Дело № 11-235/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре Матюшкиной А.Э.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев 09 июня 2022 года г.Воркуте Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело №11-235/2022 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 17 марта 2022 года по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Республике Коми о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме 25540,20 руб. по маршруту Воркута-Ярославль-Грязи Липецкой области, указывая на то, что фактические расходы к месту отдыха и обратно составили 25540,20 руб. Ответчик возместил расходы на сумму 5346,40 руб., которая не соответствует понесенным затратам. Считает, что как инвалид 3 группы имеет право на выбор поездки в специализированном купе, а в случае отсутствия посадочного места в специализированном купе - на любое свободное посадочное место в купейном вагоне.
Решением мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 17 марта 2022 года требования ФИО1 удовлетворены частично, в её пользу взысканы расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 3788,10 руб., в остальной части требования оставлены без удовлетворения.
ФИО1 не согласилась с указанным решением, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение отменить, взыскать компенсацию расходов в сумме 7301,20 руб..
В обоснование апелляционной жалобы указано, что мировым судьей не учтено динамическое ценообразование, основной принцип которого заключается в том, что чем ближе дата отправления, тем выше цена билета, также цена билета зависит от расположения места в вагоне. Из представленных проездных документов следует, что основная часть затрат приходится на поездку по маршруту Воркута-Ярославль, стоимость в скором поезде плацкартного вагона составила 4120,80 руб., по маршруту Ярославль – Воркута – 5691,60 руб., стоимость поездки Ярославль- Грязи - 1453,60 руб., Грязи-Ярославль- 1453,60 руб., следовательно общая стоимость поездки составила 7301,20 руб. (4120,80+1453,60+1453,60+5619,60-5346,40).
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы жалобы, представила письменные пояснения, согласно которым считает, что с ответчика подлежит взысканию 25540,20 руб., так как нужно учитывать возрастные особенности граждан, которым предоставляется льгота по оплате проезда, сложную эпидемиологическую ситуацию.
Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, представителя в суд не направил, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
В силу требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.
Выслушав ФИО1, проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему выводу.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации (ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях").
Согласно пп. «б» п.3 постановления Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" (далее – Правила) установлено, что компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.
Подпунктом «а» пункта 10 Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса, автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Мировым судьей установлено, что ФИО1 является пенсионером, трудовую деятельность не осуществляет.
Решением ОПФР от 08.12.2021 ФИО1 произведена оплата стоимости проезда по маршруту Воркута-Ярославль-Ярославль -Воркута в сумме 5346,40руб., в части оплаты проезда по маршруту Ярославль-Грязи-Ярославль отказано в связи с тем, что проезд осуществлен в плацкартном вагоне скорого поезда, при этом не представлена справка о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда или о курсировании в данном направлении только скорых поездов.
Мировой судья, удовлетворяя требования ФИО1 частично, исходил из того, что ФИО1 согласно ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 имеет право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно справке АО «Федеральная пассажирская компания» стоимость проезда по маршруту Воркута-Ярославль составила 3037,70 руб., Ярославль-Грязи- 1453,60 руб., Грязи-Ярославль – 1453,60 руб., Ярославль- Воркута – 3189,60 руб. (без учета стоимости постельного белья), следовательно общая стоимость проезда истца к месту отдыха и обратно с учетом произведенной ответчиком оплаты составила 3783,10 руб. (3037,70+1453,60+1453,60+3189,60)-5346,74 руб.). Также из справки РЖД следует, что маршруту Ярославль-Грязи-Ярославль курсируют только скорые поезда.
Требование истца о взыскании расходов на проезд в купейном вагоне, также как требования о взыскании расходов на проезд в плацкартном вагоне скорого поезда не основаны на законе. Пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 определено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
Мировой судья, определяя сумму, подлежащую возмещению, обоснованно исходил из стоимости проезда по маршруту Ярославль-Грязи-Ярославль в плацкартном вагоне скорого поезда, принимая во внимание, что пассажирские поезда в указанном направлении не курсируют. В тоже время, по маршруту Воркута-Ярославль – Воркута курсирует пассажирский поезд, следовательно оснований для оплаты расходов на проезд в данном направлении в плацкартном вагоне скорого поезда не имеется.
Выводы мирового судьи основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, решение мирового судьи соответствует нормам материального права. Оснований для отмены, изменения решения мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, суд
определил:
Решение мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение в окончательной форме составлено 14.06.2022
Судья Н. В. Полякова