Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан Абдурахманов С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ОАО «Махачкалаводоканал» – Рабадановой А.У. на определение мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы от 21 июня 2022 года о возврате заявления о выдаче судебного приказа о возврате заявления ОАО «Махачкалаводоканал» о выдаче судебного приказа о взыскании с Курбановой ФИО6 задолженности по уплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Махачкалаводоканал» обратилось к мировому судье судебного участка №10 Ленинского района г. Махачкалы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника Курбановой Х.А. задолженности по уплате жилищно-коммунальных услуг.

Определением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г. Махачкалы от 21 июня 2022 года указанное выше заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по соглашению о кредитовании, возвращено в связи неподсудностью.

Не согласившись с вышеуказанным определением суда, представитель ОАО «Махачкалаводоканал» (по доверенности) Рабаданова А.У. обратилась с частной жалобой, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование указывается, что мировой судья судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы вынес определение о возврате заявления, сославшись на то, что адрес регистрации должника ФИО1 значится по адресу: РД <адрес> данный адрес не подсуден мировому судебному участку №10Ленинского района г.Махачкалы.

Ранее было направлено заявление о вынесении судебного приказа в судебный участок № 14 Советского района г.Махачкалы которому подсудно по сведениям ГАС Правосудия данный адрес. Мировым судьей судебного участка № 14 Советского района г.Махачкалы запросив сведения с отдела адресно-справочной работы УМВ МВД по РД установила место и время регистрации ответчика (с 11.01.1999 г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: РД, г Махачкала, <адрес>), которые подсудны мировому суду с/у № 10 Ленинского района г.Махачкалы.

Просит суд:

Отменить определение мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района от 21 июня 2022 г.

Выдать ОАО «Махачкалаводоканал» судебный приказ на взыскание Курбановой Х.А задолженности по оплате коммунальной услуги.

Взыскать с Курбановой ФИО7 расходы на оплату государственной пошлины в размере 1157 руб.

Возражений на частную жалобу не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ дело по частной жалобе рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив доводы частной жалобы и правильность применения судом норм процессуального права при вынесении определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если это предусмотрено указанным Кодексом или определение.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Ленинского района г. Махачкалы, заявление ОАО «Махачкалаводоканал» о выдаче судебного приказа о взыскании с Курбановой ФИО9 задолженности по уплате жилищно-коммунальных услуг, по основаниям ч. 1 ст. 123 ГПК РФ, в связи с неподсудностью данному судебному участку, предусмотренного ст. 135 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Согласно абзацу 3 статьи 122 ГПК РФ, судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа.

Возвращая заявление о выдаче судебного приказа заявление ОАО «Махачкалаводоканал» мировой судья судебного участка №10 Ленинского района г. Махачкалы не верно пришел к выводу о неподсудности.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.

Исходя из общего правила территориальной подсудности, установленного ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (должника).

Ранее, определением мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г. Махачкалы от 18 февраля 2022 года указанное выше заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по соглашению о кредитовании, возвращено в связи неподсудностью. В данном определении указано, что согласно сведения с отдела адресно-справочной работы УМВ МВД по РД установила место и время регистрации ответчика (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: РД, г Махачкала, <адрес>), которые подсудны мировому суду с/у № 10 Ленинского района г.Махачкалы.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Из ст. 2 ФЗ РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон) следует, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина; (в ред. Федеральных законов от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 02.06.2016 N 152-ФЗ).

Согласно ст. 3 Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 4-П от 02.02.1998 г. «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что местом жительства гражданина признается место его постоянной регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей данным лицом.

Поскольку регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, то адрес регистрации по месту жительства признается адресом, выбранным гражданином для постоянного проживания.

Согласно Закону РД от 27.12.2019 «О внесении изменений в Закон РД от 13.03.2020 №9 «О создании судебных участков и должностей мировых судей в РД», адрес, РД, <адрес>, относится к территории подсудности судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение может быть признано незаконным и подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции, для решения вопроса о принятии к производству заявления ОАО «Махачкалаводоканал» о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу представителя ОАО «Махачкалаводоканал» (по доверенности) Рабадановой А.У.– удовлетворить частично.

Определение мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы от 21 июня 2022 года о возврате заявления о выдаче судебного приказа о возврате заявления ОАО «Махачкалаводоканал» о выдаче судебного приказа о взыскании с Курбановой ФИО10 задолженности по уплате жилищно-коммунальных услуг – отменить, материал направить мировому судье судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы, для решения вопроса о принятии к производству.

В удовлетворении остальной части жалобы представителя ОАО «Махачкалаводоканал» (по доверенности) Рабадановой А.У., отказать.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья С.Г. Абдурахманов