Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района г.Архангельска от <Дата> по гражданскому делу <№> по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Истец некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (далее также – НО ФКР) обратилась с искои к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с <Дата> по <Дата> в размере 3725 руб. 94 коп., а также расходов по уплате государственной госпошлины в сумме 400 руб. Свои требования мотивирует тем, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> .... Со ссылками на положения статей 167, 169 ЖК РФ истец просит взыскать указанную задолженность с ответчика.

Представитель истца в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик в суд первой инстанции не явился. Представлены возражения, в которых ФИО1 с исковые требования не признал, поскольку: у ответчика нет договорных отношений с истцом, некоммерческие объединения могут собирать только добровольные пожертвования, услуги по ремонту дома ответчик не получал, прав истца ФИО1 не нарушал.

Решением мирового судьи постановлено: «исковые требования Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени, государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт 1103 <№>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области», ИНН <***>, задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с <Дата> по <Дата> (включительно) в размере 3 725 рублей 94 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек, всего взыскать 4 125 (Четыре тысячи сто двадцать пять) рублей 94 копейки.».

С названным решением не согласился ответчик, обратившись с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, в иске отказать. Указал на то, что он не был извещен о слушании дела и не смог предоставить материалы в свою защиту. Считает решение мирового судьи незаконным и необоснованным, поскольку дом признан аварийным <Дата> и у собственников помещений в МКД исчезает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Более того, взносы, уплаченные собственниками ранее – с начала действия программы капремонта, должны быть возвращены, за исключением суммы, которая уже была потрачена на капремонт. Капитальный ремонт дома с момента приобретения жилого помещения истцом ни разу не проводился. Ответчик полагает, что мировым судьей допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение существенных обстоятельств, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам не позволяют признать решение законным и обоснованным.

<Дата> судом апелляционной инстанции вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В суде апелляционной инстанции ответчик доводы апелляционной жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.

Представитель истца в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласилась.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции с учетом статьи 327.1 ГПК РФ приходит к следующему выводу.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Как следует из ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Положениями ч. 1 ст. 153 ЖК РФ закреплено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги у собственника жилого помещения наступает с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является одним из собственников жилого помещения площадью 70,8 кв.м., по адресу: г.Архангельск, ...., ему принадлежит на праве собственности 6/19 доли общей площади. Ответчик зарегистрирован по указанному адресу с <Дата> (л.д. 24).

Положениями статьи 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включён в качестве самостоятельного вида платежа взнос на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1. статьи 156 Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Статьёй 170 ЖК РФ предусмотрено два способа формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счёт в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счёте; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счёт регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора. В соответствии со статьями 153, 155 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ, согласно которой обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта, в которую включён этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 и частью 4 статьи 15 Закона Архангельской области от <Дата><№> «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома уплачиваются собственниками жилых помещений ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истёкшим месяцем. Указанные взносы собственники жилых помещений уплачивают на основании платёжных документов, представленных региональным оператором. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем официального опубликования утверждённой региональной программы, в которую включён многоквартирный дом, за исключением случая, установленного пунктом 5 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Архангельской области от <Дата><№>-пп утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области. Данная программа была официально опубликована <Дата> в газете «Волна». Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утверждённой региональной программы капитального ремонта, в которую включён этот дом (часть 3 статьи 169 ЖК РФ) и не зависит от даты издания администрацией решения о формировании фонда. Кроме того, информация о региональной программе была размещена с условием общедоступного доступа в печатном издании, а также имеется сведения в сети Интернет, что не исключало, при наличии волеизъявления, ознакомится с ней ответчиком.

Из анализа и системного толкования положений частей 1 и 2 статьи 158, статьи 154, частей 8.1 и 8.2 статьи 156 ЖК РФ, следует, что денежные средства на капитальный ремонт собираются собственниками не за фактически оказанную услугу, а с целью оказания такой услуги в будущем. Также в будущем собственники не лишены права выбора установить иной способ формирования фонда капитального ремонта и контролирования необходимости проведения капитального ремонта общего имущества, перечень работ, их стоимость и порядок сбора на эти цели денежных средств.В силу статьи 171, пункта 9 части 2 статьи 182 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платёжных документов, представленных по адресу нахождения помещения региональным оператором или силами третьих лиц, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.Поскольку изначально решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирном доме не принималось, орган местного самоуправления принял решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счёте регионального оператора.Исходя из изложенного, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений дома по адресу: г.Архангельск, ..., с ноября 2014 года.Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <Дата><№>-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО2» указал, что исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 39, пункты 1 и 2 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39). Таким образом, из приведенных положений статей 210, 249 ГК РФ, ч.3 ст. 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника жилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья. В соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороной ответчика не представлено доказательств оплаты указанной задолженности, а также контррасчет.Постановлениями Правительства Архангельской области от <Дата><№>-пп и от <Дата><№>-пп установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, который составлял в 2014 году – 6 руб. 10 коп., в 2015 году – 6 руб. 37 коп., в 2016 году – 6 руб. 66 коп., в 2017 году – 7 руб. 16 коп., в 2018 году – 7 руб. 55 коп., в 2019 году – 7 руб. 91 коп., в 2020 году – 8 руб. 56 коп., в 2021 году – 9 руб. 25 коп., в 2022 году – 9 руб. 96 коп.Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости общая площадь квартиры ответчика составляет 70,8 кв.м., доля принадлежащая ответчику составляет 22,38 кв.м, истцом рассчитан размер 22,37 кв. м. Размеры ежемесячного взноса на капитальный ремонт, подлежащие уплате ответчиком в заявленный истцом период судом проверены и признаны верными по размеру.Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд находит его арифметически правильным.Доводы ответчика о незаконности требований о взыскании обязательных платежей как некоммерческой организацией, которая в силу ст.7 Федерального закона от <Дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» должна осуществлять свою деятельность за счет добровольных пожертвований, мировой судья находит несостоятельными и основанными на неверном толковании закона.Согласно ст.7 Федерального закона от <Дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.Таким образом, законом добровольные имущественные взносы предусмотрены для учредителей некоммерческой организации (граждан и (или) юридических лиц). Учредителем некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» является субъект Российской Федерации – Архангельская область в лице министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области. В связи с чем сфера действия Федерального закона от <Дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на правоотношения между собственниками помещений в многоквартирных домах и некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» не распространяются.Частью 2 статьи 169 ЖК РФ предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся. Между тем, дом по адресу: <...> ... признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением заместителя Главы городского округа «Город Архангельск» от <Дата><№>р. на основании заключения межведомственной комиссии от <Дата><№>. Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что собственники жилых помещений по спорному адресу освобождены от уплаты взносов, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку задолженность по уплате взносов возникла до признания дома аварийным. Ссылки в апелляционной жалобе на применение ст.184 ЖК РФ судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, поскольку вопрос о возврате собственникам помещений в доме взносов на капитальный ремонт предметом спора не является.Учитывая указанные обстоятельства и нормы права, заявленная сумма задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче в отношении ответчика искового заявления, в размере 400 руб.На основании изложенного, руководствуясь положениями 328, 329, ч.4 п.2 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района города Архангельска от <Дата> отменить.

Принять по делу новое решение.

«Исковые требования некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина России <№>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (ИНН <***>) задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01 октября 2020 года по 31 марта 2022 года (включительно) в размере 3725 рублей 94 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, всего взыскать 4125 рублей 94 копейки.».

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий А.А.Александров