ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-2-13/2021 от 15.09.2021 Усть-камчатского районного суда (Камчатский край)

Мировой судья Рубцова А.П. Материал № 11-2-13/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Усть-Камчатск Камчатского края 15 сентября 2021 года

Судья Усть-Камчатского районного суда Камчатского края Пустобаева Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ерофеевской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «Кредит Инкасо Рус» на определение мирового судьи судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края от 30 июня 2021 года, которым постановлено:

«Возвратить заявление ООО «Кредит Инкасо Рус» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору.

Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с теми же требованиями и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения»,

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2021 года мировому судье судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Кредит Инкасо Рус (далее – ООО «Кредит Инкасо Рус») о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 106043,86 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 1732,44 руб.

30 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края вынесено оспариваемое определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа.

В частной жалобе ООО «Кредит Инкасо Рус» просит определение мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что заявителем к заявлению о выдаче судебного приказа приложено платежное поручение в электронной форме. В платежном поручении указаны реквизиты для оплаты государственной пошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа по договору в судебный участок №32 Усть-Камчатского района Камчатского края. Мировой судья указанного судебного участка возвратил заявление о выдаче судебного приказа в отношении данного должника в связи с тем, что в платежном поручении неверно указан код ОКТМО. После этого взыскатель обратился в судебный участок №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края с заявлением о выдаче судебного приказа повторно. К заявлению было приложено ходатайство о зачете ранее уплаченной государственной пошлины в размере 1732,44 руб. Однако, суд отказал заявителю в удовлетворении ходатайства о зачете государственной пошлины, сделав вывод о том, что взыскателем документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, не представлен, а в представленных документах реквизиты указаны неверно и возвратил заявление о выдаче судебного приказа.

В своей частной жалобе заявитель не соглашается с доводами мирового судьи, так как считает, что указание неверного ОКТМО не влияет на факт перечисления денежных средств в надлежащую налоговую инспекцию, а, следовательно, в соответствующий бюджет. Так как Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) ОК 033-2013 входит в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации. Не указание данного кода или неверное его указание не может свидетельствовать о неисполнении обязанности по перечислению государственной пошлины заявителем. Заявитель считает, что ему не могло быть отказано в выдаче судебного приказа по этим основаниям.

С учетом положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, п. 70 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 20.10.2015 № 27-П, а также с учетом характера, сложности, отсутствия материально-правовой природы разрешаемого процессуального вопроса, частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого мировым судьей определения проверена судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность вынесенного определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая заявление о выдаче судебного приказа, судья исходил из того, что из приложенного к заявлению платежного поручения от 20.07.2017 г. следует, что государственная пошлина уплачена по ненадлежащим реквизитам – ОКТМО 30619402, то есть не по месту совершения юридически значимого действия. Со ссылкой на положения п.6 ст.333.40, подп.2 п.1 ст.333.40 НК РФ, указано, что платежное поручение от 20.07.2017 по которому взыскатель, правом возврата уплаченной суммы государственной пошлины не воспользовался и трехгодичный срок по указанному платежному поручению истек 30 августа 2020 года. В связи с чем, государственная пошлина, уплаченная в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, не подлежит зачету, поскольку истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего определения о возвращении заявления.

Суд находит верным указанный вывод суда первой инстанции, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.

Согласно ст. 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в том числе, если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

В соответствии с п. 1 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ч. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

В данном случае местом совершения юридически значимого действия, с учетом обращения заявителя с заявлением к мировому судье судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района, является Усть-Камчатский муниципальный район Камчатского края.

В силу п. 2 ст. 61.1, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) относится к доходам бюджетов муниципальных районов и подлежит зачислению в бюджет муниципального района (городского округа) по месту совершения юридически значимого действия.

