ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-19/2021 от 24.03.2021 Волжского городского суда (Республика Марий Эл)

Дело № 11-19/2021

Мировой судья судебного участка №17 Волжского судебного района Мамонтова С.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волжск

24 марта 2021 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев частную жалобу ФИО2 овича на определение мирового судьи судебного участка Волжского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ о передаче по подсудности гражданского дела по иску ООО «Марийская теплосетевая компания» к ФИО2 А.овичу, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги в виде отопления, горячей воды, расходов за установку общедомового прибора учета тепловой энергии,

установил:

ООО «Марийская Теплосетевая Компания» обратилась к мировому судье с иском к ФИО2 А.овичу, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги в виде отопления, горячей воды, расходов за установку общедомового прибора учета тепловой энергии.

Определением мирового судьи судебного участка Волжского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ООО «Марийская теплосетевая компания» к ФИО2 А.овичу, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги в виде отопления, горячей воды, расходов за установку общедомового прибора учета тепловой энергии, передано по подсудности мировому судье судебного участка Сернурского судебного района РМЭ.

Не согласившись с определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратился в Волжский городской суд с частной жалобой, в которой просит отменить определение мирового судьи, указывая, что мировой судья принял исковое заявление с нарушением статей 131-132 ГПК РФ и должен был оставить исковое заявление без движения, стороны не возражали относительно принятия искового заявления с нарушением правил подсудности, ходатайство о передаче дела в суд по месту регистрации ответчика ФИО1 не заявлялось, по агентскому договору подсудность ограничена г.Волжск РМЭ.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отмене не подлежит по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения к организации.

Мировым судьей установлено, что ответчик ФИО1 была временно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выбыл с адреса: <адрес>, где он в настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 6 названного Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

На основании ст. 5 Закона регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, закон ограничивает от понятия "место жительства" понятие "место пребывания", то есть место (жилое помещение), в котором гражданин проживает временно.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. N 713", посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что предъявление иска осуществляется по месту жительства ответчика, которым признается место его постоянной регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей данным лицом.

В силу положений приведенной выше ст. 28 ГПК РФ предъявление иска определяется местом жительства, а не фактическим местом жительства или пребывания ответчика.

Само по себе фактическое проживание ответчика ФИО1 в настоящее время в г.Волжск РМЭ (со слов ответчика ФИО2), свидетельствует лишь о временном пребывании лица в указанном месте, что не является основанием для рассмотрения дела по месту фактического жительства ответчика.

Поскольку местом постоянного жительства ответчика ФИО1 является <адрес>, то мировой судья пришел к правильному выводу о передаче дела по подсудности мировому судье судебного участка Сернурского судебного района РМЭ.

Кроме того, исковое заявление ООО «МТсК» поступило мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 зарегистрирована в <адрес> с 2006 года, временно была зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> до 2019 года. То есть мировым судьей было принято исковое заявление к своему производству с нарушением правил подсудности.

При таких данных у мирового судьи отсутствуют правовые основания для рассмотрения дела.

Доводы ФИО2 о том, что исковое заявление подлежало оставлению без движения, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку оставление искового заявления без движения является прерогативой суда, а не сторон по делу, и не относится к обжалуемому определению мирового судьи.

Для передачи дела, принятого к своему производству с нарушением правил подсудности, на основании п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ ходатайства сторон не требуется, такое решение может быть принято судом без заявления соответствующего ходатайства.

Агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен между юридическими лицами: ООО «Марийская Теплосетевая Компания» с одной стороны и ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационное управление «Центр» с другой стороны, договорная подсудность по которому определена в Арбитражном суде РМЭ. Данный агентский договор не определяет подсудность исков ООО «Марийская Теплосетевая Компания» к физическим лицам (гражданам).

При таком положении оснований для отмены обжалуемого определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

Определение мирового судьи судебного участка Волжского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ о передаче гражданского дела по иску ООО «Марийская теплосетевая компания» к ФИО2 А.овичу, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги в виде отопления, горячей воды, расходов за установку общедомового прибора учета тепловой энергии по подсудности мировому судье судебного участка Сернурского судебного района РМЭ, - оставить без изменения, частную жалобу ФИО2 овича - без удовлетворения.

Судья: А.С.Гайнутдинова