Мировой судья Рубцова А.П. Материал № 11-2-13/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п. Усть-Камчатск Камчатского края 15 сентября 2021 года
Судья Усть-Камчатского районного суда Камчатского края Пустобаева Е.С.,
при секретаре судебного заседания Ерофеевской В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «Кредит Инкасо Рус» на определение мирового судьи судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края от 30 июня 2021 года, которым постановлено:
«Возвратить заявление ООО «Кредит Инкасо Рус» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору.
Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с теми же требованиями и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения»,
УСТАНОВИЛ:
25 июня 2021 года мировому судье судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Кредит Инкасо Рус (далее – ООО «Кредит Инкасо Рус») о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 106043,86 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 1732,44 руб.
30 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края вынесено оспариваемое определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа.
В частной жалобе ООО «Кредит Инкасо Рус» просит определение мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что заявителем к заявлению о выдаче судебного приказа приложено платежное поручение в электронной форме. В платежном поручении указаны реквизиты для оплаты государственной пошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа по договору № в судебный участок №32 Усть-Камчатского района Камчатского края. Мировой судья указанного судебного участка возвратил заявление о выдаче судебного приказа в отношении данного должника в связи с тем, что в платежном поручении неверно указан код ОКТМО. После этого взыскатель обратился в судебный участок №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края с заявлением о выдаче судебного приказа повторно. К заявлению было приложено ходатайство о зачете ранее уплаченной государственной пошлины в размере 1732,44 руб. Однако, суд отказал заявителю в удовлетворении ходатайства о зачете государственной пошлины, сделав вывод о том, что взыскателем документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, не представлен, а в представленных документах реквизиты указаны неверно и возвратил заявление о выдаче судебного приказа.
В своей частной жалобе заявитель не соглашается с доводами мирового судьи, так как считает, что указание неверного ОКТМО не влияет на факт перечисления денежных средств в надлежащую налоговую инспекцию, а, следовательно, в соответствующий бюджет. Так как Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) ОК 033-2013 входит в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации. Не указание данного кода или неверное его указание не может свидетельствовать о неисполнении обязанности по перечислению государственной пошлины заявителем. Заявитель считает, что ему не могло быть отказано в выдаче судебного приказа по этим основаниям.
С учетом положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, п. 70 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 20.10.2015 № 27-П, а также с учетом характера, сложности, отсутствия материально-правовой природы разрешаемого процессуального вопроса, частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность принятого мировым судьей определения проверена судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность вынесенного определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Возвращая заявление о выдаче судебного приказа, судья исходил из того, что из приложенного к заявлению платежного поручения № от 20.07.2017 г. следует, что государственная пошлина уплачена по ненадлежащим реквизитам – ОКТМО 30619402, то есть не по месту совершения юридически значимого действия. Со ссылкой на положения п.6 ст.333.40, подп.2 п.1 ст.333.40 НК РФ, указано, что платежное поручение № от 20.07.2017 по которому взыскатель, правом возврата уплаченной суммы государственной пошлины не воспользовался и трехгодичный срок по указанному платежному поручению истек 30 августа 2020 года. В связи с чем, государственная пошлина, уплаченная в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, не подлежит зачету, поскольку истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего определения о возвращении заявления.
Суд находит верным указанный вывод суда первой инстанции, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.
Согласно ст. 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в том числе, если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.
В соответствии с п. 1 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Согласно ч. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
В данном случае местом совершения юридически значимого действия, с учетом обращения заявителя с заявлением к мировому судье судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района, является Усть-Камчатский муниципальный район Камчатского края.
В силу п. 2 ст. 61.1, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) относится к доходам бюджетов муниципальных районов и подлежит зачислению в бюджет муниципального района (городского округа) по месту совершения юридически значимого действия.
Как следует из предоставленного заявителем ООО «Кредит Инкасо Рус» платежного поручения № от 19 июля 2017 года в подтверждение уплаты государственной пошлины за подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы по договору №, государственная пошлина в размере 1732,44 руб. уплачена 18 июля 2017 года, ОКТМО получателя платежа значится 30619402.
Согласно «Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований», утвержденному Приказом Росстандарта от 14.06.2013 № 159-ст (Том 8. Дальневосточный федеральный округ) указанный плательщиком государственной пошлины код муниципального образования (ОКТМО) 30619402 соответствует коду муниципального образования «Ключевское сельское поселение», тогда как код муниципального образования «Усть-Камчатский муниципальный район» имеет иное значение – 30619000.
Таким образом, заявителю надлежало перечислить государственную пошлину на счет получателя платежа в бюджет Усть-Камчатского муниципального района по правильным реквизитам.
Данный порядок уплаты государственной пошлины, исходя из Определения Конституционного Суда РФ от 20 марта 2008 года № 190-О-О, не может рассматриваться как препятствующий в доступе к правосудию и нарушающий конституционные права и свободы лиц, обращающихся в суд за разрешением спора.
При этом, на основании ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», предусматривающей размещение в сети «Интернет» сведений о размере и порядке уплаты государственной пошлины по категориям дел, подлежащих рассмотрению в суде, на сайте мирового судьи судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района размещены реквизиты для уплаты государственной пошлины.
Так, в соответствии с информацией, содержащейся на Интернет-сайте судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: htpp.//32.kmch.msudrf.ru, в разделе «калькулятор госпошлины» указаны надлежащие реквизиты: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю), ИНН <***>, КПП 410101001, БИК 013002402, Корр. счет № 40102810945370000031, ОКТМО 30619000, КБК № 18210803010011000110, назначение платежа: оплата госпошлины.
Учитывая общедоступность информации, содержащейся на указанном сайте относительно порядка уплаты госпошлины за подачу заявления о выдаче судебного приказа, у заявителя имелась реальная возможность сформировать на сайте суда квитанцию об уплате госпошлины и оплатить ее по месту совершения юридически значимого действия.
Более того, при оплате государственной пошлины возможно было использовать информацию, представленную на сайте Федеральной налоговой службы, где на указанном сайте, в разделе «Определение реквизитов ИФНС», «Заполнение платежного документа на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ», при заполнении реквизитов получателя платежа, после выбора соответствующей Инспекции ФНС, у плательщика налога имеется возможность выбора бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина при обращении в суд. Так, в указанном сервисе код ОКТМО Усть-Камчатского муниципального района – 30619000, код ОКТМО Усть-Камчатского сельского поселения – 30619401.
Таким образом, уплата заявителем государственной пошлины по реквизитам, отличающимся от реквизитов мирового судьи, не свидетельствует о соблюдении требования об уплате государственной пошлины, в том числе и по данным основаниям не подлежит зачету ранее уплаченная по таким реквизитам государственная пошлина.
Поскольку местом рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа является мировой судья судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района, государственная пошлина подлежала уплате в бюджет Усть-Камчатского муниципального района Камчатского края, а не в бюджет Ключевского сельского поселения.
При этом, мировым судьей принято во внимание, что взыскатель правом возврата уплаченной суммы государственной пошлины не воспользовался и трехлетний срок со дня вынесения предыдущего определения о возвращении заявления от 29 августа 2017 года истек.
Таким образом, заявление ООО «Кредит Инкасо Рус» о выдаче судебного приказа обосновано возвращено судьей, как неоплаченное государственной пошлиной.
Ссылку апеллянта в обоснование доводов частной жалобы на судебную практику суд находит необоснованной, поскольку судебная практика является частным случаем по другим конкретным делам и для суда не является источником права.
Существенных нарушений или неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к отмене оспариваемого определения, мировым судьей не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого определения мирового судьи и удовлетворения частной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края от 30 июня 2021 года о возвращении заявления ООО «Кредит Инкасо Рус» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору, оставить без изменения, а частную жалобу ООО «Кредит Инкасо Рус» - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Е.С. Пустобаева