Как следует из предоставленного заявителем ООО «Кредит Инкасо Рус» платежного поручения от 19 июля 2017 года в подтверждение уплаты государственной пошлины за подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы по договору , государственная пошлина в размере 1732,44 руб. уплачена 18 июля 2017 года, ОКТМО получателя платежа значится 30619402.

Согласно «Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований», утвержденному Приказом Росстандарта от 14.06.2013 № 159-ст (Том 8. Дальневосточный федеральный округ) указанный плательщиком государственной пошлины код муниципального образования (ОКТМО) 30619402 соответствует коду муниципального образования «Ключевское сельское поселение», тогда как код муниципального образования «Усть-Камчатский муниципальный район» имеет иное значение – 30619000.

Таким образом, заявителю надлежало перечислить государственную пошлину на счет получателя платежа в бюджет Усть-Камчатского муниципального района по правильным реквизитам.

Данный порядок уплаты государственной пошлины, исходя из Определения Конституционного Суда РФ от 20 марта 2008 года № 190-О-О, не может рассматриваться как препятствующий в доступе к правосудию и нарушающий конституционные права и свободы лиц, обращающихся в суд за разрешением спора.

При этом, на основании ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», предусматривающей размещение в сети «Интернет» сведений о размере и порядке уплаты государственной пошлины по категориям дел, подлежащих рассмотрению в суде, на сайте мирового судьи судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района размещены реквизиты для уплаты государственной пошлины.

Так, в соответствии с информацией, содержащейся на Интернет-сайте судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: htpp.//32.kmch.msudrf.ru, в разделе «калькулятор госпошлины» указаны надлежащие реквизиты: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю), ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 013002402, Корр. счет № 40102810945370000031, ОКТМО 30619000, КБК № 18210803010011000110, назначение платежа: оплата госпошлины.

Учитывая общедоступность информации, содержащейся на указанном сайте относительно порядка уплаты госпошлины за подачу заявления о выдаче судебного приказа, у заявителя имелась реальная возможность сформировать на сайте суда квитанцию об уплате госпошлины и оплатить ее по месту совершения юридически значимого действия.

Более того, при оплате государственной пошлины возможно было использовать информацию, представленную на сайте Федеральной налоговой службы, где на указанном сайте, в разделе «Определение реквизитов ИФНС», «Заполнение платежного документа на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ», при заполнении реквизитов получателя платежа, после выбора соответствующей Инспекции ФНС, у плательщика налога имеется возможность выбора бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина при обращении в суд. Так, в указанном сервисе код ОКТМО Усть-Камчатского муниципального района – 30619000, код ОКТМО Усть-Камчатского сельского поселения – 30619401.

Таким образом, уплата заявителем государственной пошлины по реквизитам, отличающимся от реквизитов мирового судьи, не свидетельствует о соблюдении требования об уплате государственной пошлины, в том числе и по данным основаниям не подлежит зачету ранее уплаченная по таким реквизитам государственная пошлина.

Поскольку местом рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа является мировой судья судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района, государственная пошлина подлежала уплате в бюджет Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края, а не в бюджет Ключевского сельского поселения.

При этом, мировым судьей принято во внимание, что взыскатель правом возврата уплаченной суммы государственной пошлины не воспользовался и трехлетний срок со дня вынесения предыдущего определения о возвращении заявления от 29 августа 2017 года истек.

Таким образом, заявление ООО «Кредит Инкасо Рус» о выдаче судебного приказа обосновано возвращено судьей, как неоплаченное государственной пошлиной.

Ссылку апеллянта в обоснование доводов частной жалобы на судебную практику суд находит необоснованной, поскольку судебная практика является частным случаем по другим конкретным делам и для суда не является источником права.

Существенных нарушений или неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к отмене оспариваемого определения, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого определения мирового судьи и удовлетворения частной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края от 30 июня 2021 года о возвращении заявления ООО «Кредит Инкасо Рус» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору, оставить без изменения, а частную жалобу ООО «Кредит Инкасо Рус» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Е.С. Пустобаева