Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Немецковой Т.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Перми от 28.08.2019, которым постановлено: «Взыскать с Немецковой Т.Н. в пользу ООО «Энергосервис Звездного» расходы по установке прибора учета потребляемой электрической энергии в размере 25065,92 руб., расходы по оплате государственной пошлины – 951,98 руб.»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Энергосервис Звездного» обратилось в суд с иском к Немецковой Т.Н. о взыскании расходов по установке прибора учета потребляемой электрической энергии (с учетом уточнения исковых требований) в размере 25 065, 92 руб., расходов по оплате государственной пошлины. Требования мотивированы тем, что истец является сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой технически присоединены энергопринимающие устройства потребителя Немецковой Т.И., расположенные по адресу: Адрес Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определены сторонами в акте от 01.04.2016 №535 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Работниками ООО «Энергосервис Звездного» 06.12.2018 в присутствии двух свидетелей произведен осмотр точки присоединения, о чем составлен акт от 06.12.2018 №637. При проведении осмотра выявлено, что на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в месте подключения объекта ответчика к электрическим сетям, принадлежащим истцу, отсутствует щит учета с прибором учета потребляемой электрической энергии. На основании того, что на границе балансовой принадлежности отсутствует прибор учета, истцом сделан вывод о том, что Немецковой Т.Н. ненадлежащим образом исполнена обязанность по организации учета потребляемой электрической энергии, установленная ч.5 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении», в соответствии с которой в срок до 01.07.2012 собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета электрической энергии, а также обеспечить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Ответчику было направлено письмо от 10.12.2018 №637, вручено 18.12.2018 с приложением акта от 06.12.2018, в котором указано на необходимость в 2-хмесячный срок устранить выявленные нарушения в сфере учета потребляемой электрической энергии, обеспечив установку прибора учета на границе балансовой принадлежности. Однако никаких действий по приведению узла учета в соответствие с требованиями закона ответчиком не осуществлено, о чем свидетельствует результат повторного осмотра точки присоединения (акт от 18.02.2019 №26/19). Истец направил в адрес ответчика уведомление от 20.02.2019 №96 о том, что в связи с неустранением выявленных нарушений в сфере учета электроэнергии в двухмесячный срок с момента получения предыдущего уведомления, прибор учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности сторон будет установлен Обществом самостоятельно. С уведомлением ответчику также был направлен проект договора на выполнение работ по установке прибора учета. В 5-дневный срок ответ на уведомление в адрес истца не поступил, в связи с чем 05.03.2019 прибор учета был установлен на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Об установке прибора учета составлен акт от 05.03.2019 N34/19, который направлен в адрес Немецковой Т.Н. письмом от 06.03.2019 N120. Истцом и ответчиком установленный прибор учета допущен в эксплуатацию, о чем составлен акт от 22.03.2019 N55/19 допуска в эксплуатацию прибора учета. Расходы, понесенные истцом, отражены в локальном сметном расчете, с учетом уточнения исковых требований.

Немецкова Т.Н. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение мирового судьи от 28.08.2019, указывая на то, что 03.02.2011 между Немецковой Т.Н. и ПАО «Пермэнергосбыт» заключен и действует по настоящее время договор электроснабжения для бытовых нужд № 62913020548 по объекту Адрес. 15.07.2011 МУП «Электросети Звездного» (бывшая сетевая организация) подписали акт № 73 осмотра приборов учета электроустановки, в котором указано, что прибор учета СЭТ-1 демонтирован и заменен на прибор учета СТЭ 561 …. №367430, указано, что прибор учета находится на щите учета, расположенном в гараже, схема подключения проверена, крышка опломбирована. Никаких нарушений, тем более ненадлежащего учета электроэнергии не выявлено. 01.04.2016 новой сетевой организацией ООО «Энергосервис Звёздного» подписан акт №535 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в котором указан тот же прибор учет N367430, место его установки не менялось. В этом акте тоже не указано никаких нарушений учёта электроэнергии. Учёт электроэнергии до 22.03.2019 осуществлялся через прибор учета N367430, установленный на объекте. Объект ежемесячно посещали работники ООО «Энергосервис Звёздного», фиксировали показания счётчика и подавали данные в ПАО «ПЕРМЭНЕРГОСБЫТ». 18.12.2018 от ООО «Энергосервис Звёздного» поступило требование к ответчику за свой счёт перенести прибор учёта из ЩУ на электрическую опору. Следует отметить, что иные собственники Звягинцев Н.А. и Марквирер Д.В. аналогичных объектов не вынесли на опоры приборы учёта. Об установке нового прибора учета Немецкова Т.Н. узнала, когда увидела его на электрической опоре. Никаких согласий на заключение договора подряда она не давала, 22.03.2019 Немецкова Т.Н. подписала новый акт N55/19 о допуске нового прибора учёта в эксплуатацию, при этом не предполагала, что ответчик потребует оплатить свои работы как не получала от ООО «Энергосервис Звёздного» уведомления о производстве работ, проекта договора на согласование. Ответчик считала, что истец установил прибор учёта за свой счёт, так как в Пермском крае существует повсеместная практика установки расчётных приборов учёта сетевыми организациями, в частности МРСК Урала, за свой счёт. В июле 2019 года из суда поступило исковое заявление истца без приложения указанных в нём документов, документы, приложенные к исковому заявлению от суда так и не удалось получить, не смотря на поданное ходатайство, впоследствии передал истец. Никаких документов кроме письма N 637 от 10.12.2018 (получено 18.12.2018) и акта N 55/19 от 22.03.2019 допуска в эксплуатацию нового прибора учёта Немецкова Т.Н. не получала. С решение мирового судьи не согласна, в обоснование своего несогласия указывает на отсутствие обязанности по установке прибора учета, нарушение истцом законодательства в части соблюдения процедуры возмещения затрат за установленный прибор учета, нарушение истцом антимонопольного законодательства, установку прибора учета на опоре линии электропередачи, не принадлежащей истцу, наличие ошибок в сметном расчете.

Апеллянт в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель апеллянта в судебном заседании настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по доводам, изложенным в ней.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, отмены решения ввиду его законности и обоснованности, представил письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Суд, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает его подлежащим оставлению без изменения. Юридически значимые для дела обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно, совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка, нарушений требований материального и процессуального закона, влекущих отмену решения, мировым судьей не допущено.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Как разъяснено в абзаце втором п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через при соединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им при боров и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3).

Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложена на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

В силу ч.8 ст.13 ФЗ «Об энергоснабжении» действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Согласно ч.9 ст.13 ФЗ «Об энергоснабжении» с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с ч.9 ст. 13 ФЗ «Об энергоснабжении» до 01.01.2012, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно при соединено к принадлежащим им сетям инженернотехнического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), после 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии, которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов) и после 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2021 года (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Согласно п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектах по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению при борами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно при соединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства).

В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ею расходы на приобретение прибора учета и его установку, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета. При этом такой собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) обязан компенсировать расходы сетевой организации, связанные с приобретением и установкой прибора учета исходя из средних рыночных цен на работы по установке прибора учета и среднерыночных цен на прибор учета того класса точности и иных характеристик, установка которого является обязательной в соответствии с настоящим документом для потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках и сетевых организаций.

В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнившему в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. Существенные условия указанного договора утверждаются уполномоченным федеральным органом.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не исполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации обязан либо подтвердить предложенные сетевой организацией дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения ею действий по установке приборов учета или согласовать с сетевой организацией иные дату и (или) время допуска, а также согласовать проект договора, регулирующего условия установки приборов учета, либо представить мотивированный отказ от допуска к местам установки приборов учета и от заключения договора.

При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

Судом апелляционной инстанции установлено, что ООО «Энергосервис Звездного» является сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которого технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителя Немецковой Т.Н., расположенные по адресу: Адрес», последняя является собственником жилого дома по адресу: Адрес и потребителем электроэнергии.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определены в акте №535 от 01.04.2016, подписанном сторонами.

Из акта осмотра точки присоединения N637 от 06.12.2018 ООО «Энергосервис Звездного», выполненного работниками истца в присутствии двух свидетелей, потребитель: Немецкова Т.Н., адрес потребителя: Адрес» следует, что при осмотре точки присоединения объекта «коттедж» установлено, что на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - на опоре ВП №19 отсутствует щит учета с прибором учета расхода электроэнергии.

Ответчику Немецковой Т.Н. направлялось письмо №637 от 10.12.2018, врученное 18.12.2018, с разъяснением положений ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», п. 144 Основных положений функционирования. Из содержания письма следует, что по результатам осмотра точки присоединения объекта «коттедж» по адресу: п. Звездный, пер. Б. Каретный, 2 «а» к электрическим сетям ООО «Энергосервис Звездного» выявлено, что в настоящее время потребителем не обеспечен надлежащий учет потребляемой электрической энергии, поскольку прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Предложено в двухмесячный срок с даты получения акта от 06.12.2018 устранить выявленные нарушения, обеспечив установку прибора учета, в противном случае ООО «Энергосервис Звездного» будет вынуждено осуществить установку прибора учета самостоятельно с последующим взысканием расходов. Актом №26/19 от 18.02.2019 ООО «Энергосервис Звездного» установлено отсутствие щита учета с прибором учета расхода электроэнергии и истцу направлено письмо N96 от 20.02.2019 с просьбой обеспечить допуск к месту установки прибора учета: опора N19 ВЛ-04, кВ, расположенной рядом с земельным участком по адресу: Адрес. Указано, что работы по установке прибора учета планируются к проведению 05.03.2018 в 10:00 час., указано контактное лицо и номер его телефона. Также направлен проект договора на выполнение работ по установке прибора учета и локальный сметный расчет.

В установленный пунктом 150 Основных положений пятидневный срок ответа от Немецковой Т.Н. на указанное уведомление в адрес ООО «Энергосервис Звездного» не поступило.

05.03.2019 на основании п. 150 Основных положений истцом был установлен прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Из акта N34/19 от 05.03.2019 установки прибора учета - счетчик Нева МТ 324 1.0 OS26 заводской номер 60119509 следует, что прибор учета соответствует требованиям, схема подключения проверена, клемная крышка прибора учета опломбирована М/Н ООО «Энергосервис Звездного» N001354, данный акт составлен в присутствии двух понятых.

Письмом ООО «Энергосервис Звездного» №120 от 06.03.2019 Немецкова Т.Н. уведомлена о том, что установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца с даты его установки.

Актом №55/19 от 22.03.2019 ООО «Энергосервис Звездного» прибор учета МТ 3241.0 OS26 заводской номер 60119509 допущен в эксплуатацию в качестве расчетного прибора с 22.03.2019 с участием потребителя Немецковой Т.Н.

Согласно локальному сметному расчету, являющемуся приложением к направленному в адрес ответчика проекту договора, расходы ООО «Энергосервис Звездного», с учетом уменьшения исковых требований на сумму прибыли в размере 2 938,71 руб., составили 25 065, 92 руб.

Довод апеллянта о том, что нормами ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» и п.150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442, установлена обязанность по обеспечению установки приборов учета на объектах потребителей, а не об обязанности потребителей перенести установленный прибор учета на границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в нормативных правовых актов не указано, что потребитель имеет обязанность по переносу действующих приборов учета на границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, является неверным.

Так, в соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N261ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом исполнение требований данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения энергопринимающих объектов к системам энергоснабжения.

Таким образом, действующим законодательством прямо указано в каком месте должен быть установлен прибор учета, чтобы место установки отвечало требованиям обеспечения надлежащего учета - местах подключения энергопринимающих объектов к системам энергоснабжения, то есть граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Таким образом, установка прибора учета в каком-либо ином месте не является надлежащим исполнением требования об обеспечении учета потребляемых энергетических ресурсов.

Согласно нормам действующего законодательства, установка прибора в иных местах допускается, таковыми могут быть: максимально приближенное место к границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в случае, если отсутствует техническая возможность установки прибора учета на границе; место определенное соглашением смежных субъектов розничных рынков электрической энергии. Однако, в настоящем случае указанные нормы не могут быть применены, поскольку техническая возможность установки прибора учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности была возможна, что подтверждается фактом установки в этом месте истцом прибора учета, помимо этого между истцом и ответчиком отсутствует соглашение об установке прибора учета в ином месте. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанный между истцом и ответчиком не может рассматриваться в качестве такого соглашения.

Так в соответствии с абз. 3-4 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N861: «акт разграничения балансовой принадлежности электросетей» - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики энергопринимающих устройств, определяющий границы балансовой принадлежности;

- "акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

Таким образом, указанный акт лишь фиксирует место нахождения указанных границ и описание фактической схемы электроснабжения и электроустановки, но не может расцениваться как документ, содержащих какие-либо соглашения сторон этого акта. Подписание такого акта не является подтверждением законности и правильности установки прибора учета в части места установки прибора учета, поскольку указанными актами лишь фиксируется описание фактического состояния электроустановки.

Довода апеллянта об отсутствии обязанности по переносу прибора учета, поскольку основные положения были утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012, то есть после момента установки предыдущего прибора учета, также несостоятелен.

Обязанность по обеспечению учета объема потребляемой электрической энергии на границе балансовой принадлежности и возможность сетевых организаций осуществлять действия, направленные на понуждение потребителей к исполнению этой обязанности, в том числе путем самостоятельной установки прибора учета предусмотрена ч.ч. 1; 6; 12 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении», которые в редакции, действовавшей на момент установки предыдущего прибора учета, предусматривали аналогичные обязанности, что и в настоящее время, определяли место установки прибора учета - на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, обязанность собственника объекта установить прибор учета в таком месте, возможность сетевых организаций самостоятельно установить прибор учета в случае неисполнения или ненадлежащего собственником объекта обязанности по установке прибора учета.

Довод апеллянта относительно того, что иными лицами Звягинцевым Н.А. и Марквирер Д.В. не перенесены приборы учета на опоры, несостоятелен и не относится к предмету рассмотрения настоящей жалобы, действия (бездействия) каких-либо иных лиц не может влиять на наличие такой обязанности у ответчика и на необходимость исполнения такой обязанности у ответчика, содержание актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, составленных между истцом и Звягинцевым Н.А. Марквирер Д.В., судом не устанавливалось.

Довод апеллянта относительно наличия нарушений порядка установки прибора учета, наличия нарушений мер безопасности не состоятелен и опровергается исследованными материалами дела.

Как было установлено судом ранее, 20.02.2019 в адрес ответчика направлялось уведомление об установке прибора учета с приложенным к нему проектом договора на установку такого прибора учета, в силу положений п. 150 Основных положений, в уведомлении была указана дата установки прибора учета на случай не подписания или направления отказа от подписания договора - 05.03.2018. Указанная дата определена с учетом времени на работу почты и срока в 5 рабочих дней, установленного для рассмотрения уведомления и проекта договора. При этом, действующее законодательство не устанавливает обязанности сетевой организации убедиться в получении уведомления, абз. 6 п. 150 Основных положений содержит лишь обязанность по направлению уведомления способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета.

Поэтому суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что с момента отправки уведомления и проекта договора надлежащим образом указанная обязанность считается исполненной сетевой организацией.

Касаемо нарушения мер безопасности при установке прибора учета, суд исходит из того, что ответчик и его представитель не присутствовали при установке прибора учета, помимо этого не являются специалистами в области электроэнергетики и энергоснабжения.

Необоснованным является и довод апеллянта, в силу которого возмещение расходов должно осуществляться в течение 5 лет.

Так, правило о возмещении расходов в течение 5 лет, исходя из содержания ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении», предусмотрено для случаев заключения договора на установку прибора учета (и представленный проект договора допускал такую возможность), между истцом и ответчиком такой договор заключен не был. При этом не лишает Немецкову Т.Н. возможности обратиться с заявлением к истцу о рассрочке платежа на указанный выше срок.

Доводы о нарушении истцом антимонопольного законодательства судом апелляционной инстанции также не могут быть приняты во внимание.

Понуждение к исполнению предусмотренной законом обязанности с соблюдением установленной действующим законодательством процедуры понуждения к исполнению такой обязанности не может расцениваться как навязывание услуги. Довод о применении истцом монопольно завышенной цены основан на неверном толковании норм материального права. Пунктом 150 Основных положений предусмотрено, что существенные условия договора на установку прибора учета утверждаются уполномоченным федеральным органом. Указанные существенные условия утверждены п. 13 Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного Приказом Минэнерго России от 07.04.2010 № 149. Указанным пунктом предусмотрен перечень существенных условий договора. Существенные условия, установленные федеральным органом, содержатся в предложенном проекте договора. Довод о более низкой цене у иной сетевой организации судом быть принят не может, ввиду наличия возможной разницы объема работ и затрат такой организации, при этом указанная на сайте цена не является публичной офертой.

Несостоятельны доводы ответчика и о необоснованном отклонении судом первой инстанции представленного ответчиком сметного расчета, составленного ООО «СТРОЙТЕХМОНТАЖ-3». Судом первой инстанции указано, что расчет ответчика не является примерным, составлен стороной ответчика, специалисты указанной организации не выезжали на место производства работ, не устанавливали фактический объем выполненных работ. При таких обстоятельствах, контррасчет был обоснованно отклонен мировым судьей.

Указание апеллянтом на процессуальное нарушение, заключающееся в не направлении истцом ему копии искового заявления и приложенных к нему документов, не может в настоящем случае являться основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, поскольку это нарушение не привело к принятию неправильного решения, копия искового материала была получена ответчиком после первого предварительного заседания, ответчик имел достаточную возможность ознакомиться с его содержанием и подготовить свою позицию по иску.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, судом апелляционной инстанции установлено, что истцом в целях соблюдения требований закона были произведены работы по установке прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в связи с чем понесены расходы на приобретение расходных материалов и оплаты работ, которые в соответствии с положениями указанного Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подлежат возмещению ответчиком, поскольку в предусмотренный законом срок в добровольном порядке меры по устранению выявленных нарушений, а именно установке на границе ответственности прибора учета, ею выполнены не были. Истцом представлены доказательства наличия расходов, согласно локального сметного расчета, доказательства приобретения прибора учета и иных расходных материалов, а именно счета-фактуры, товарные накладные, также произведена расшифровка накладных расходов истца. Ответчиком допустимых доказательств в обоснование своих возражений относительно иного расчета стоимости установки прибора учета не представлено, в том числе доказательств самостоятельного приобретения прибора учета, контррасчет имеет явные противоречия.

В целом, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела, правильно применил нормы материального и гражданского процессуального права подлежащие применению, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327- 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Перми от 28.08.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Немецковой Т.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия.

Судья - К.А. Суворова