Апелляционное определение № 11-2191/19 от 05.03.2019 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело№ 11-2191/2019

Судья Максимова Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной СВ.,

судей Андрусенко И.Д., Швайдак Н.А.,

при секретаре Уржумцевой СЮ.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 марта 2019 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Калининского районного суда города Челябинска от 20 ноября 2018 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Андрусенко И.Д. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, объяснения истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2, поддержавших доводы жалобы, представителя ответчика ФИО3, возражавшей относительно жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска (далее -ГУ УПФР в Калининском районе), в котором после уточнения исковых требований просил признать незаконным решение пенсионного органа от 12 апреля 2018 года № *** об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 18 февраля 1988 года по 09 февраля 1992 года, с 10 февраля 1992 года по 20 июня 1998 года, с 21 июня 1998 года по 18 июля 1999 года, с 01 января 2005 года по 31 марта 2005 года, назначить ему досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 20 января 2018 года,

2

взыскать расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 25 ООО рублей, а также расходы на оплату услуг нотариуса в размере 1 500 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что 11 декабря 2017 года обратился в ГУ УПФР в Калининском районе с заявлением о назначении пенсии по старости по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с вредными условиями труда. При этом в специальный стаж, пенсионным органом не были включены периоды его работы: с 18 февраля 1988 года по 09 февраля 1992 года в качестве ***»; с 10 февраля 1992 года по 20 июня 1998 года в качестве ***»; с 21 июня 1998 года по 18 июля 1999 года в качестве ***»; с 01 января 2005 года по 31 марта 2005 года в качестве ***. Считает отказ в назначении пенсии незаконным.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Калининском районе ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на отсутствие доказательств, подтверждающих характер выполняемой истцом работы в спорные периоды и постоянную занятость в особых условиях труда.

Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил частично. Возложил на ГУ УПФР в Калининском районе обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01 января 2005 года по 31 марта 2005 года в качестве *** в турбинно-ремонтном производственном подразделении в Тюменском филиале ОАО «Нижневартовскэнергомонтаж». Взыскал с ГУ УПФР в Калининском районе

3

в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг нотариуса в размере 1 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5 ООО рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что из разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей....», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, разъяснений от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235, разъяснений от 25 февраля 1994 года № 3 «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей....», следует, что в период, имевший место до 01 января 1992 года, подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, осуществления трудовой деятельности по ремонту и обслуживанию оборудования в машинных цехах, не требовалось. Факт занятости на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в материалы дела доказательствами. Ремонтные работы производились на действующем оборудовании в условиях повышенной температуры, шума, вибрации, полный рабочий день, без простоев, в режиме полной рабочей недели, потерь рабочего времени и отпусков без содержания в спорные периоды не было. «Тюменьэнергоремонт» ОАО «Тюменьэнерго» подтвердило, что данная профессия предусмотрена Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10; из буквального толкования записей о приеме на работу № 9 от 18 февраля 1988 года и № 14 от 10 февраля 1992 года следует, что он осуществлял ремонт оборудования в машинном цехе. Согласно письму Пенсионного фонда России № 06/18593 от 06 октября 2003 года периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Просит учесть, что им не может быть представлена уточняющая справка «Тюменьэнергоремонт» ОАО «Тюменьэнерго» с указанием документов об учете отработанного времени в конкретных условиях и/или на конкретном оборудовании, так как организация ликвидирована, документы, подтверждающие характер выполняемой работы, на хранение в архив АО «Тюменьэнерго» не поступали. Ненадлежащая организация работодателем документооборота, хранения документов и их возможная утрата не могут служить основанием для нарушения его права на пенсионное обеспечение.

4

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ГУ УПФР в Калининском районе указывает на несостоятельность доводов апелляционной жалобы. Полагает, что решение суда является законным и обоснованным, спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ на основании п. 4 Разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8, разъяснений от 25 февраля 1994 года № 3 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей ...... Льготный характер

работы истца работодателем не подтвержден, сведений о том, в каких цехах осуществлялся ремонт оборудования либо ремонтом какого оборудования был занят истец, в материалы дела не представлено.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Принимая во внимание, что решение суда обжалуется только в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 18 февраля 1988 года по 09 февраля 1992 года в качестве ***»; с 10 февраля 1992 года по 20 июня 1998 года в качестве ***»; с 21 июня 1998 года по 18 июля 1999 года в качестве ***, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность выводов суда в указанной части.

Проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части и в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части в связи с неправильным применением норм материального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

5

Согласно пункту 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент подачи истцом в УПФР заявления о назначении пенсии).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам ( пункт 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент подачи истцом в УПФР заявления о назначении пенсии).

6

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26 января 1991 года№ 10);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении

7

списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 года№ 1173).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно пункту 4 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.

Разделом XIV «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрено, что право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют слесари по ремонту оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Согласно разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (код 21400000а-18455) Списка № 2 от 26 января 1991 года № 10 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях предоставлено слесарям, занятым на ремонте турбинного (парогазотурбинного) оборудования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 22 декабря 2017 года ФИО1, ***года рождения, обратился в ГУ УПФР в Калининском районе города Челябинска с заявлением о назначении

8

досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 12 апреля 2018 года № *** в назначении пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ (л.д. 57- 63).

Согласно решению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ составила 11 лет 03 месяца 13 дней; продолжительность страхового стажа - более 25 лет; величина ИПК- более 11,4.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пенсионным органом не засчитаны, в том числе следующие периоды работы ФИО1:

- с 18 февраля 1988 года по 18 июля 1999 года ***, занятым на ремонте турбинного оборудования в ПРП «Тюменьэнергоремонт», поскольку работодателем «Тюменьэнергоремонт» ОАО «Тюменьэнерго» не подтвержден льготный характер работы истца, сведений о том, в каких цехах осуществлялся ремонт оборудования (условия Списка № 2 от 1956 года), либо о том, ремонтом какого оборудования был ежедневно занят ФИО1 (условие Списка № 2 от 1991 года) не представлено;

- с 01 января 2005 года по 31 марта 2005 года в качестве *** в турбинно-ремонтном производственном подразделении Тюменского филиала ОАО «Нижневартовскэнергомонтаж», поскольку сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, поданными работодателем, не подтвержден факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 01 января 2005 года по 31 марта 2005 года в качестве *** в турбинно-ремонтном производственном подразделении Тюменского филиала ОАО «Нижневартовскэнергомонтаж», суд первой инстанции исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждено выполнение ФИО1 в указанный период времени работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

9

Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется, в связи с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Проверяя правильность выводов суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения в специальный страховой стаж ФИО1 периодов работы с 18 февраля 1988 года по 09 февраля 1992 года (03 года 11 месяцев 22 дня) в качестве ***»; с 10 февраля 1992 года по 20 июня 1998 года (6 лет 04 месяца 11 дней) в качестве ***»; с 21 июня 1998 года по 18 июля 1999 года (01 год 28 дней) в качестве ***», судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж ФИО1 перечисленных выше периодов, суд первой инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства: трудовую книжку истца, справку о характере работы, выданную 11 августа 2005 года «Тюменьэнергоремонт» ОАО «Тюменьэнерго», копии личных карточек, приказы по личному составу, ответ УПФР в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 марта 2018 года, из которого следует, что Перечнем рабочих мест и наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с тяжелым условиями труда за 1998-1999 годы, представленным «Тюменьэнергоремонт» ОАО «Тюменьэнерго» в материалы наблюдательного дела, должность «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования турбинно-ремонтного цеха» не предусмотрена, ФИО1 в поименованных списках не значится; ответ УПФР в г. Тюмени, в котором пенсионным органом указано, что согласно Положению Тюменского филиала «Тюменьэнергоремонт» ОАО «Тюменьэнерго», утвержденному 22 апреля 1998 года, основным видом деятельности предприятия являлся ремонт оборудования электростанций, электрических и тепловых сетей, Перечнем рабочих мест за 1999-2002 годы выделено структурное подразделение «Тюменский участок турбинно-ремонтнбого цеха», в котором поименована профессия «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования ТЭЦ», в списках за 1999 год ФИО1 значится как лицо, выполняющее работу по Списку № 2 без указания профессии, за 2000-2002 годы с указанием профессии «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования»; выписку из лицевого счета застрахованного лица, из которой следует, что спорные периоды работы ФИО1 работодателем указаны без кода льгот, исходил из того, что истцом не доказан факт выполнения в

