Гражданский кодекс часть 1

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Софронова П.А., при секретаре Козловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) на решение мирового судьи судебного участка № 38 г. Нерюнгри РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Решением мирового судьи судебного участка № 38 г. Нерюнгри РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении искового заявления ГУ - УПФ РФ в Нерюнгринском улусе (районе) РС (Я) к ФИО1 о взыскании переплаты компенсации стоимости проезда отказано.

Не согласившись с данным решением, представитель ГУ - УПФ РФ в Нерюнгринском улусе (районе) РС (Я) подал апелляционную жалобу на него, указав, что ответчик, являясь пенсионером, осуществлял трудовую деятельность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Поэтому на момент выезда к месту отдыха и обратно, а также на дату подачи заявления являлся работающим пенсионером, поскольку выполнял оплачиваемую работу. При этом ФИО1 практически непрерывно работает на данном предприятии, поскольку в течение ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе ФИО1 страхователем сданы за каждый ДД.ММ.ГГГГ. Также и в ДД.ММ.ГГГГ такие сведения были сданы за каждый месяц, за исключением июня. Выезд в отпуск пенсионером осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть между периодами работы на данном предприятии. Следовательно, он не имеет права как работающей пенсионер на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно из средств Пенсионного фонда. В связи с чем апеллянт просит отменить решение мирового судьи судебного участка № 38 г. Нерюнгри РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ и принять по делу новое решение о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ - УПФ РФ в Нерюнгринском улусе (районе) РС (Я) сумму переплаты компенсации стоимости проезда в размере 32 330 руб.

В судебном заседании представитель ГУ - УПФ РФ в Нерюнгринском улусе (районе) РС (Я) - ФИО2 поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

ФИО1 с доводами апелляционной жалобы не согласен.

Изучив материалы дела в пределах апелляционной жалобы, позицию сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Из системного толкования положений Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" следует, что неработающим является пенсионер, который не осуществляет деятельности по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг, не осуществляет иную деятельность, за которую получает вознаграждение, являющееся объектом обложения страховых взносов.

Правильно установлено мировым судьей то обстоятельство, что ФИО1 является получателем пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением к истцу о компенсации фактически понесенных им расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Нерюнгри-Новосибирск-Новокузнецк и обратно, что подтверждается проездными документами.

Решением истца от ДД.ММ.ГГГГ такая компенсация ответчику была выплачена в размере 32 330 руб.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» действие Закона распространяется на лиц, работающих по найму (трудовому договору) постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам. Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Правила).

Согласно п. 3 указанных Правил, компенсация может производиться в виде: предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил.

Согласно ч. 8 ст. 325 ТК РФ, предусматривающей для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, государственную гарантию в виде компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации, размер, условия и порядок компенсации указанных расходов для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Однако как следует из материалов гражданского дела пенсионер ФИО1 являлся работающим пенсионером, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он трудился в <данные изъяты>. Это следует из ответа <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял на предприятии работы по обслуживанию и ремонту электрооборудования административного здания и других объектов <данные изъяты> по договору ГПХ №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работы по обеспечению сохранности имущества, товарно-материальных ценностей по договору ГПХ №.

Таким образом, ответчик воспользовался правом на отдых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период выполнения работ в <данные изъяты>.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года гарантирована ст. 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». При этом выплата пенсионным Фондом РФ производится неработающим пенсионерам, согласно п. 8 Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Поскольку ФИО1 хотя и имел статус пенсионера, однако являлся работающим пенсионером, поэтому правом получения компенсации расходов за счет средств Пенсионного Фонда РФ не обладает.

С учетом этого отказ мирового судьи во взыскании ошибочной выплаченной компенсации проезда является неправомерным, поэтому апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а оспариваемое решение подлежит отмене.

Ввиду взыскания с ответчика суммы 32 330 руб. с него по правилам ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета МО Нерюнгринский район государственная пошлина 1170 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

определил:

апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № 38 г. Нерюнгри РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании переплаты компенсации стоимости проезда отменить.

Исковое заявление ГУ - УПФ РФ в Нерюнгринском улусе (районе) РС (Я) к ФИО1 о взыскании переплаты компенсации стоимости проезда удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, в пользу ГУ - УПФ РФ в Нерюнгринском улусе (районе) РС (Я) переплату компенсации стоимости проезда в сумме 32 330 руб.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, в бюджет МО Нерюнгринский район государственную пошлину в размере 1170 руб.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья