Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» к Косухину В.П. о взыскании долга за самовольное подключение, самовольное и безучетное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения,

по апелляционной жалобе ответчика Косухина В.П. на решение мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

АО «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось в суд с иском к Косухину В.П. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по водоотведению (исполнитель ООО «Новоорский Водоканал»), указывая, что на основании агентского договора №-А от ДД.ММ.ГГГГ АО «ЭнергосбыТ Плюс» (Агент) в интересах ООО «Новоорский Водоканал» (Принципал) осуществляет функцию начисления платы за услуги, оказываемые Принципалом населению по предоставлению коммунальной услуги по водоотведению и истребованию дебиторской задолженности, в том числе путем взыскания своевременно неоплаченных сумм основного долга, пени за оказанные услуги.

В целях расчетов за оказываемые Принципалом услуги по предоставлению коммунальной услуги по водоотведению в АО «ЭнергосбыТ Плюс» открыт лицевой счет № на имя Косухина В.П. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: .

Принципалом надлежащим образом выполнены обязательства по предоставлению коммунальной услуги по водоотведению ответчику, проживающему по данному адресу, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер платы за коммунальные услуги, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ рассчитывается исходя из: объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета или нормативов потребления коммунальных услуг по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ, п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту – Правила № 354), сторона, заключившая договор, обязана своевременно производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Прав л № 354, плата за потребленную коммунальную услугу вносится потребителями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Поскольку ответчиком не оплачена задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 995,73 руб., то в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ ему начислена пеня на сумму 74,83 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик не принимает мер к погашению имеющейся задолженности, истец просил взыскать с ответчика задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 995,73 руб., пеню в сумме 74,83 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 400,00 руб.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования изменила.

Указала, что в связи с системным сбоем при формировании перерасчета была некорректно сформирована сумма перерасчета, поэтому она снижена на 677,07 руб.

Увеличен период взыскания текущего потребления услуги водоотведения по ДД.ММ.ГГГГ, на сумму основного долга в размере 598,76 руб., пени в размере 554,73 руб.

Просила суд взыскать с Косухина В.П. задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основной долг в размере 8 917,42 руб., пени в размере 629,56 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 400,00 руб. (л.д. 142).

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования изменила.

Указала, что на основании письма от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего из ООО «Новоорский Водоканал», Косухину В.П. было произведено доначисление согласно действующему законодательству, за период не свыше срока исковой давности (не более 3-х лет).

В этой связи, истец увеличивает период задолженности и просит суд взыскать с Косухина В.П. задолженность за водоотведение (независимая услуга) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основной долг в размере 8 917,42 руб., пени в размере 629,56 руб. Указала, что при подаче искового заявления было учтено ранее неиспользованное платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 200,00 руб. и предоставлено новое платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 200,00 руб. Просила вернуть платежное поручение №, а взамен использовать поручение № от ДД.ММ.ГГГГ по отмененному судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 157).

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО3 исковые требования изменила.

Указала, что согласно п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Акт проверки, проведенной с соблюдением всех законодательных требований, по адресу: , к исковому заявлению прилагается. Учитывая вышеизложенное, задолженность за коммунальную услугу по водоотведению, с учетом доначисления согласно действующему законодательству, образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд взыскать с ответчика Косухина В.П. задолженность по водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основной долг в размере 18 370,89 руб., пени – 0,00 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 734,89 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ иск АО «ЭнергосбыТ Плюс» удовлетворен полностью.

С Косухина В.П. в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по водоотведению (исполнитель ООО «Новоорский Водоканал») за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 370,89 рублей; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 734,84 рублей.

Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик Косухин В.П. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи судебного участка № Новоорского района от ДД.ММ.ГГГГ отменить, вынести новое судебное решение, которым АО «Энергосбыт Плюс» в иске отказать.

В обоснование жалобы апеллянт указывает, что факт присоединения канализации ответчика Косухина В.П. к инженерным сооружениям водоканала, предназначенным и используемым для водоотведения поверхностных вод (приема и транспортирования), не доказан. Не доказан факт, что самовольное присоединения и самовольное пользование централизованными системами водоотведения носит длительный характер. Представители Новоорского Водоканала, не проводя должным образом осмотр расположения водоотведения в доме, на улице не могли установить факт несанкционированного подключения непосредственно жилого дома к системе. Считает, что вышеуказанные обстоятельства ставят под сомнение достоверность акта обследования колодца и, соответственно, данный акт не может быть признан безусловным доказательством. Представители истца достоверно не установили факт самовольного подключения ответчика к системе водоотведения, составленный акт должен был соответствовать требованиям п. 64 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которым организация при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения) составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства; при этом абонент в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, а в случае несогласия с его содержанием направляет возражение на акт с мотивированным указанием причин не согласия. В нарушение указанных правил требования об устранении выявленных нарушений в адрес абонента не направлялись. Требования к ответчику Косухину В.П. возникли лишь через длительное время после установления якобы факта несанкционированного подключения.

Считает, что акт от ДД.ММ.ГГГГ. не может быть признан безусловным доказательством по делу.

Представители истца, не проводя осмотр расположения водоотведения в доме, не могли установить факт несанкционированного подключения непосредственно жилого дома к системе водоотведения. По этой причине и не был произведен демонтаж подключения.

Определяя размер задолженности за пользование услугами, необходимо учитывать п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", который предусматривает, что в случае обнаружении факта несанкционированного подключения расчет объема коммунального ресурса рассчитывается из произведения мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и времени его работы. Врезка трубы в центральную сеть не обнаружена. Пропускная способность трубы не установлена. Стороной истца представлен в суд неверный расчет задолженности.

Не содержат указанные обстоятельства и акт от ДД.ММ.ГГГГ г

Считает, что подготавливая расчет, истец, обращаясь в суд, должен был исходить из срока пользования и пропускной способности трубы, которая входит в дом.

Согласно Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета (абз. 5).

Считает, что решением мирового судьи судебного участка № Новоорского района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение вышеуказанных правил, указанная задолженность взыскана за 12 месяцев.

При разрешении споров о взыскании стоимости безучетного потребления воды (сброса стоков), определенной расчетным способом, в предмет, доказывания, входят:

- факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоотведения;

- лицо, его осуществившее;

- период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование.

Бремя доказывания факта осуществления безучетного потребления возлагается на ресурсоснабжающую организацию (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 № 309- ЭС18-22373).

Бремя опровержения наличия оснований для расчета объема ресурса по правилам безучетного потребления возлагается на лицо, осуществившее несанкционированное подключение к системе водоснабжения (водоотведения).

По факту выявленного безучетного потребления ресурсоснабжающей организацией оформляется соответствующий акт.

Субъектом, ответственным за самовольное пользование (подключение), в отношении которого должен быть составлен акт, и обязанным оплатить стоимость, является лицо, непосредственно осуществившее такое пользование (подключение), либо лицо, которое в силу закона или договора несет ответственность за совершение таких действий третьим лицом.

Факт самовольного подключения и (или) пользования системой водоотведения не доказан.

Согласно акту обследования канализационного колодца от ДД.ММ.ГГГГ комиссия не смогла выявить наличие либо отсутствие присоединение трубы водоотведения.

При этом указанный акт составлялся не ресурсоснабжающей организацией, а работниками прокуратуры, которые не обладают специальными познаниями в области водоотведения и водоснабжения.

Считает, что представленные доказательства, факт самовольности, как подключения, так и пользования ответчиком системой водоотведения не доказан, ввиду чего исковые требования удовлетворению не подлежат.

Считает, что при вынесении решения мировым судьей были нарушены процессуальные нормы, так если ранее истец настаивал на тех обстоятельствах, что была указана коммунальная услуга (услуга по водоотведению) и просил взыскать задолженность по абонентской плате и приводил в основание иска ст.153-155 ЖК.РФ. т.е. обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальную услугу, то в настоящее время, истец изменил (неоднократно) предмет и основание иска т.к. предметом иска является не обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальную услугу, а денежная сумма образовавшаяся, по мнению истца в результате не санкционированного подключения.

Истец вправе при рассмотрении дела в суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Фактически истцом заявлены новые требования, что влечет одновременное изменение предмета и основания иска и недопустимо в силу ГПК.РФ.

Исходя из того, что возможности одновременного изменения предмета и основания иска нормами действующего ГПК РФ не предусмотрено, правовых оснований для принятия к рассмотрению изменения предмета исковых требований, у суда не имелося.

До настоящего времени лицевой счет на ответчика Косухина В.П. по оказанию услуги на водоотведение открыт не был.

Истец представил в суд перечень потребителей физических лиц от 2013 года, согласно данного документа его отец ФИО10 умерший в ДД.ММ.ГГГГ входит в перечень потребителей физических лиц, но не Косухин В.П.

Показания свидетелей, представителей и иных лиц, допрошенных в судебном заседании обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе не опровергают.

Из показаний указанных лиц, материалов гражданского дела следует что ООО «Новоорский Водоканал» в том числе и иные заинтересованные лица до момента принятия судебного решения и после не смогли установить факт технического присоединения системы водоотведения из дома Косухина В.ПА., т. к должным образом не произвели осмотр колодца и не установили наличие или отсутствие трубы водоотведения.

В судебном заседании Косухин В.П. поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить. Пояснил, что у его домовладения, расположенного по адресу смежная территория с детским садом, и непосредственно в его огороде расположено несколько канализационных колодцев, относящихся к Детскому саду, сточные воды из которых уходят в центральную систему водоотведения, которую обслуживает ООО «Новоорский Водоканал». Поэтому получается, что в период весеннего половодья происходит затор в системе центральной канализации. Вместо того, чтобы выключить насос, ООО «Новоорский Водоканал» его включает, в результате чего вода давит, поднимается ее уровень в канализационных колодцах. И поскольку территория его домовладения по уровню располагается ниже, то происходит затопление его участка, дома и гаража. Так происходило два года подряд. Затоплением ему причиняется материальный ущерб. По данному факту он обращался к участковому, вызывал службу санэпиднадзора, сообщал в ООО «Новоорский Водоканал», приглашал представителей прокуратуры. В результате в ДД.ММ.ГГГГ была проведена прокурорская проверка, в ходе которой он показал колодцы, были произведены различные замеры. После этой жалобы «Энергосбыт» начал их с братом травить, хотя у него имеется своя канализация - отдельная выгребная яма. Никаких договоров с ООО «Новоорский Водоканал» по водоснабжению и водоотведению он не заключал. Фактически и технически к центральным инженерным сетям по водоотведению он не присоединялся. Необходимости в этом нет, поскольку у него имеется своя выгребная яма, сточные воды из которой откачивает его брат ФИО5 ООО «Новоорский Водоканал» поставкой ему питьевой воды, а также оказанием услуги по водоотведению не занимается.

Просил суд отменить решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и отказать в удовлетворении иска.

Представитель истца АО «ЭнергосбыТ Плюс» - руководитель Новоорского ОПиОК ФИО3 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить решение мирового судьи в силе. Указала, что согласно агентскому договору, заключенному с ООО «Новоорский Водоканал», Агент - АО «ЭнергосбыТ Плюс» выполняет поручения поставщика услуги по начислению и взысканию оплаты за коммунальные услуги. В адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» поступило письмо с актом от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого директор ООО «Новоорский Водоканал» ФИО6 просил произвести Косухину В.П. доначисление за услугу по водоотведению по нормативу потребления 6,3 метра кубических за период 3 года в рамках срока исковой давности, и указал на необходимость ежемесячного произведения начисления по услуге водоотведения, что и было сделано Агентом – АО «ЭнергосбыТ Плюс».

Представитель истца АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить решение мирового судьи в силе.

Представитель 3-го лица ООО «Новоорский Водоканал» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить решение мирового судьи в силе. Пояснил, что в «Новоорской газете» был опубликован публичный договор ООО «Новоорский Водоканал» на предмет оказания населению услуг по поставке холодной воды и водоотведения. Кроме того, данный договор был размещен на официальном сайте в сети «Интернет». Потребители могли написать в ООО «Новоорский Водоканал» заявление и подключиться к общей централизованной сети, в целях получения услуг по водоснабнажению и водоотведению. Однако Косухин В.П. этого не сделал и произвел несанкционированное подключение к сетям водоотведения. В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что при сливе воды в доме Косухина В.П., через присоединенную трубу, вода сливались в канализационный люк Детского сада, а затем – в центральную канализационную систему. Но ответчик за эту услугу не платил, что и является несанкционированным подключением. Несанкционированное подключение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего момента Косухин В.П. не заявил о своем отключении от центральной сети водоотведения, принадлежащей ООО «Новоорский Водоканал». У ответчика имелась возможность на законных основаниях сотрудничать с ООО «Новоорский Водоканал», однако данным право Косухин В.П. не воспользовался.