10

период до 01 января 1992 года работ в определенных цехах, а именно котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, а применительно к периодам после 01 января 1992 года - не доказано выполнение работы постоянно, в течение полного рабочего дня по обслуживанию и ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 18 февраля 1988 года принят в труборемонтный цех на Нижневартовский участок ***; 01 мая 1988 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда согласно ЕТКС (выпуск 9, 1985 года) ему установлена квалификация ***; 10 февраля 1992 года он переведен в том же цехе на Тюменский участок по той же профессии и квалификации; 10 февраля 1992 года принят переводом на Тюменский участок ФИО5; 21 июня 1998 года переведен на Нижневартовский участок турбинно-ремонтного цеха по той же профессии и квалификации; 19 июля 1999 года переведен на Тюменский участок турбинно-ремонтного цеха ***; 31 мая 2002 года уволен в порядке перевода в ОАО «Нижневартовскэнергомонтаж» Тюменский филиал; 01 июня 2002 года принят переводом ***; 31 марта 2005 года уволен в порядке перевода (л.д. 21-24 том 1).

Из представленных в материалы дела приказов по личному составу ПРП «Тюменьэнергоремонт» следует, что 18 февраля 1988 года ФИО1 был принят в турбинно-ремонтный цех на Нижневартовский участок ***с тарифной ставкой 60,6 коп/час, сдельно-премиальной оплатой труда. Код ***, ***(л.д. 76 том 1); 02 марта 1992 года переведен в том же цехе на Тюменский участок по той же

11

профессии и квалификации с окладом 2710 руб./мес, с доплатой за вредные условия 8% с 02 марта 1992 года, код ***(л.д. 101 том 1); с 22 июня 1998 года переведен в том же подразделении на Нижневартовский участок***, с оплатой труда 635 руб./мес, система оплаты труда повременно-премиальная с доплатой за вредные условия труда 8%, код ***(л.д. 221 том 1).

В справке от 11 августа 2005 года № 02-107, выданной ОАО «Тюменьеэнергосбыт», работодателем подтверждены периоды работы ФИО1 с 18 февраля 1988 года по 31 мая 2002 года, также указано, что в указанный период он работал в ПРП «Тюменьэнергоремонт» в турбинно-ремонтном цехе ***, занятым на ремонте турбинного оборудования; ремонтные работы производились на действующем оборудовании в условиях повышенной температуры, шума, вибрации, полный рабочий день, без простоев, в режиме полной рабочей недели. За период работы ФИО1 потерь рабочего времени и отпусков без содержания не было. Данная профессия предусмотрена Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10, позиция 21400000а-18455, для назначения пенсии на льготных условиях. В качестве основания выдачи справки указаны: приказы по личному составу ***годов; личная карточка формы Т-2, расчетно-платежные ведомости за ***годы (л.д. 35).

Справкой, подтверждающей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной Тюменским филиалом ОАО

«Нижневартовскэнергомонтаж», работодателем подтверждено, что ФИО1 в период с 01 июня 2002 года по 31 марта 2005 года был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе в профессии ***, которая предусмотрена Списком N 2, от 26 января 1991 года № 10. В его обязанности входили: ремонт, реконструкция, сборка, испытание, регулировка, наладка сложных узлов и деталей механизмов основного и вспомогательного оборудования на ТЭЦ: паровых и газовых турбин, паровых машин, компрессоров, насосов, подогревателей, маслоохладителей, трубопроводов высокого давления, теплообменных аппаратов. Ремонт и наладка систем регулирования, защиты и парораспределения турбоагрегата, восстановление уплотнительных поверхностей в паровых и водяных задвижках высокого и сверхвысокого давления больших размеров (л.д. 37).

Из ответа УПФР в г. Тюмени Тюменской области от 14 августа 2017 года № 08/24241 следует, что в наблюдательном деле «Тюменьэнергоремонт» ОАО Тюменьэнерго» имеется Положение Тюменского филиала «Тюменьэнергоремонт» ОАО «Тюменьэнерго» от 22

12

апреля 1998 года, из которого следует, что основным видом деятельности предприятия являлся ремонт оборудования электростанций, электрических и тепловых сетей. В представленных Перечнях рабочих мест за 1999-2002 годы выделено структурное подразделение «Тюменский участок турбинно-ремонтного цеха», в котором поименована профессия «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования ТЭЦ», в списках за 1999 год ФИО1 значится как лицо, выполняющее работу по Списку № 2, без указания профессии, за 2000-2002 годы с указанием профессии «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования» (л.д. 117 том 1).

Судебная коллегия, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из осуществления истцом в спорные периоды времени трудовой деятельности, связанной с ремонтом парогазотурбинного оборудования машинного цеха Тюменьэнергоремонт ОАО «Тюменьэнерго», в условиях необходимого уровня занятости, проходившей на предприятии, основным видом деятельности которого являлся ремонт оборудования электростанций, а также учитывая, что пенсионным органом период работы истца с 19 июля 1999 года по 31 мая 2002 года в качестве *** на Тюменском участке турбинно-ремонтного цеха «Тюменьэнергоремонт» ОАО «Тюменьэнерго» включен в его специальный стаж, приходит к выводу о том, что в периоды работы на Нижневартовском участке турбинно-ремонтного цеха Тюменьэнергоремонт ОАО «Тюменьэнерго» с 18 февраля 1988 года по 09 февраля 1992 года в качестве ***; с 10 февраля 1992 года по 20 июня 1998 года на Тюменском участке турбинно-ремонтного цеха Тюменьэнергоремонт ОАО «Тюменьэнерго» и с 21 июня 1998 года по 18 июля 1999 года на Нижневартовском участке турбинно-ремонтного цеха Тюменьэнергоремонт ОАО «Тюменьэнерго» ФИО1 был постоянно занят на работах, предусмотренных Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10, в связи с чем указанные спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО1

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда пенсионным органом в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, сведения, содержащиеся в справке ОАО «Тюменьэнергосбыт» от 11 августа 2005 года № 02-107, ничем не опровергнуты.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 02 июля 1999 года.

13

По данным индивидуального персонифицированного учета сведения в отношении специального стажа ФИО1 предоставлены работодателем в пенсионный орган с указанием кода льготных условий только после регистрации застрахованного лица в системе пенсионного страхования - с 17 июля 1999 года (л.д. 131 том 1).

Невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, поскольку записями в трудовой книжке, справкой работодателя, уточняющей льготный характер работы ФИО1, сведениями, содержащимися в ответе УПФР в г. Тюмени Тюменской области от 14 августа 2017 года № 08/24241, подтверждена работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26 января 1991 года № 10.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 18 февраля 1988 года по 09 февраля 1992 года (03 года 11 месяцев 22 дня) в качестве ***»; с 10 февраля 1992 года по 20 июня 1998 года (6 лет 04 месяца 11 дней) в качестве ***»; с 21 июня 1998 года по 18 июля 1999 года (01 год 28 дней) в качестве ***», приняв в указанной части новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку включение спорных периодов работы ФИО1 в специальный страховой стаж с учетом периодов, зачтенных пенсионным органом и решением суда первой инстанции, составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего истцу право на досрочную страховую пенсию по старости (12 лет 06 месяцев), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о достижении истцом 20 января 2018 года возраста 55 лет и наличия страхового стажа не менее 25 лет, судебная коллегия приходит к выводу о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на нее, то есть с 20 января 2018 года.

14

Кроме того, принимая во внимание объем оказанных представителем истца услуг в суде первой инстанции, категорию спора, представляющего определенную сложность, количество судебных заседаний и их продолжительность, полное удовлетворение исковых требований, а также принципы разумности и справедливости, судебная коллегия считает необходимым изменить размер подлежащих взысканию в пользу истца судебных расходов на оплату услуг представителя, увеличив их сумму до 7000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда города Челябинска от 20 ноября 2018 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения № *** от 12 апреля 2018 года в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 18 февраля 1988 года по 09 февраля 1992 года, с 10 февраля 1992 года по 20 июня 1998 года, с 21 июня 1998 года по 18 июля 1999 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости, принять по делу в указанных частях новое решение.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска № *** от 12 апреля 2018 года в части отказа ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 18 февраля 1988 года по 09 февраля 1992 года, с 10 февраля 1992 года по 20 июня 1998 года, с 21 июня 1998 года по 18 июля 1999 года и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 января 2018 года.

Это же решение суда в части размера расходов по оплате услуг представителя изменить.

15

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате услуг представителя 7 ООО рублей.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи