Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев частную жалобу АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания » на определение мирового судьи судебного участка № 82 Всеволожского района Ленинградской области об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа,

у с т а н о в и л:

АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании штрафа за безбилетный проезд с ФИО1, указав, что последний 17 августа 2016 года передвигался в вагоне пригородного поезда № 6831 сообщением Санкт-Петербург – Мельничный Ручей, отказался оплатить проезд, нарушив условия договора перевозки, в связи с чем, уполномоченным представителем перевозчика был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО1 следовало оплатить штраф размере 1 000 руб. Поскольку ФИО1 в добровольном порядке штраф не оплатил, АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» обратилось с вышеуказанными заявлением в порядке приказного судопроизводства.

Определением мирового судьи судебного участка № 82 Всеволожского района Ленинградской области от 18 июля 2019 года АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» отказано в вынесении судебного приказа.

Не согласившись с вышеуказанным определением, АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» подало частную жалобу, полагает определение незаконным, не соответствующим нормам процессуального права.

Частная жалоба рассмотрена судом в порядке ч.3 ст.333Гражданского процессуального кодекса РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд приходит к следующему.

Как следует из положений п. 3 ч. 3 ст. 125 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если наличие спора о праве усматривается из заявления взыскателя и представленных документов.

В силу ст. 121 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 000 руб.

Согласно ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ выдается, в том числе, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными; бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Согласно ст.784 Гражданского кодекса РФ, перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В силу ст. 82 Федерального закона от 10 января 2003 г. 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" по договорам перевозок перевозчик обязуется перевезти в пункт назначения пассажиров, их багаж. При этом, согласно установленным тарифам пассажиры обязуются оплатить свой проезд, при сдаче багажа - его провоз, а отправители грузобагажа - провоз грузобагажа.

Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами).

Перевозчик обеспечивает контроль наличия и действительности проездных документов (билетов) при посадке в вагон, в пути следования и (или) в пунктах контроля.

Физическое лицо, не предъявившее уполномоченному перевозчиком лицу при проверке наличия и действительности проездных документов (билетов) в поезде или при выходе через пункт контроля действительного проездного документа (билета) либо документов, подтверждающих право на бесплатный или льготный проезд, является безбилетным.

За отказ физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению уполномоченным перевозчиком лицом составляется акт в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, и с безбилетного физического лица взыскивается штраф в размере, установленном ст. 110.1 настоящего Устава.

За отказ безбилетного физического лица от уплаты штрафа он может быть взыскан в судебном порядке.

В соответствии с п. 14 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 111, для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир обязан приобрести билет для разовой поездки туда или туда и обратно либо абонементный билет установленной формы.

Согласно ст.793 Гражданского кодекса РФ, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами, кодексами и иными законами, а также соглашением сторон.

В силу пунктов 57 - 58 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России, при отказе безбилетного физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также сбора за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета), уполномоченным перевозчиком лицом на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр остается у уполномоченного перевозчиком лица, второй выдается безбилетному физическому лицу.

В акте указывается: наименование перевозчика; дата и время составления акта; фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного представителя перевозчика; остановочный пункт или железнодорожная станция или номер поезда и вагона, на/в котором обнаружено безбилетное физическое лицо; фамилия, имя и отчество (при наличии) безбилетного физического лица с указанием данных документа, удостоверяющего его личность; сумма штрафа; подпись безбилетного физического лица.

При отказе безбилетного физического лица от подписи акта уполномоченным перевозчиком лицом в акте делается соответствующая запись.

За отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению в случаях, установленных статьей 82 настоящего Устава, безбилетным физическим лицом уплачивается перевозчику штраф: в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо (ст. 110.1 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", в поезде пригородного сообщения).

Таким образом, обязанность уплаты штрафа возникает у пассажира в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке.

Судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве, поскольку бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.

Между тем, из заявленных АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» требований и представленных документов не возможно с бесспорностью установить обстоятельство неисполнения, либо ненадлежащего исполнения ФИО1 обязательств по перевозке. Действующим процессуальным законодательством не предусматривается возможность выдачи судебного приказа для взыскания штрафа за безбилетный проезд, а требование, заявленное взыскателем, не основано на сделке, совершенной в письменной форме. Более того, отсутствуют основания для вывода о том, что требование взыскателя об уплате штрафа признаются ФИО1

Ввиду изложенного обжалуемое определение от 18 июля 2019 года вынесено мировым судьей в полном соответствии с нормами процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение мирового судьи судебного участка № 82 Всеволожского района Ленинградской области от 18 июля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» без удовлетворения.

Судья