Учитывая, что участники процесса извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд приступил к рассмотрению дела в отсу3тствие неявивишихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Правоотношения по водоотведению регулируются Федеральным законом от 7.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 и Правилами коммерческого учёта воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учёта и при их отсутствии, порядок перерасчёта размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п. 1).

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ Федерального Закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения с учетом особенностей, предусмотренных данным Законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил N 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В силу п. 14 главы 3 Правил N 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и водоотведения количество израсходованной питьевой воды рассчитывается по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Согласно п.п. «е» пункта 35 Правил № потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учёта, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с абзацем первым пункта 62 Правил № 354 при обнаружении осуществлённого с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном этими правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потреблённые без надлежащего учёта коммунальные услуги (абзац второй).

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключённого оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключённого оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объёма, определённого на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объёму повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объём коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения (абзац третий).

В силу п. 85 1 Правил № 354 указанные в пунктах 62, 81 11, 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80 1 настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80 1 настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80 1 настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Пунктом 63 Правил № 354 предусмотрена обязанность потребителя вносить плату за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В силу ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, Косухин В.П. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Новоорского района Оренбургской области обратился Косухин В.П. с заявлением, в котором просил обязать главу МО Новоорский поссовет создать и направить комиссию по адресу: , для составления акта по факту причинения материального и иного вреда в результате ЧП ООО «Водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территория его участка и гараж были залиты нечистотами из системы центральной канализации.

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Новоорского района Ломакиным С.А. проведена проверка. Комиссионно с представителями ООО «Новоосркий водоканал» визуально осмотрена прилегающая к домовладению ФИО5 территория В ходе визуального осмотра установлено, что около прилегающей к гаражу ФИО5 территории имеется многочисленные залежи тающего снега. Запаха фекальных масс или иных неприятных запахов не установлено.

Помимо этого установлено, что в центре земельного участка ФИО5 имеется исходящая из земли труба, из которой льется вода. Участвующий в осмотре ФИО5 не смог досконально пояснить, что это за труба и в связи с чем из нее льется вода. С его слов, данный трубопровод это вентиляция канализации и вытекающая из нее вода свидетельствует о заполненности колодца водоотведения на территории его домовладения.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Новоорского района Сулеймановым Р.М. составлен акт проверки, из которого следует, что по заявлению Косухина В.П. проведен осмотр входа в детский сад № и территории по . На расстоянии 2 м. от северной части домовладения расположен канализационный колодец. Данный люк относится к канализационной системе детского сада №. Согласно пояснений Косухина В.П. с другой стороны забора находится еще 5 люков, относящихся к системе водоотведения детского сада. Осматриваемый люк находится в рабочем состоянии, пустой. По просьбе Косухина В.П. участвующий в ходе осмотра ФИО14 прошел в жилой дом, осуществил слив сточных вод из дома в данный канализационный люк, о чем свидетельствует поступающая в дом вода.

Указанный акт положен в основу исковых требований о взыскании задолженности за коммунальную услугу по водоотведению.

В Новоорской газете № 49 от 03.07.2018 опубликован Публичный договор на оказание услуг по водоотведению для потребителей от 01.02.2017, согласно которому ООО «Новоорский Водоканал» («Ресурсоснабжающая организация») и гражданин (Потребитель), являющийся собственником или нанимателем квартиры, частного жилого дома (коттеджа) на территории п. Новоорска и п. Гранитного заключили настоящий договор, согласно п. 2.11, п. 2.3.1 которого Ресурсоснабжающая организация обязана принимать в системах канализации сточные воды от потребителя, а потребитель обязан оплачивать услуги Ресурсоснабжающей организации в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

Потребитель обязан не допускать самовольного присоединения к канализационным сетям Ресурсоснабжающей организации и к сетям потребителя до приборов учета (п. 2.3.3 публичного договора).

Из Устава ООО «Новоорский Водоканал» следует, что основными видами деятельности данного общества являются: сбор, очистка и распределение воды; удаление и обработка сточных вод (л.д. 69-79, 80, 81).

Согласно агентскому договору №-А от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «Оренбургэнергосбыт» (Агент) и ООО «Новоорский Водоканал» (Принципал), Агент осуществляет функцию начисления платы за услуги, оказываемые Принципалом потребителям коммунальных услуг (физическим лицам) по холодному водоснабжению и водоотведению, находящихся в момент заключения настоящего договора в договорных отношениях с Принципалом, указанных в Приложении № 2 к настоящему договору (п. 1.2, л.д. 13-47).

При этом Агент производит начисление, выставление счетов, осуществляет прием платежей от потребителей; производит истребование дебиторской задолженности, принимает от потребителей перечисленные на расчетный счет и в кассу Агента денежные средства в оплату оказанных Принципалом услуг (п. 2.2).

В силу п. 2.3.2 агентского договора, Агент наделен правом предъявления в суд исков о взыскании с потребителей основного долга, пени, процентов по договорам оказания услуг, а также выступать по указанным делам в судах с правами, предоставленными законом истцу.

В Приложении № 2 к агентскому договору указан потребитель ФИО7, проживающий по адресу: , который согласно свидетельству о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105).

Таким образом, в соответствии с агентским договором Агент может действовать от имени и за счет Принципала без доверенности, обращаясь в суд с иском о взыскании образовавшейся задолженности в свою пользу, поскольку по сделке, совершенной Агентом с третьим лицом от своего имени и за счет Принципала, приобретает права и становится обязанным Агент.

Из паспорта на имя Косухина В.П. и исследованной в судебном заседании мировым судьей домовой (поквартирной) книги, Выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Косухин В.П. является единственным собственником жилого дома, расположенного по адресу: , и он один зарегистрирован по указанному адресу (л.д. 3-5, 120, 128-129).

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ и приобщенных к нему фотографий следует, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: , расположена выгребная яма для принятия канализационных стоков и стоков из жилого дома. Яма закрыта крышкой из металла. Внутренние стены ямы сделаны из резиновых колец. На момент осмотра яма наполнена наполовину (л.д. 101).

Оценив акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный и.о. прокурора Новоорского района Р.М, Сулеймановым, мировой судья пришел к выводу о том, что акт прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ является относимым и допустимым доказательством по настоящему делу, поскольку составлен и.о. прокурора Новоорского района Сулеймановым Р.М., с участием помощника прокурора Ломакина С.А. по результатом проведенной ими проверки, инициатором которой являлся заявитель (ответчик, потребитель) Косухин В.П. При проведении проверки участвовали представитель исполнителя ООО «Новоорский Водоканал» - мастер ФИО16, а также незаинтересованные должностные лица: УУП ФИО17, представители местной поселковой администрации ФИО18 и ФИО19, частные лица: ФИО11 (родной брат ответчика), ФИО14 (знакомый ответчика).

Все вышеуказанные лица подписали акт без замечаний, удостоверив своими подписями все обстоятельства, зафиксированные в акте, в том числе, факт несанкционированного подключения к центральной системе водоотведения.

Оснований, не доверять сведениям, отраженным в данном акте, у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям, предъявляемым к нему Правилами №, подписан ФИО11 и ФИО14, которые (являясь родным братом и знакомым), не могли действовать вопреки интересам ответчика Косухина В.П.

Законность проведения проверки сомнений не вызывает, поскольку она проводилась работниками прокуратуры, которые при проведении проверки вправе затребовать представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений (абз. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»). Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22 и 27 Закона о прокуратуре, подлежат неукоснительному и безусловному исполнению в установленный срок.

Мировой судья пришел к выводу о том, что акт составлен в соответствии с требованиями п. 85 1 Правил № 354, поскольку при его составлении присутствовали: представитель исполнителя ООО «Новоорский Водоканал» ФИО16 и потребитель Косухин В.П., акт был составлен немедленно после окончания проверки, прочитан всем присутствующим вслух и ими подписан; в акте отражены: дата, место, время его составления; обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; подписи исполнителя, потребителя и других участвовавших при проверке лиц.

Оснований для признания указанного акта незаконным не имеется.

Между тем, мировым судьей не учтено следующее.

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

Согласно подпункту "е" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с абзацем первым пункта 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном этими правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (абзац второй).

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (абзац третий).

Самовольным пользованием является пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.

В силу пункта 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 36 указанных Правил N 644 определено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Самовольным признается подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения совершенное без соблюдения требований Закона N 416-ФЗ, Правил N 776.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения представляет собой присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (пункт 2 Правил N 644).

Согласно пункту 24 Правил N 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Из п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что "потребитель" – это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса РФ снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

Положения ст. 2 Федерального закона РФ от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" содержат основополагающие понятия:

централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;

самовольное подключение (технологическое присоединение) - присоединение, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, или с нарушением его условий.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее-несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Таким образом, анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что истец должен доказать достоверными доказательствами несанкционированное подключение внутридомового сантехнического оборудования к централизованным сетям водоотведения и самовольное пользование названными сетями.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом (жилом) помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

В соответствии с п. 85 вышеназванных Правил указанные в п. п. 62, 81 (11), 82, 85 акты составляются исполнителем немедленно и подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем. В акте должны быть указаны обстоятельства, в связи которыми проводилась проверка и выявленные нарушения.

Сам по себе, акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный и.о. прокурора Новоорского района Р.М. Сулеймановым и приобщенные к материалам дела фотографии не несут информации о том, подключен или не подключен к внутридомовым сетям спорного дома зафиксированный в ходе проверки вывод канализационной трубы (его размеры), днище самого колодца не содержит нечистот, стены колодца чистые, в акте отсутствуют объяснения ответчика по поводу выявленного нарушения.

В самом акте установлено, что на территории по . на расстоянии 2 м. от северной части домовладения расположен канализационный колодец. Данный люк относится к канализационной системе детского сада №. Осматриваемый люк находится в рабочем состоянии, пустой.

Достоверных доказательств такого подключения и пользования представителем истца в судебном заседании не представлено.

При наличии спора добросовестность участников его при представлении доказательств презюмируется.

При наличии объяснений ответчика о том, что он не проживает постоянно в указанном доме, проживает в , у него на территории выгребная яма, куда сливаются отходы, суд апелляционной инстанции предложил сторонам в обоснование доводов и возражений представить дополнительные доказательства.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра канализационного колодца № на территории домовладения ФИО8 колодец залит бетоном. Установить наличие или отсутствие присоединения трубы водоотведения из систему водоотведения детского сада невозможно.

2 колодец завален кирпичом.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра и ремонта канализационного колодца № на территории домовладения по выявлено, что в трубе стоит тройник, от него в сторону детского сада № идет труба и в сторону веранды жилого дома тоже идет труба. В трубе от веранды есть движение воды в сторону детского сада. Со стороны улицы есть движение воды в сторону детского сада. Труба, идущая со стороны заглушена. По просьбе Косухина В.П. слили воду в доме в выгребную яму, расположенную в пяти метрах от обслуживаемого колодца.

Мировой судья не указал, какие доказательства с достоверностью подтверждают самовольное технологическое присоединение внутридомовой канализации к централизованным сетям водоотведения и использование ее, когда была установлена канализационная труба, в какой временной интервал.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 определено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.

По смыслу положений Правил № 644, надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается истец, суд не может оценить как доказательство, подтверждающее самовольное присоединение к системам водоснабжения и канализации.

Истцом не доказан факт несанкционированного подключения внутридомового сантехнического оборудования к централизованным сетям водоотведения и самовольное пользование названными сетями.

Из содержания данного акта не представляется возможным установить на какой водопроводной трубе произведено самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, находилась ли вода в системе водоснабжения на момент проверки и находилась ли она под давлением.

В представленном акте не указаны причины установления вывода о подключении выпуска канализации к принадлежащим собственнику элементам канализации в доме, что позволило бы достоверно установить, что обнаруженный выпуск выведен в канализационную сеть именно ответчиком и от земельного участка ответчиков.

Уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произведения доначисления платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги, в адрес Косухина В.П. не направлялось.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела не дано должной оценки тем обстоятельствам, что при составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ нарушены нормы составления акта несанкционированного подключения и пользования централизованными сетями водоотведения, достоверных доказательств такого подключения и пользования представителем истца в судебном заседании не представлено.

В полномочия водоканала входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный водоканалом факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водоотведение, не вызывает затруднений, водоканалу следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водоотведения возможно установление виновных лиц, водоканал, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. К судебным доказательствам, выраженным в предусмотренной законом процессуальной форме, относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио и видеозаписи, заключения экспертов (ст. 55 ГПК РФ). Доказательства должны обладать свойствами относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ).

Допустимость доказательств означает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания (ст. 60 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах. Это предполагает что, даже если обстоятельство по делу подтверждается определенным доказательством, как регламентировано ст. 60 ГПК РФ, но нарушена процедура совершения этого действия, доказательство не может быть допущено.

При этом процессуальная составляющая допустимости доказательств включает следующие критерии: надлежащий субъектный состав лиц, осуществляющих процессуальные действия по доказыванию; надлежащий источник фактических данных; соблюдение процессуального порядка собирания, представления и исследования доказательств; установленные законом пределы доказывания на стадиях судопроизводства.

Исследуя данный акт, суд апелляционной инстанции исследовал его с позиции допустимости и относимости к исследуемому событию, несущему в себе информацию юридической значимости, подлежащей судебной проверке и анализу, содержащему признаки письменного доказательства.

Указанный акт не подтверждает факта присоединения к системе водоотведения.

В ходе рассмотрения дела апелляционной инстанцией было повторно назначено обследование, которое проведено ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: старшего мастера ООО «Новоорский водоканал» ФИО21, слесарей ФИО22, ФИО23, водителя ФИО24, бригадира ФИО25, инженера ФИО26, Косухина В.П., ФИО11

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра и ремонта канализационного колодца № на территории домовладения по выявлено, что в трубе стоит тройник, от него в сторону детского сада № идет труба и в сторону веранды дома тоже идет труба. В трубе от веранды есть движение воды в сторону детского сада. Со стороны улицы есть движение воды в сторону детского сада. По просьбе Косухиных слили воду в доме в выгребную яму, расположенную в пяти метрах от обслуживаемого колодца.

Согласно замечанию к акту, каких-либо врезок и подключений не обнаружено. Отсутствие схемы расположения колодцев детского сада № у сотрудников Водоканала не позволяет установить точное подключение всей системы. При производстве обследования мастер ФИО33 лично убедился, что слив с производился в выгребную яму, расположенную на территории участка.

В судебном заседании просмотрена видеозапись от ДД.ММ.ГГГГ, на которой видно, что на территории дома по адресу: № по имеется колодец. Данный колодец пустой, в нем имеется одно отверстие. Также на этой территории имеется выгребная яма, заполненная водой. При сливе воды из дома, вода сливается в выгребную яму.

В судебном от ДД.ММ.ГГГГ просмотрена видеозапись от ДД.ММ.ГГГГ, на которой видно, что на территории дома по адресу: № по имеются два колодца, относящиеся к детскому саду №. Первый колодец пустой, в нем не имеется никаких отверстий, дно зацементировано. Второй колодец также пустой, в нем имеется одно отверстие, которое ведет в сторону детского сада №.

Из просмотренных видеозаписей также не усматривается каким образом и в каком месте произведено самовольное присоединение Косухина В.П.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО21, который пояснил, что работает старшим мастером ООО «Новоорский Водоканал». ДД.ММ.ГГГГ он ездил проверить колодец на территории дома Косухина В.П. Они осмотрели и увидели, что на участке имеется канализационная труба, в колодце тройник, в тройнике проход в сторону садика, проволока метра 2 проходит в сторону колодца. Вторая труба идет в сторону дома Косухина В.П., куда она идет не понятно. Под землей определить невозможно. Но в трубе есть движение со стороны угла жилого дома Косухина В.П. в сторону садика. На этой улице нет водоотведения. Имеется два колодца, один относится к садику, один находится во дворе Косухина. Самостоятельно врезку в колодец можно произвести, но это очень сложно технически. Также на территории Косухина В.П. имеется выгребная яма.

Представленный в судебное заседание ФИО9 фотоснимок колодца с наличием 3 отрезков труб, якобы, свидетельствующий о наличии некой трубы в канализационной колодце, расположенном в непосредственной близости от домовладения ответчика, не доказывает факт подключения указанной трубы к канализационным сетям ответчика.

Представленный снимок размыт, отсутствуют сведения о дате съемки. Данный снимок опровергается документами обследования предоставленными суду апелляционной инстанции.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Приняв во внимание установленные по делу обстоятельства: невозможность установить такое присоединение при повторном осмотре, состояние помещения, отсутствие доказательств реального пользования сетями водоканала, суд полагает необходимым решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить и отказать в иске исходя из недоказанности самовольного пользования ответчиком централизованной системой водоотведения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Решение мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску АО «ЭнергосбыТ Плюс» к Косухину В.П. о взыскании долга за самовольное подключение, самовольное и безучетное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения, отменить.

Вынести новое решение, которым иск АО «ЭнергосбыТ Плюс» к Косухину В.П. о взыскании долга за самовольное подключение, самовольное и безучетное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения, оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Шестой кассационный суд в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.07.2022 г.

Судья: