Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка №1 Орловского судебного района Ростовской области от 05 июля 2016 года по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» кФИО2 о взыскании задолженности за услуги газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратилось к мировому судье с иском кФИО2, указав, что осуществляет поставку природного газа ответчику в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг в порядке ст. 540 ГК РФ.

15 сентября 2004г. между П. и ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» заключен договор купли-продажи газа *****.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником домовладения является ФИО2, с которой договор купли-продажи газа, в связи с не предоставлением документов, не был заключен.

В соответствии с п.40 Правил «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, и п.2.3.2 договора, потребитель обязан производить ежемесячную оплату до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

За период с 01.04.2015г. по 01.04.2016г. у абонента образовалась задолженность на сумму ***** руб. ***** коп., начисленная в порядке, установленном п. 31 Правил, в соответствии с которым, в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, вкотором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

10 декабря 2015г. сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» абоненту направлено уведомление с просьбой погасить имеющуюся задолженность за потребленный газ в срок до 23 января 2016г.

18 апреля 2016г. сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в п.Орловском было произведено отключение фасадного участка газопровода.

Согласно договора потребитель обязан оплачивать газоснабжающей организации расходы по отключению потребителя от газовой сети, если отключение вызвано просрочкой потребителя оплаты за газ или нарушением потребителем требований нормативных актов в сфере газоснабжения в сумме ***** руб.

22 апреля 2016г. представителем ООО «Газпром межрегионгазг.Ростов-на-Дону» абоненту направлено уведомление с предложением оплатить данную задолженность в добровольном порядке, в течение 5 дней со дня получения уведомления.

В соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ, ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» от 03.11.2015г. №307-ФЗ, ответчику начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ в сумме ***** руб. ***** коп.

Ссылаясь на положения пп. «б» п. 59, п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, и на п.31 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», истец просил суд взыскать с ФИО2 задолженность за потребленный природный газ в сумме ***** руб. ***** коп., расходы по отключению потребителя от газовой сети ***** руб. ***** коп., пени ***** руб. ***** коп., государственную пошлину в сумме ***** руб. ***** коп..

Решением мирового судьи судебного участка №1 Орловского судебного района Ростовской области от 05 июля 2016г. исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» удовлетворены, с ФИО2 взыскана задолженность за потребленную электроэнергию в сумме ***** руб. ***** коп., расходы по отключению потребителя от газовой сети в сумме ***** руб., государственная пошлина в сумме ***** руб. ***** коп.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ с учетом положений ст. 117 ГПК РФ.

На указанное решение ответчиком ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ФИО2 просила решение отменить, указав, что с 2015 года является собственником жилого дома, состоящего из двух комнат, по адресу ***** Большую часть времени в указанном доме она не живет, в связи с чем не пользовалась газом более года, и не имеет какой-либо задолженности за услуги газоснабжения. За фактическое потребление газа ею была произведена оплата. У нее имеются другие обязательные платежи, после уплаты которых остаток пенсии меньше прожиточного минимума. Решение было вынесено в ее отсутствие, без участия адвоката.

В судебном заседании ответчик ФИО2 изложенные в апелляционной жалобе доводы поддержала в полном объеме, пояснив, что договор на поставку газа она не заключала.Сняв предыдущие показания счетчика, производила оплату потребленного газа три месяца, переплатив за 8 кубов газа. У нее имеется только газовый котел, в доме не имеется газовой плиты. На сегодняшний день показания газового счетчика составляют 24592 куб.м.. Полагала, что расчет задолженности должен быть произведен по фактически потребленному газу. Не согласна с расчетом задолженности по среднемесячному объему потребления, поскольку данный расчет произведен исходя из объема потребления газа предыдущими жильцами. Она не желает пользоваться услугами газоснабжения, поскольку будет использовать печное отопление.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, представив произведенный истцом расчет, соответствующий первоначально заявленным требованиям, просила в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что, заключенный ранее договор на поставку газа с П., на сегодняшний день не расторгнут, задолженность ответчиком не погашена. Последние показания прибора учета - 24600 м³ были предоставлены ФИО2 в июне 2015 г.. После июня 2015 г. оплата за услуги газоснабжения абонентом не производилась.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет поставку природного газа жителям *****.

Согласно договору купли-продажи газа абоненту от 15.09.2004г., между ООО «Ростоврегионгаз» и П. заключен договор купли-продажи газа, предметом которого является поставка газа абоненту на газовые приборы абонента в количестве двух, по адресу ***** (л.д.7-10).

Для отражения учета и движения операций, связанных с начислением стоимости оказанных абоненту услуг по поставке природного газа, для жилого помещения, расположенного по адресу: *****, открыт лицевой счет *****.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.03.2016г., по указанному адресу расположен жилой дом общей площадью 28 кв.м., право собственности на который с 03.03.2015г. зарегистрировано за ФИО2 (л.д.11).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Согласно п. 40 данных Правил, внесение абонентом (то есть стороной договора, обязанной принять поставленный газ и оплатить его, которой может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированныйкооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению) поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец представил выписку по лицевому счету *****, из которой следует, что за период с апреля 2015 года по май 2016 года за ответчиком числится задолженность по оплате потребленного газа в сумме ***** руб. ***** коп..

Согласно истории расчетов, начиная с июля 2015 года ФИО2 не предоставлялись истцу показания приборов учета, в связи с чем расчет задолженности за услуги газоснабжения в данном жилом помещении произведен истцом исходя из среднемесячного объема потребления за период июль, август и сентябрь 2015 года в размере ***** руб. ***** коп., а впоследствии с октября 2015г. по апрель 2016г. – по нормативу потребления, с учетом наличия неуплаченной за предыдущие периоды задолженности в сумме ***** руб..

В соответствии с абз.1 п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г., в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Исходя из данных лицевого счета и не отрицалось ответчиком в судебном заседании, показания установленного в жилом доме индивидуального прибора учета потребляемого природного газа ответчиком не предоставлялись в период с июля 2015г. по настоящее время (так, последние показания счетчика 24600 м ³переданы в июне 2015г.), в связи с чем размер платы за коммунальные услуги с июля 2015 года рассчитывался исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных услуг, а впоследствии по нормативу потребления газа, что согласуется с положениями п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г..

Доводы ответчика о неверном расчете среднемесячного объема потребления газа со ссылкой на то, что право собственности на указанное жилое помещение у нее возникло с 03.03.2015г., и данный объем рассчитан исходя из объема потребления газа предыдущими собственниками, не опровергают правильность произведенного расчета в данной части, поскольку данный объем подлежит расчету исходя из показаний прибора учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа и не зависит от потребления газа конкретным абонентом.

Утверждение ответчика о том, что в данном домовладении она не проживает, с пояснением о том, что в период ее отсутствия в жилом помещении газовые ресурсы не потреблялись, правового значения не имеют и на законность оспариваемого решения не влияют, поскольку начисление исходя из объема среднемесячного потребления газа а впоследствии по нормативу его потребления произведено истцом в связи с отсутствием сведений о показаниях прибора учета.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, а именно пп. «е» п.21 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», согласно которому, абонент обязан в 5-дневный срок в письменной форме уведомлять поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, изменении размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

В соответствии с абз.3 п.31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №549 от 21 июля 2008г., в случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения абз. 1 п. 31 данных Правил не применяются.

Вместе с тем в судебном заседании ответчик пояснила, что о своем отсутствии в спорном домовладении в газоснабжающую организацию не сообщала. Каких-либо доказательств обращения ответчика к истцу с заявлением о внесении изменений в договор об уменьшении количества используемых приборов не представлено.

Пояснение ответчика ФИО2 в судебном заседании об отсутствии намерений пользоваться услугами газоснабжения не влечет отказ в иске о взыскании задолженности за потребленный газ, поскольку, согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность по оплате коммунальных услуг предусмотрена и положениями ст.153-155 ЖК РФ.

В соответствии с пп. «а» п.21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из п.1 ст. 540 ГК РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Отсутствие договора в письменном виде между ответчиком и истцом в силу приведенных норм материального права не влечет отказ в иске о взыскании задолженности за потребленный газ.

Каких-либо доказательств погашения ответчиком имеющейся задолженности представлено не было.

Расчет пени произведен в соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ.

Согласно ст. 25 ФЗ от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из содержания п.п. 45-47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №549 от 21 июля 2008г. следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в частности, в случае неоплаты или неполной оплаты абонентом потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Таким образом, установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате коммунальной услуги по газоснабжению, суд первой инстанции обоснованно взыскал сФИО2 в пользу истца задолженность за потребленный природный газ, а также расходы по отключению потребителя от газовой сети в сумме ***** руб. и пени.

Факт неполучения ФИО2 извещения о времени и месте судебного заседания по месту регистрации не может свидетельствовать о нарушении судом первой инстанции ее прав, поскольку в данном случае судом были выполнены все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством обязанности по своевременному извещению ответчика о судебном заседании. Неполучение ответчиком извещения о дате, месте и времени судебного разбирательства расценено судом как уклонение от получения юридически значимой корреспонденции. Сведений об уважительности причин неполучения судебного извещения о дате, месте и времени судебного разбирательства ответчиком не представлено.

Вместе с тем в резолютивной части решения указано на взыскание задолженности за потребленную электроэнергию, тогда как в мотивировочной его части имеется указание на взыскание задолженности за услуги газоснабжения, о чем просил истец, в связи с чем резолютивная часть решения подлежит уточнению в указанной части.

Руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Решение мирового судьи судебного участка Орловского судебного района Ростовской области №1 Орловского судебного района Ростовской области от 05 июля 2016 года по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгазг.Ростов-на-Дону» к ФИО2 о взыскании задолженности за услуги газоснабжения оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Уточнить абзац второй резолютивной части решения указанием на взыскание задолженности за услуги газоснабжения.

Председательствующий:

Мотивированное определение изготовлено 30 декабря 2016 года.