01.2014 по 27.01.2014 в размере 7602,30 руб., задолженность по оплате за газ за период с 28.01.2014 по 28.02.2014 в размере 5527,06 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 525,17 руб.

В апелляционной жалобе ответчица ФИО1 указала следующее. Как следует из материалов дела, между сторонами соглашение по всем существенным условиям договора не достигнуто. Данное обстоятельство подтверждается протоколом разногласий, что нашло отражение в тексте оспариваемого судебного акта. Истец в обоснование своих требований указывает на задолженность по договору от 01.01.2014. Однако данный договор ею с ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» не заключался, о чем свидетельствуют протоколы разногласий, неподписанный с ее стороны договор от 01.01.2014. Доказательства заключения данного договора стороной истца не представлены, приложен лишь проект договора, подписанный в одностороннем порядке стороной истца. Договорные обязательства на условиях, указанных в договоре от 01.01.2014 у нее перед истцом отсутствуют, следовательно, требование ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» о взыскании с нее 13630,35 руб. необоснованно, не подтверждено надлежащими доказательствами. Ссылка на правила ст. 507 ГК РФ основана на неправильном определении обстоятельств дела. Со стороны истца в нарушение положение ст. 507 ГК РФ меры по согласованию спорных условий приняты не были, письменное уведомление об отказе в ее адрес не направлялось. Суд первой инстанции сделал неправильный вывод относительно того, что ею в адрес истца должна была быть направлена заявка на прекращение отбора газа, тогда как правила ст. 507 ГК РФ предусматривают обязанность истца направить в ее адрес заявление о расторжении договора. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства заключенного договора между ней и стороной истца. В решение суда указано, что в «Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» содержится прямое указание на тип помещения, для газоснабжения которого приобретается газ. В решении содержится ссылка на п. 3 данных Правил, где указано, что абонентом может выступать физическое лицо, в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Указанный пункт правил ставит в прямую зависимость цель приобретения лицом газа – данная цель не должна быть связана с осуществлением предпринимательской деятельности. В п. 3 содержится лишь оговорка, что потребителем газа может выступать собственник жилого дома. Применение остальных пунктов судом первой инстанции недопустимо ввиду прямого противоречия обстоятельствам дела и приложенным доказательствам. Так, п. 8 правил указывает необходимые сведения при направлении в газоснабжающую организацию предложения-оферты. Ею указанное предложение не направлялось. Применение п. 15 правил также противоречит существу спора ввиду того, что в данном пункте перечисляются условия, которые должны быть указаны в договоре. Однако договорные отношения между ней и стороной истца на оспариваемый период отсутствовали. Расчет задолженности за период с 01.01.2014 по 27.01.2014 должен был быть произведен согласно нормам расчета, установленных в «Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», так как указанные нормы ставят в прямую зависимость цель получения газа потребителем, а не помещение, в котором потребителем будет получен газ. Таким образом, за газ, потребленный в период с 01.01.2014 по 27.01.2014 она должна была оплатить сумму в размере 7032,96 руб. Просит решение мирового судьи изменить в части: задолженность по оплате за газ за период с 01.01.2014 по 27.01.2014 взыскать в размере 7032,96 руб., произвести перерасчет государственной пошлины.

Ответчица ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило. В отзыве на апелляционную жалобу представитель истца указал, что ФИО1 в своей жалобе указывает на то, что в судебном заседании она не отрицала получение газа в указанных истцом объемах. При этом требование ФИО1 о признании договора незаключенным при наличии доказательств поставки товара является злоупотреблением права. Предложение о заключении договора поставки газа направляется поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа. Согласие на заключение договора поставки газа должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту) не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий. В случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный суд или третейский суд и прекратить отбор газа. Отбор газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки газа на условиях поставщика. Таким образом, учитывая, что заявка на прекращение отбора газа в адрес поставщика от ФИО1 не поступала, и разногласия, возникшие при заключении договора, не были переданы на рассмотрение суда, договор считается заключенным на условиях поставщика. ФИО1 было приобретено нежилое помещение по адресу: п. нефтяников, . Согласно свидетельству о регистрации права от 03.03.2014 у ответчика в собственности имеется жилой дом по вышеуказанному адресу. Данное свидетельство подтверждает перевод нежилого помещения в жилое. В Правилах № 549 содержится прямое указание на тип помещения для газоснабжения которого приобретается газ: жилое помещение. На момент заключения договора с ответчиком объект недвижимости ответчика не относился к жилому помещению. Соответственно газоснабжение ответчика в период с 01.01.2014 по 27.01.2014 осуществлялось в соответствии с «Правилами поставки газа в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства от 05.02.1998 № 162. Таким образом, договор с ответчиком был заключен, условия договора ответчиком в суде не оспаривались и исполнялись истцом надлежащим образом. Услуги по поставке газа ответчику истцом оказаны, факт поставки газа в указанный период ответчиком не отрицается, с объемом транспортированного газа ответчик согласился. Просит в удовлетворении апелляционной жалобы ФИО1 отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация, правила о котором согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, применяются и к договору газоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в российской Федерации», поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов. Настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

