Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания» к ФИО2 о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, поступившее по апелляционной жалобе ответчика ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка № 6 г.Новошахтинска Ростовской области от 07.05.2014,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ДОНРЕКО» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2, в котором просит взыскать с последней в свою пользу ХХХ., а именно: задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные в период с июля 2013 года по декабрь 2013 года, по нормативу в размере ХХХ. и госпошлину в размере ХХХ

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ответчик на основании ст.ст.426, 539-548 ГК РФ, постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354), постановления Правительства РФ от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» является потребителем услуг по водоснабжению и водоотведению через присоединительную сеть муниципального образования «Город Новошахтинск». Сети, находящиеся во владении и пользовании ответчика, в жилом помещении по адресу: ХХХ, непосредственно присоединены к сетям, эксплуатируемым ООО «ДОНРЕКО» по договору аренды муниципального имущества №+++ от хххх В соответствии с Правилами № 354 потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Таким образом, ФИО2 является потребителем услуг по водоснабжению. Согласно п.п.63, 66 Правил № 354 потребитель обязан ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Ответчик пользовался услугами водоснабжения и водоотведения без прибора учета с хххх (с момента возникновения права собственности по наследству, согласно свидетельству о государственной регистрации права №+++) и до момента установки водомера (хххх). В связи с тем, что действующее законодательство дает только два способа расчета, по водомеру и по нормативу водопотребления, потребитель переведен на норматив водопотребления с хххх до момента установки водомера (хххх, в связи с истечением межповерочного интервала ранее установленного прибора учета воды СВК 15 заводской номер №+++, 2005 года выпуска (последующая государственная поверка 2011 год). Также ФИО2 начислена задолженность за расходы на общедомовые нужды в соответствии с п.40 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и вступивших в силу 01.09.2012. Так, при отсутствии общедомовых приборов учета плата взимается по нормативу, утвержденному постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24.08.2012 № 29/12, а значит нулевой она в любом случае не будет. В связи с тем, что жилой дом №+++ расположенный по ХХХ не оборудован общедомовым прибором учета воды, начисление платы за общедомовые нужды жильцам данного дома были произведены за период с июля 2013 года по декабрь 2013 года в соответствии с п.48 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, согласно утвержденных Региональной службой по тарифам Ростовской области

нормативов - по формуле № 15 приложения № 2 к указанным Правилам. Таким образом, ООО «ДОНРЕКО» на основании договора на водоснабжение, исходя из нормативов водопотребления, ответчику произведен расчет платы за оказанные услуги водоснабжения, за период с хххх по декабрь 2013 года на общую сумму ХХХ. (расчет прилагается). Оплаты за период с июля 2013 года декабрь 2013 года ответчиком произведены в сумме ХХХ. В связи с этим, за вышеуказанный период, в процессе выполнения договора на водоснабжение, у ответчика образовалась задолженность перед ООО «ДОНРЕКО» в размере ХХХ., которая до настоящего времени не погашена. ООО «ДОНРЕКО» соблюден досудебный порядок и ответчику вручены претензии об оплате задолженности за водоснабжение и водоотведение от хххх и хххх а также составлены акты периодического контрольного обследования от хххх и хххх в которых указаны срок межповерочного интервала, показания приборов учета на день обследования вновь установленного прибора учета воды, потребитель согласился с результатом данного акта, подтвердив это своей подписью без указания возражений и комментариев. Ответчик не исполнил своих обязательств по своевременной оплате за отпущенную питьевую воду, предусмотренных договором на водоснабжение и нормативными актами, в связи с чем нарушил требования, установленные ст.ст.309 и 310 ГК РФ, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом и не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 г.Новошахтинска Ростовской области от 07.05.2014 вышеуказанные исковые требования ООО «ДОНРЕКО» удовлетворены в полном объеме. С ФИО2 взысканы в пользу ООО «ДОНРЕКО» задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные в период с июля 2013 года по декабрь 2013 года по нормативу в размере ХХХ. и расходы по оплате госпошлины в размере ХХХ., а всего ХХХ

Не согласившись с постановленным решением суда первой инстанции, ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой, сославшись на следующие обстоятельства, в связи с тем, что она по адресу регистрации не проживает, то есть по ХХХ и никто там не проживает, она не может быть потребителем услуг ООО «ДОНРЕКО». О том, что она не проживает по указанному адресу ООО «ДОНРЕКО» было уведомлено ее заявлением. Указанная квартира по ХХХ, принадлежала ее матери М., которая умерла хххх Она вступила в наследство и получила право собственности на эту квартиру хххх но зарегистрировалась там только хххх хотя фактически проживает со своей семьей по ХХХ. В связи с чем, считает, что истцом искажены фактические данные дела, эти же искажения отражены в незаконном решении судьи. В спорной квартире был водомер и согласно акту б/н от хххх составленному представителем истца, опломбирован. В период оформления ею документов на наследство после смерти матери, выяснилось, что у умершей имелась задолженность по воде в размере ХХХ., которую она оплатила. В связи с ремонтом водопровода в квартире, она обратилась в ООО «ДОНРЕКО» с заявлением об установке нового водомера. Представители истца дали разрешение и своими актами от хххх хххх подтвердили целостность пломбы на старом водомере, причем в этих актах никаких нарушений зафиксировано не было, но было отражено, что в квартире никто не проживает. Но хххх ООО «ДОНРЕКО» прислал ей письмо, в котором предлагалось оплатить задолженность за водоснабжение и водоотведение в размере ХХХ, однако, объяснить, откуда образовалась эта задолженность, ей никто не смог, несмотря на ее неоднократные обращения. Платежи за воду она производит постоянно, регулярно, по имеющимся квитанциям, никаких нарушений с ее стороны допущено не было. Помимо всего, податель жалобы отмечает, что она не знала о том, что в отношении нее инициирован судебный процесс, о месте и времени судебного заседания ее никто не извещал. Просит решение мирового судьи судебного участка № 6 г.Новошахтинска Ростовской области от 07.05.2014 отменить.

хххх судом апелляционной инстанции Новошахтинского районного суда Ростовской области вынесено определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.330 ГПК РФ, в связи с тем, что ФИО2 не была в порядке, предусмотренном ст.113 ГПК РФ, извещена о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на хххх а оснований для рассмотрения дела в порядке ст.119 ГПК РФ у мирового судьи не имелось.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в полном объеме является, в частности, рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что мировым судьей данное дело было рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.119 ГПК РФ с привлечением к участию в деле адвоката Скороходова А.В.

В силу ст.119 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие ответчика при неизвестности его места пребывания и после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Однако, в материалах дела (л.д.31) имеется возвращенный почтовый конверт с судебной повесткой, адресованной ФИО2, с пометкой почты «за истечением срока хранения».

В материалах дела также имеется и почтовый конверт, направленный ответчику с исковым материалом и судебной повесткой (л.д.29) на хххх с такой же пометкой почты «за истечением срока хранения».

Однако в протоколе судебного заседания от хххх указано, что почтовый конверт вернулся в адрес суда с отметкой почтового отделения связи «отсутствие адресата по указанному адресу», что не соответствует действительности.

В материалах дела (л.д.28) имеется запрос мирового судьи, адресованный начальнику отдела по работе с населением Администрации ХХХ, от хххх о составлении акта о проживании или не проживании ответчика ФИО2 по адресу: ХХХ. Ответ на данный запрос в материалах дела отсутствует.

Таким образом, оснований для рассмотрения дела по ст.119 ГПК РФ у мирового судьи не имелось. ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела хххх извещена не была.

Рассматривая дело в отсутствие ФИО2, не извещенной о времени и месте судебного заседания, суд первой инстанции ограничил ее право на участие в деле, нарушил основополагающий принцип гражданского судопроизводства: равноправия и состязательности сторон, предусмотренный ст.12 ГПК РФ и ст.123 Конституции РФ, а также лишил возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст.35 ГПК РФ.

Выявленные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права, в силу положений п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ, являются безусловным основание для отмены решения суда первой инстанции.

Разрешая спор, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО2 является собственником квартиры ХХХ с хххх на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хххх что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №+++, и является абонентом ООО «ДОНРЕКО» в силу п.3 ст.438 ГК РФ, на ее имя выписан лицевой счет №+++.

Сети, находящиеся во владении и пользовании ФИО2 в квартире ХХХ, непосредственно присоединены к сетям, эксплуатируемым ООО «ДОНРЕКО» по договору аренды муниципального имущества №+++ от хххх В соответствии с Правиламипредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законом основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Как следует из пояснений ответчика в судебном заседании, квартира ХХХ ранее принадлежала ее матери М., которая умерла хххх

Согласно акту контрольного периодического обследования ООО «ДОНРЕКО» от хххх было установлено, что в вышеуказанной квартире установлен прибор учета холодной воды марки СВК 15-3 №+++, поверка которого была в 2005 году. В данном акте было указано, что потребителю необходимо произвести поверку (замену) водомера в 30-ти дневный (в кратчайший) срок. Расчеты за водопотребление будут производиться на основании Правил постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Как пояснила в судебном заседании ФИО2, о данном акте ей было известно, так как она его подписывала за абонента М., поскольку право собственности на эту квартиру ею еще оформлено не было.

Согласно приказу Госстандарта России № 125 от 18.07.1994 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений» установленный и принятый в эксплуатацию прибор учета, подлежит периодической поверке, установленной заводом-изготовителем. Межповерочный интервал отсчитывается с момента первичной поверки при выпуске его из производства и указывается в техническом паспорте прибора.

Данный технический паспорт является приложением к водосчетчику и должен храниться у потребителя в течение всего срока эксплуатации водомера. Срок действия поверки (межповерочный интервал) для холодной воды составляет 6 лет.

Таким образом, срок поверки прибора учета холодной воды, установленного в вышеуказанной квартире, истек в 2011 году.

В соответствии с подп.«г,д» п.34 Правилпредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан: в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Исходя из п.42 вышеуказанных Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Эксплуатация не поверенного прибора учета запрещается и расценивается как отсутствие прибора учета.

В связи с чем, ответчику ФИО2 с момента регистрации за нею права собственности на квартиру ХХХ, начисление за потребление холодной воды производились по норме потребления, то есть с хххх по хххх до момента установки нового прибора учета.

Также ФИО2 была начислена задолженность за расходы на общедомовые нужды в соответствии с п.40 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Учитывая вышеизложенное, и проверив представленный истцом расчет истребуемой суммы, суд считает требования ООО «ДОНРЕКО» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в этой части в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату госпошлины в размере ХХХ, которые подтверждаются платежными поручениями №+++ и №+++ от хххх

Доводы ответчика ФИО2, изложенные в судебном заседании о том, что истцом не представлено должных доказательств того, что прибор учета, который находился в квартире ХХХ, находился в неисправном состоянии, поскольку только специализирующие организации могут установить, находился в исправном состоянии счетчик или нет, а она должна нести ответственность только в случае его неисправности, а также о том, что об истечении срока межповерочного интервала ее никто не известил, суд во внимание не принимает, считая их несостоятельными, а также основанными на неверном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 6 г.Новошахтинска Ростовской области от 07.05.2014 отменить.

Вынести новое решение.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания» к ФИО2 о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания» задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения за период с июля 2013 года по декабрь 2013 года в размере ХХХ. и расходы по уплате государственной пошлины в размере ХХХ., а всего ХХХ

Судья