Мировой судья Филиппова Н.Д. Дело № 11-29/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе
председательствующей судьи Серебряковой О.И.
при секретаре Менемчиадис Ю.Н.
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2, представителя ответчика – КУМИ администрации Сокольского муниципального района ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО2 на решение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 19 декабря 2018 года, которым со ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Вологда» взыскана задолженность за природный газ по адресу: <адрес> за период с июля 2016 года по август 2016 года в размере 2119 рублей 00 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в порядке возврата в размере 400 рублей, всего взыскано 2519 (две тысячи пятьсот девятнадцать) рублей 00 копеек,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ, обосновав свои требования тем, что межповерочный интервал установленного в квартире ответчика счетчика - 10 лет - закончился 12.07.2016. Ответчик произвел поверку счетчика 06.09.2016 и подключил его к системе газоснабжения 07.09.2016. За период с июля по август 2016 года начисление платы за газ производилось по нормативам потребления природного газа, используемого для отопления жилых помещений при отсутствии прибора учета, образовалась задолженность в размере 2119 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, полагал, что поверка счетчика должна быть в сентябре 2016 года. При поверке 06.09.2016 неисправностей счетчика не выявлено.
Мировой судья постановил вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик ФИО2 В апелляционной жалобе он указал, что по указанному адресу никто не проживает, в июле 2012 года он платил на 14 куб.м больше от показаний счетчика. При поверке 09.09.2016 прибора учета нарушений не выявлено, показания его оставались те же. Газовыми приборами он с супругой не пользовались, природный газ не расходовали. Просит отменить решение мирового судьи, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
От истца ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит оставить решение без изменения.
Определением от 27.02.2019 Сокольский районный суд Вологодской области перешел к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции в связи с принятием мировым судьей решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4 и Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района.
В судебном заседании представитель истца, ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», ФИО1 исковые требования поддержала, с апелляционной жалобой не согласна, считает решение мирового судьи законным и обоснованным. За сроком поверки прибора учета должен следить абонент. Пояснила, что газ в квартире ответчиков расходуется на отопление помещения.
В судебном заседании ответчик ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержал, суду пояснил, что собственником ? доли квартиры по адресу: <адрес> является сын его жены от первого брака – ФИО5, который сменил фамилию на «Богачев». Квартиру они с ФИО6 получили по договору мены. Право собственности на квартиру они не зарегистрировали, он планирует это сделать в ближайшее время. В указанной квартире никто не живет, до поверки и после поверки показания счетчика не изменились. Счетчик на момент поверки был исправен. ФИО6 считает членом своей семьи.
В судебном заседании представитель ответчика, Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района (далее – КУМИ), ФИО3 с исковыми требованиями по отношению к КУМИ не согласилась, пояснила, что указанная квартира по договору мены от 26.09.2005 была передана ответчикам ФИО2 и ФИО5, которые, в свою очередь, передали в собственность Сокольского муниципального района квартиры, расположенные по адресам: <адрес>. Право собственности на переданные по данному договору квартиры КУМИ зарегистрировал в установленном порядке. КУМИ не является надлежащим ответчиком по делу, т.к. с ним договор на покупку природного газа по указанной квартире не заключался, собственниками квартиры они не являются. Полагает, что надлежащими ответчиками по делу являются ФИО2 и ФИО4
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося соответчика ФИО6
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения мирового судьи и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в силу следующего.
Судом установлено, что по договору мены от 26.09.2005 жилое помещение по адресу: <адрес>, было передано в общую долевую собственность Сокольским муниципальным районом ФИО2 и ФИО5
Договор мены был заключен на основании постановления главы самоуправления Сокольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данному договору мены, ФИО2 передал в собственность Сокольского муниципального района жилое помещение по адресу: <адрес>, ФИО5 – жилое помещение по адресу: <адрес>.
Как следует из выписок из ЕГРН, жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности Сокольского муниципального района, на жилое помещение по адресу: <адрес> 19.10.2009 зарегистрировано право собственности Сокольского муниципального района, затем 27.01.2010 ФИО8 и ФИО9
Решением Сокольского районного суда от 10.07.2009 признано право собственности Сокольского муниципального района на жилые помещения по адресам: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН на жилое помещение по адресу: <адрес>, 01.10.2012 зарегистрировано право собственности Сокольского муниципального района, затем 06.06.2015 городского поселения город Сокол.
В соответствии с договором купли-продажи природного газа от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенным между ООО «Вологдарегионгаз» (продавец) и ФИО2 (покупатель), продавец обязуется передать газ покупателю по действующим сетям газораспределительной системы к используемому покупателем газопотребляющему оборудованию, подключенному в установленном порядке к присоединительной сети, а покупатель принять и оплатить газ на условиях, предусмотренных настоящим договором. Газопотребляющее оборудование расположено по адресу: <адрес>, газовый счетчик СГК-4 №.
Согласно пункту 3.2 договора при нарушении срока очередной периодической поверки газового счетчика учет газа производится по нормам потребления газа с первого числа месяца, в котором выявлены нарушения, до момента их устранения.
Как следует из паспорта на счетчик газа СГК-4 №, он проверен и признан годным к эксплуатации 11.07.2006, поверочный интервал составляет 10 лет.
На указанный счетчик, расположенный в квартире ответчиков, 06.09.2016 ООО «Измерительные системы» выдано свидетельство о поверке №, действительное до 06.09.2026, составлен протокол А-12 №.
Согласно справкам от 23.08.2016 и 08.09.2016 АО «Газпром газораспределение Вологда», по адресу ответчиков с 23.08.2016 произведено отключение, а с 07.09.2016 подключение газоиспользующего оборудования.
Приказом №743 от 09.12.2015 Региональной энергетической комиссии Вологодской области установлены розничные цены на природный газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» населению Вологодской области, розничная цена на отопление с одновременным использованием газа на другие цели составляет 4248 руб. за 1000 куб. м газа с 01.07.2016 по 31.12.2016.
Истцом представлена выписка из лицевого счета № по адресу: <адрес>, абонент – ФИО2, за период с 01.06.2016 по 28.11.2017 задолженность составляет 2119 руб.
Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №58 от 05.07.2018 отменен судебный приказ №2-213/2018, выданный 21.06.2018, на взыскание со ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» задолженности за природный газ по адресу: <адрес>.
Как следует из поквартирной карточки ФИО2 по адресу: <адрес>, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно паспорту, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сменил фамилию на «Богачев» (копия актовой записи о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора допускается, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора; односторонний отказ от исполнения обязательств по договору не допускается.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
При определении лица, ответственного за возмещение задолженности, суд принимает во внимание, что общими долевыми собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, являются ФИО2 и ФИО4, и взыскание задолженности необходимо произвести в солидарном порядке со ФИО2 и ФИО4, как общедолевых собственников жилого помещения, с одним из которых заключен договор купли-продажи природного газа. Право собственности ответчиков ФИО2 и ФИО7 на данную квартиру никем не оспаривается. При этом суд принимает во внимание, что заключив договор мены жилых помещений, на основании которого они приобрели право собственности на вышеуказанное жилое помещение, они не приняли мер для исполнения данного договора в полном объеме и не зарегистрировали право собственности на жилое помещение в установленном законом порядке, что не может являться основанием для освобождения их от обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.
Согласно п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил (п.25 указанных Правил).
Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п.30 указанных Правил).
Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, предусмотрена обязанность абонента обеспечивать в установленные сроки представление прибора учёта газа для проведения поверки (подпункт «в» пункта 21), под которой понимается совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учёта газа установленным техническим требованиям (абзац десятый пункта 3).
В соответствии с пунктами 21 и 17 статьи 2 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений; а поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.
Согласно пункту 8 Приказ Минпромторга России от 02.07.2015 №1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» информация о представлении средств измерений (далее – СИ) на поверку устанавливается аккредитованными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в наглядной и доступной форме и доводится до сведения заявителей (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, владеющие на праве собственности или пользующиеся на иных правовых основаниях СИ, имеющие намерения заказать, либо заказывающие услуги по поверке СИ).
Межповерочный интервал счетчика газа СГК-4 №, установленного в квартире ответчиков, закончился 12.07.2016. Ответчик произвел поверку 06.09.2016, 07.09.2016 газоиспользующее оборудование было подключено. Учитывая, что с момента истечения установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учёта до его поверки и установки, его показания об объёме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета. У ответчиков имелась возможность не позднее даты истечения межповерочного интервала демонтировать прибор учета для направления его на поверку. В этом случае объем потребляемого газа определялся бы исходя из объема среднемесячного потребления газа, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, что предусмотрено п. 30 Правил поставки газа. Такой возможностью ответчики не воспользовались при отсутствии объективных препятствий для ее реализации.
23.08.2016 газоиспользующее оборудование было отключено поставщиком газа, начисление платы за потребление газа по указанному адресу следует рассчитывать по нормативам потребления за период с 12.07.2016 по 22.08.2016.
Истцом представлен расчет платы за отопление по нормативу за указанный период. Данный расчет суд считает верным, контррасчет ответчиками не представлен.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При таких обстоятельствах, решение мирового судьи подлежит отмене, поскольку мировым судьей не установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска в суд ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» оплачена государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №2-213/2017, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с чем, суд взыскивает в пользу истца расходы, связанные с оплатой государственной пошлины с ответчиков ФИО2 и ФИО6 в солидарном порядке в размере 400 руб.
Поскольку ответчиком КУМИ Сокольского муниципального района право собственности на переданные Сокольскому муниципальному району по договору мены от 26.09.2005 жилые помещения зарегистрировано, жилое помещение по адресу: <адрес> выбыло из владения Сокольского муниципального района, КУМИ Сокольского муниципального района следует от материальной ответственности по данному делу освободить.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 19 декабря 2018 года по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Вологда» отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Вологда» удовлетворить.
Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Вологда» со ФИО2 и ФИО6 в солидарном порядке: задолженность за природный газ по адресу: <адрес> за период с 12 июля 2016 года по 22 августа 2016 года в размере 2119 рублей 00 копеек и возврат госпошлины в размере 400 рублей, а всего 2519 (две тысячи пятьсот девятнадцать) рублей 00 копеек.
Ответчика – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от материальной ответственности освободить.
Судья О.И. Серебрякова
Мотивированное определение изготовлено 29 апреля 2019 года.