№ 11-195/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 октября 2019 г. г.Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре судебного заседания Вольской А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми от 11.06.2019,
установил:
ООО «Пермская сетевая компания» (далее ООО «ПСК») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, отоплению и горячему водоснабжению в размере 23120,08 руб. расходов по уплате государственной пошлины в размере 893,60 руб., указав в обоснование иска, что жильцы многоквартирного дома по адресу: <Адрес> непосредственно управляют многоквартирным домом. В соответствии со ст. 155, 164 ЖК РФ каждый потребитель данного дома в части потребления коммунальных услуг находится в прямых договорных отношениях с ресурсоснабжающими организациями. Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии в многоквартирный дом по адресу: <Адрес>, является ООО «Пермская сетевая компания». Коммунальные услуги по отоплению и ГВС были приобретены непосредственно ответчиками. Отсутствие заключённого между сторонами договора поставки тепловой энергии в горячем виде, а также оплаты истцу, как ресурсоснабжающей организации, потреблённых коммунальных ресурсов непосредственно собственниками жилых помещений не свидетельствуют об отсутствии фактически сложившихся договорных отношений. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате отопления и горячего водоснабжения у ответчиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в общем размере 34680,12 руб. Поскольку ответчики являются долевыми собственниками жилого помещения по адресу Ленина, 7а-20 (по 1/3 доле) взысканию подлежит сумма пропорционально доле каждого в праве собственности на жилое помещение № в указанном многоквартирном доме, т.е. по 11560,04 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Перми от 11.06.2019 с ФИО1, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО2, пропорционально принадлежащей ей в жилом помещении 1/3 доли и 1/3 доли, принадлежащей её несовершеннолетней дочери ФИО2, в пользу ООО «Пермская сетевая компания» взыскана сумма задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 23120,08 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 893,60 руб.
ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что выводы суда не основаны на материалах дела и вызваны неверным применением норм права. ООО «ПСК» не является надлежащей теплоснабжающей организацией. Дом снабжается тепловой энергией от ТЭЦ 6, принадлежащей ПАО «Т-Плюс» по сети до стены дома, откуда по бесхозяйной трубе попадает в ИТП, входящий в состав имущества собственников дома по Ленина 7а, где готовится коммунальный ресурс горячая вода и отопление для жителей дома по Ленина 7а. Единственным участником ООО «ПСК» является ПАО «Т-Плюс», позиция ПАО «Т-Плюс» о факте передачи энергии в ООО «ПСК», не может свидетельствовать об установлении факта поставки. Первичные документы, на которые ссылается мировой судья в качестве доказательства «фактических отношений», не являются относимыми и допустимыми доказательствами. Вывод судьи о невозможности возложения обязанности по заключению договора теплоснабжения с ответчика на ПАО «Т-Плюс» в связи с отсутствием у последнего статуса единой теплоснабжающей организации, обязанной заключать вышеназванный договор любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения, являются ошибочным. Исполнение функций единой теплоснабжающей организации (ЕТО) поставлено в зависимость от момента установления единых тарифов. С учетом п. 4 ст. 29 ФЗ «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010 ООО «ПСК» не может осуществлять функции единой теплоснабжающей организации, так как осуществление регулируемой деятельности без утвержденного тарифа для нее как для ЕТО является нарушением п. 10 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 26.06.2006 №135-3 «О защите конкуренции». Кроме этого, ООО «ПСК» не оказывает никаких коммунальных услуг потребителям в доме <Адрес>, так как потребители готовят эти услуги себе сами на собственном ИТП из энергии, которая производится и поставляется ПАО «Т-Плюс» без преобразования и холодной воды, которая поставляется ООО «Новогор». ПСК оказывает услуги материнской компании ПАО «Т-Плюс» по транспортировке ресурса, а обе данные компании, действуя согласованно в нарушение закона и вступивших в законную силу судебных решений, пытаются выдать эти отношения за цепочку поставки услуг с целью увеличения конечной прибыли ПАО «Т-Плюс», полностью контролирующей ООО «ПСК». Таким образом, суд первой инстанции, в нарушение норм ст. 330 ГПК РФ не доказал установленные обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применил нормы материального права, выразившееся в неправильном истолковании закона (190-ФЗ). Считает, что в решении суда не дано оценки доводам ответчика.
Стороны в судебное заседание не явились.
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для её удовлетворения и отмены обжалуемого решения в силу следующего.
Мировым судьей установлено и не оспаривается сторонами, что управление многоквартирным домом по адресу: <Адрес>, осуществляется в форме непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме.
Квартира № по <Адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит С. , ФИО2, ФИО1 по 1/3 доли в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 12-14).
Организацией, вырабатывающей тепловую энергию на ТЭЦ-6, является ПАО «Т-Плюс». Выработанная тепловая энергия доставляется потребителям, а именно жильцам дома по адресу: <Адрес> по тепловой сети, часть которой (114 метров), принадлежит ООО «ПСК», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности (л.д. 15). Граница трубы, находящейся в собственности ООО «ПСК», заканчивается стеной дома по адресу: <Адрес>, далее через дом к следующему жилому дому идет бесхозная транзитная труба, к которой присоединён внутридомовой бойлер (ИТП), в котором, за счёт поступившей тепловой энергии, происходит нагрев воды, циркулирующей в трубах дома.
Согласно положениям приказа Минэнерго России от 20.05.2016 №430 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения города Перми на период до 2032 года» для зоны деятельности СЦТ №1 источником теплоснабжения является ТЭЦ-6, ВК-3, владельцем которых является ПАО «Т-Плюс». Зона действия источника теплоснабжения ТЭЦ-6 и ВК-3 распространяется на центральную часть Свердловского, Ленинского и Мотовилихинского районов города Перми. Зона действия источника ограничена р. Кама, Егошиха, ул. Уральская, Крупская, КИМ, Инженерная, ФИО3, р. Ива, ул. Самаркандская, Горловская, Балхашская, Братская, Ординская, Г. Хасана, Хлебозаводская, ФИО4, р. Данилиха, ул. Попова, р. Кама и составляет 22.4 кв. км. Зона действия источника ограничена р. Егошиха, ул. Бордовский тракт, ж/д Главного направления, ул. ФИО4, Хлебозаводская, Г.Хасана, Ординская и составляет 7,2 кв.км. Общая площадь зоны действия ТЭЦ-6 и ВК-3 составляет 29,6 кв.км. Единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) для указанной зоны является ООО «Пермская сетевая компания».
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
На основании ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении».
Пунктом 11 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация), это теплоснабжающая организация, которой в отношении системы (систем) теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 28 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении»).
В силу п. 4 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 5 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
В соответствии с п. 7 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).
Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров устанавливается Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила).
Согласно п. 1 Правил, статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа, городов федерального значения решением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти), - в отношении городских поселений, городских округов с численностью населения, составляющей 500 тыс. человек и более, а также городов федерального значения.
В соответствии с п. 12 Правил, единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана: заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в данной системе теплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителями выданных им в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям; заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.
Пунктом 18 Правил предусмотрено, что организация, утратившая статус единой теплоснабжающей организации по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, обязана исполнять функции единой теплоснабжающей организации до присвоения другой организации статуса единой теплоснабжающей организации в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 11 настоящих Правил, а также передать организации, которой присвоен статус единой теплоснабжающей организации, информацию о потребителях тепловой энергии, в том числе имя (наименование) потребителя, место жительства (место нахождения), банковские реквизиты, а также информацию о состоянии расчетов с потребителем.
Принимая решение по делу, мировой судья, руководствуясь выше приведенными нормами закона пришел к обоснованному выводу, что между ПАО «Т-Плюс», производящим тепловую энергию на ТЭЦ-6, и ООО «ПСК» имеются фактически сложившиеся отношения по передаче тепловой энергии, поскольку ПАО «Т-Плюс» является организацией, осуществляющей деятельность по производству тепловой энергии. При этом ПАО «Т-Плюс» не определено в качестве единой теплоснабжающей организации по отношению к жилому дому по адресу: <Адрес>.
Напротив, приказом Минэнерго России от 20.05.2016 №430 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения города Перми на период до 2032 года» единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) для зоны, в которой находится дом ответчиков, является ООО «Пермская сетевая компания».
Несоответствие Приказа Минэнерго от 20.05.2016 №430 закону или иному нормативному правовому акту в предусмотренном законом порядке не установлено.
Обязанности ПАО «Т-Плюс», как энергоснабжающей организации, по заключению договора энергоснабжения с каждым, кто к ней обратиться, равно как и право абонента на свободу выбора контрагента по договору энергоснабжения, ограничены техническими возможностям исполнения такого договора. Сети дома, расположенного по адресу: <Адрес> присоединены через участок бесхозной трубы к сетям другого юридического лица - ООО «ПСК», которое также имеет статус энергоснабжающей организации, а также статус ЕТО. При этом, непосредственное присоединение к жилому дому по адресу <Адрес>, имеют тепловые сети, которые находятся в собственности ООО «ПСК», факт присоединения сетей многоквартирного дома к сетям ПАО «Т-Плюс» отсутствует. Альтернативные тепловые сети для дома, расположенного по адресу: <Адрес> отсутствуют.
Несмотря на наличие бесхозного участка трубы под домом ответчика, в силу прямого указания закона (в части определения статуса ЕТО, публичности договора теплоснабжения с ЕТО), именно ООО «ПСК» вне зависимости от непосредственно (либо опосредованного) присоединения к сетям потребителя обязано было заключить соответствующий договор.
Наличие бесхозного участка трубы под домом ответчика не является основанием для освобождения потребителей от обязанности оплачивать потребляемый коммунальный ресурс.
Факт того, что ООО «ПСК» не владеет источником тепловой энергии для правоотношений сторон значения не имеет. Доводы истцов о праве на получение теплоносителя непосредственно от его производителя - ПАО «Т-Плюс» противоречат приведённым выше нормативным актам.
Между истцом и какой-либо управляющей организацией отсутствует договор энергоснабжения, управляющей организацией плата за отопление и горячее водоснабжение ответчику в спорный период не начислялась, ответчиком плата за указанные коммунальные услуги третьему лицу не вносилась.
При таких обстоятельствах, истец, как ресурсоснабжающая организация, вправе начислять и взимать с потребителей, в том числе и ответчика, плату за предоставленные коммунальные услуги.
Доводы ответчика о том, что ПАО «Т-Плюс» является единственным участником ООО «ПСК», вследствие чего позиция «Т-Плюс» о факте передачи энергии в ООО «ПСК» не может сама по себе свидетельствовать об установлении факта поставки, судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание, поскольку факт аффилированности ПАО «Т-Плюс» не является предметом рассматриваемого спора. Факт сложившихся отношений между ПАО «Т-Плюс» и ООО «ПСК» по передаче тепловой энергии был установлен на основании представленных в материалы дела первичных документов, расчетной ведомости к актам. При этом мировой судья правильно пришел к выводу, что оснований не доверять указанным документам, не имеется, так как доказательств того, что они являются фальсифицированными не представлено. Заявления ответчика о том, что указанные документы содержат ложную информацию ничем не подкреплены, доказательств данным утверждениям, в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено.
В целом доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, суд не может признать состоятельными, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства, судом тщательно исследовались и в решении им дана надлежащая оценка, по правилам ст. 67 ГПК РФ. По существу доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, в жалобе не приведено, в связи с чем, они не могут явиться основанием для отмены решения. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда не противоречат фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334 ГПК РФ, суд,
определил:
решение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Перми от 11 июня.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий: