ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-16/2022 от 02.03.2022 Каширского городского суда (Московская область)

Мировой судья Кузнецова Н.Н. Дело №11-16/2022

Апелляционное О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «УК АВД» на определение мирового судьи судебного участка №66 Каширского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в удовлетворении заявления ООО «УК АВД» о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу №2-67/2018 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «УК» городского округа Кашира о вынесении судебного приказа о взыскании с должников Теплякова <данные изъяты>, Тепляковой <данные изъяты> задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» обратилось к мировому судье с заявлением о замене взыскателя в порядке правопреемства, ссылаясь на то, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу ООО «Управляющая компания городского округа Кашира» (ИНН , ОГРН ) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначена ФИО1. В соответствии с Протоколом о результатах проведения открытых торгов по лоту от ДД.ММ.ГГГГ победителем торгов признано ООО «Управляющая компания АВД». Между ООО «Управляющая компания АВД» и конкурсным управляющим ФИО1ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор уступки прав требования (цессии). ДД.ММ.ГГГГ подписан Акт приема-передачи прав требования и документов к договору уступки прав требования (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обязанность ООО «Управляющая компания АВД» перед ООО «Управляющая компания городского округа Кашира» по оплате стоимости уступаемых прав требований была выполнена в полном объеме путем перечисления на расчетный счет ООО «Управляющая компания городского округа Кашира» суммы в размере 4 551 397 рублей (с учетом суммы ранее оплаченного задатка в размере 504 158 руб.). Согласно п. 1.1. указанного договора ООО «Управляющая компания АВД» было передано право требования дебиторской задолженности населения за оказанные ранее услуги ЖКХ со стороны ООО «Управляющая компания городского округа Кашира». В соответствии с приложением , или к Договору уступки прав требования (цессии) от 3ДД.ММ.ГГГГ, в том числе предметом уступки прав требования по указанному договору цессии явилась и задолженность по должникам с учетом произведенной оплаты. ООО «Управляющая компания городского округа Кашира» исполнителем в отношениях с должниками не выступает, не получает плату за текущие коммунальные услуги от потребителей многоквартирных домов и не осуществляет за них расчеты за потребленные коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Право требования задолженности уступлено ООО «Управляющая компания городского округа Кашира» в адрес ООО «Управляющая компания АВД» не в рамках его обычной хозяйственной деятельности, а в соответствии с нормами ФЗ «О несостоятельности «банкротстве», что исключает правовую возможность применения к возникшим правоотношениям Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253; Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124; Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п.п. 15, 18, 19 ст. 155 ЖК РФ. Совершенная между Конкурсным управляющим и ООО «Управляющая компания АВД» сделка (уступка требования) не нарушает указанные выше Правила и нормы права, установленные ЖК РФ, не посягает на охраняемые права третьих лиц (потребителей). Конкурсный управляющий, в целях уведомления должников о произведенной покупке указанных права требования, подало публичное объявление в газету «Каширские известия» об информировании должников о результатах проводимых торгов в рамках дела о банкротстве ООО «Управляющая компания городского округа Кашира» дебиторской задолженности юридических и физических лиц за услуги ЖКХ. Указанная сделка по уступке прав требования и торги на основании, которых она совершена, не признаны недействительными. Кроме этого, ООО «Управляющая компания АВД» на момент участия в торгах, на момент подписания договора цессии, на момент обращения в суд с настоящим ходатайством, является управляющей компанией, которая имеет лицензию по осуществлению предпринимательской деятельности на управление многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ООО «Управляющая компания АВД» на основании решения Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Главного управления Московской области «ГЖИ Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительные документы, выданные по делу на основании заявления конкурсного управляющего ООО «Управляющая компания городского округа Кашира» о возбуждении исполнительного производства находятся на исполнении в Каширском районном отделе судебных приставов, что подтверждается скриншотом с сайта ФССП России, номер исполнительного производства – от ДД.ММ.ГГГГ. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АВД» считает, что на основании ст.ст. 382, 384 ГК РФ, 44, 430, 432 ГПК РФ, Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», заявление подлежит удовлетворению.

Определением мирового судьи судебного участка №66 Каширского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ООО «УК АВД» о процессуальном правопреемстве отказано.

ООО «УК АВД» подана частная жалоба на указанное определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить обжалуемое определение и вынести новый судебный акт об удовлетворении заявления Общества о процессуальном правопреемстве по делу . При этом заявитель указывает, что при вынесении оспариваемого определения мировым судьей применены положения ч.18 ст.155 ЖК РФ, не подлежащей применению к спорным правоотношениям, а также неверно истолкованы действующие нормы права (л.д.117-119; л.д.159-160 - дополнительные пояснения к частной жалобе).

Согласно ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии с положениями ст.334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Отказывая ООО «УК АВД» в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу мировой судья, руководствуясь положениями ст. 44 ГПК РФ, п. 1, 2 ст. 382 ГК РФ, ст. 155 ч.18 ЖК РФ, пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае ООО «УК АВД» не могло быть переуступлено право требования к физическим лицам по взысканию задолженности за коммунальные услуги, поскольку договор уступки прав требований (цессии) заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия ч.18 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 26 июля 2019 г. N214-ФЗ «О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит запрет на уступку права требования по возврату просроченной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Сведений о том, что ООО «УК АВД» является управляющей либо ресурсоснабжающей организацией по отношению к должникам, представленные ООО «УК АВД» доказательства не содержат.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №66 Каширского судебного района Московской области вынесен судебный приказ по гражданскому делу , которым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» городского округа Кашира взыскана: с Теплякова <данные изъяты> задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению по адресу: <адрес>, в размере 99 337 (девяноста девяти тысяч трехсот тридцати семи) рублей 15 копеек, и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 515 (одной тысяч пятисот пятнадцати) рублей 44 копеек; с Тепляковой <данные изъяты> задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому помещению по адресу: <адрес>, в размере 14 916 (четырнадцати тысяч девятисот шестнадцати) рублей 54 копеек, и расходы по оплате государственной пошлины в размере 227 (двухсот двадцати семи) рублей 56 копеек. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).

Положениями ч.1 ст.44 ГПК РФ установлено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу ООО «Управляющая компания городского округа Кашира» (ИНН , ОГРН ) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначена ФИО1ДД.ММ.ГГГГ между конкурсным управляющим ООО «Управляющая компания городского округа Кашира» Екименко Е.В. (цедент) и ООО «Управляющая компания АВД» (цессионарий) заключен Договор уступки прав требования (цессии), в соответствии с условиями которого цедент уступил цессионарию принадлежащее ему право требования дебиторской задолженности населения по оплате коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от 26.07.2019 N214-ФЗ "О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N 214-ФЗ).

Согласно пп. "б" п.1 статьи 1 Закона N214-ФЗ статья 155 ЖК РФ дополнена пунктом 18, положения которого сокращают круг лиц, которым может быть переуступлено право требования к физическим лицам по взысканию задолженности за коммунальные услуги. Так, согласно указанной норме управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.

Положения настоящей части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, уступка права требования возврата просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, не являющимся вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организацией, невозможна ввиду установления частью 18 статьи 155 ЖК РФ запрета такой уступки.

Договор уступки прав требования между ООО «Управляющая компания городского округа Кашира» и ООО «УК АВД» заключен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия ч.18 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 26 июля 2019 г. N214-ФЗ "О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Доказательств того, что ООО «УК АВД» является вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, а также иной ресурсоснабжающей организацией по отношению к собственникам (нанимателям) жилых помещений дома по адресу: <адрес> материалы дела не содержат. Наличие у ООО «УК АВД» лицензии ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГЖИ МО, на право осуществления предпринимательской дельности по управлению многоквартирными домами, в данном случае правового значения не имеет.

Как правильно указал мировой судья, при разрешении коллизии между частью 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями законодательства о банкротстве, устанавливающими порядок реализации имущества в деле о банкротстве должника, необходимо руководствоваться положениями Жилищного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Положения Жилищного кодекса Российской Федерации в части ограничения оборотоспособности права (требования) об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги направлены на защиту прав и законных интересов граждан, выступающих потребителями коммунальной услуги, а потому являются специальными по отношению к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Доводы Общества о том, что положения ч.18 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяются на взысканную на основании судебного акта задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, не основаны на законе, поскольку такого исключения в ст.155 Жилищного кодекса РФ не содержится.

Доводы частной жалобы выводы мирового судьи не опровергают, и основанием для отмены обжалуемого определения суда не являются.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, мировым судьей допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 331, 334, 335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

определение мирового судьи судебного участка №66 Каширского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ООО «УК АВД» о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «УК» городского округа Кашира о вынесении судебного приказа о взыскании с должников Теплякова <данные изъяты>, Тепляковой <данные изъяты> задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги - оставить без изменения, частную жалобу ООО «УК АВД» без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Федеральный судья: О.Н.Юдина