Апелляционное определение № 11-181/19 от 11.12.2019 Киевского районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 декабря 2019 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – Охота Я.В.,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на определение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района <адрес> об отказе освобождении от уплаты госпошлины и оставлении без движения искового заявления Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2, о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

истец обратился к мировому судье с иском к ответчикам о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

Обжалуемым определением мирового судьи истцу было отказано в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты госпошлины и иск оставлен без движения по мотивам неуплаты госпошлины при его подаче.

Истец обратился в суд с частной жалобой на указанное определение мирового судьи, в котором ставит вопрос о его отмене, мотивируя тем, что он входит в структуру Министерства обороны России, в связи с чем на него распространяются льготы в части освобождения от уплаты госпошлины при подаче иска.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба, представление на определение суда первой инстанции о возвращении искового заявления рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев доводы, изложенные в частной жалобе, проверив законность и обоснованность определения мирового судьи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно п.п. 1 и 2 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1: августа 2004 года №, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актам;: Президента РФ и Правительства РФ функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Следовательно, ФИО3 России относится к государственным органам и освобождено от уплаты госпошлины.

В структуру ФИО3 России входят центральные органы военного управления и иные подразделения.

В пунктах 2,4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» даны следующие разъяснения:

к органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

При решении вопроса об уплате органом военного управления государственной пошлины при обращении в суд необходимо учитывать льготы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации

Разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственному органу, имеющему льготу по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно уставу ФИО3 «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, оно создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством России полномочий ФИО3 в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет свою деятельность в целях осуществления содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил России. Учреждение находится в ведомственном подчинении ФИО3 России.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец подлежал освобождению от уплаты госпошлины при подаче иска.

Таким образом, обжалуемое определение мирового судьи подлежит отмене, заявление об освобождении от уплаты госпошлины – удовлетворению, с направлением материала для рассмотрения со стадии принятия с учетом изложенных в настоящем судебном акте обстоятельств.

Руководствуясь статьями 330, 334 ГПК РФ,

о п р е д е л и л :

частную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Определение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Киевского судебного района <адрес> об отказе освобождении от уплаты госпошлины и оставлении без движения искового заявления Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2, о взыскании задолженности – отменить.

Заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации об освобождении от уплаты госпошлины при подаче иска к ФИО1 и ФИО2, о взыскании задолженности – удовлетворить.

Освободить Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации от уплаты госпошлины при подаче иска к ФИО1 и ФИО2, о взыскании задолженности.

Направить иск Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2, о взыскании задолженности мировому судье судебного участка № Киевского судебного района <адрес> для рассмотрения со стадии принятия.

Судья Охота Я.В.