В силу п. 9 Правил (в редакции, действовавшей на момент спорных отношений) предложение о заключении договора поставки газа направляется, как правило, поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа.

Согласно п.п. 10, 11 вышеуказанных Правил предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком. Согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа. Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации). В случае если покупатель обратился в арбитражный суд, действие договора поставки газа, заключенного на предыдущий период, продлевается до вступления в силу решения суда.

В соответствии со ст. 507 ГК РФ в случае, когда при заключении договора поставки между сторонами возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение тридцати дней со дня получения этого предложения, если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами, принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения. Сторона, получившая предложение по соответствующим условиям договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора поставки и не уведомившая другую сторону об отказе от заключения договора в срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.

Согласно п. 30 Правил поставки газа в российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что истцом в адрес ответчика был направлен проект договора поставки газа . Факт получения проекта договора ответчиком в суде первой инстанции не оспаривался.

01.04.2014 ответчицей ФИО1 был составлен протокол разногласий к проекту договора поставки.

Истцом 14.05.2014 составлен протокол согласования разногласий к договору поставки газа, который был получен ответчицей 21.05.2014.

19.05.2014 истцом в адрес ответчицы направлена претензия с предложением оплатить задолженность за газ в сумме 13630,35 руб. Ответчик ФИО1 направила истцу ответ на претензию, в котором указала, что договор не был заключен и задолженность по оплате за потребленный газ будет ею погашена после того, как будет достигнуто соглашение относительно газоснабжения в указанный период времени.

Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что поскольку ответчицей в адрес истца заявка на прекращение отбора газа не обступала, разногласия, которые возникли при заключении договора ФИО1 не были переданы на рассмотрение суда, факт получения газа в январе и феврале 2014 ответчиком не оспаривался, в связи с чем договор считался заключенным на условиях поставщика.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно п.п. «а» п. 8 вышеуказанных Правил оферта должна содержать помимо сведений о заявителе, необходимых для заключения договора, следующие сведения: тип помещения, газоснабжение которого необходимо обеспечить (многоквартирный дом, жилой дом, надворные потсройки домовладения). В п.п. «д» п. 15 Правил указано, что в договоре указывается адрес многоквартирного дома, адрес квартиры в многоквартирном доме или домовладения, газоснабжение которых необходимо обеспечить.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась собственником нежилого здания общей площадью 296,7 кв.м., расположенного по адресу: .

Согласно копии постановления Администрации Каргасокского сельского поселения от 28.01.2014 здание, расположенное по адресу: признано жилым.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 03.03.2014 следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .

Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что поскольку в период с 01.01.2014 по 27.01.2014 здание, принадлежащее ФИО1, являлось нежилым, расчет задолженности по оплате за газ за период с 01.01.2014 по 27.01.2014 должен быть произведен, исходя из Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации», а за период с 28.01.2014 по 28.02.2014 в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, по сути, отражают позицию истца при рассмотрении иска мировым судьей, которой дана надлежащая оценка в оспариваемом решении. При этом данные доводы не опровергают выводы мирового судьи в принятом решении, т.к. они основаны на неверном понимании вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств дела, а поэтому судом апелляционной инстанции отклоняются как необоснованные.

Объем потребленного ответчиком газа в спорный период последним не оспаривался, а расчеты за потребленный газ в соответствии с установленными мировым судьей обстоятельствами проведены согласно установленным нормативам и являются правильными.

При рассмотрении дела мировым судьей не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований для отмены решения мирового судьи в обжалуемой части по доводам апелляционных жалоб, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка Каргасокского судебного района Томской области от 27.09.2016 по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате газа, оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Р.А. Фокин