Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о взыскании задолженности по плате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, по апелляционным жалобам ФИО2, ФИО10, ФИО16, ФИО3, ФИО7, ФИО4 на решение мирового судьи судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 08 июля 2016 года,

установил:

Истец – «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» обратился в суд с исками (с учетом уточненных исковых требований) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, государственной пошлины к ФИО11 в размере <данные изъяты>, ФИО13 в размере <данные изъяты>, ФИО12 в размере <данные изъяты>, ФИО10 в размере <данные изъяты>, ФИО9 в размере <данные изъяты>, ФИО7 в размере <данные изъяты>, ФИО6 в размере <данные изъяты>, ФИО5 в размере <данные изъяты>, ФИО4 в размере <данные изъяты>, ФИО3 в размере <данные изъяты>, ФИО15 в размере <данные изъяты>, ФИО14 в размере <данные изъяты>, ФИО8 в размере <данные изъяты>, ФИО16 в размере <данные изъяты>, ФИО2 в размере <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что согласно протокола общего собрания от 22.07.2014 собственниками помещений в многоквартирном <адрес> выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является Фонд, утвержден взнос на капитальный ремонт в размере <данные изъяты> на 1 кв.м. общей площади помещения в месяц, в связи с чем, начиная с февраля 2015 года собственники помещений обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 21.03.2016 гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Решением мирового судьи судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 08.07.2016 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Представителем ответчиков ФИО2, ФИО10, ФИО16, ФИО3, ФИО7, ФИО4 поданы апелляционные жалобы на вышеуказанное решение.

По мнению заявителей жалобы, решение является незаконным и необоснованным. Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возложена исключительно на собственников имущества, то есть на собственников объекта недвижимости. У некоторых ответчиков отсутствует обязанность оплачивать взносы, поскольку право общей долевой собственности на какое-либо имущество за ответчиками не зарегистрировано. Тарифы на жилищные услуги для собственников жилых помещений не существуют, тарифы, которые устанавливает администрация города или района, региона или на федеральном уровне служат нормативной базой для расчетов домов в собственности публично-правового образования. Суд не исследовал насколько Устав некоммерческих организаций «Фонд капитального ремонта Пермского края» соответствует положениям, предусмотренным ГК РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях», содержит ли устав случаи членства собственников помещений МКД и порядок получения членами организации информации о деятельности общественной организации и ознакомления с ее бухгалтерской и иной документации, сведения о предмете деятельности организации, порядок, способ и сроки образования имущества организации за счет платежей поступающих от физических лиц не членов организации. Суд не установил, являются ли ответчики учредителями или членами некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта Пермского края», обладает ли представитель правом предъявления исковых требований к ответчикам. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у ответчиков только после того, как государство выполнит свою обязанность по капитальному ремонту многоквартирного дома по <адрес> и проведет капитальный ремонт дома в полном объеме.

В судебное заседание представитель заявителей жалобы поддержала заявленные в жалобе требования.

Представитель истца с доводами жалобы не согласилась.

Ответчики ФИО4, ФИО17 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении извещений.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО12, ФИО14, ФИО16, ФИО6, ФИО9, ФИО7, ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО15, ФИО8 в судебное заседание не явились, однако, судебные повестки почтовой службой была возвращены с отметкой «Истек срок хранения».

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении установленного срока регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказанные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст. 167 ГПК РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства были соблюдены по извещению ответчика о начале судебного процесса, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчиков извещенными о дне, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, не находит предусмотренных законом оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы. Юридически значимые для дела обстоятельства определены судом правильно, совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка, выводы суда должным образом мотивированны и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, материальный закон применен правильно.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке закреплены в ст. 330 ГПК РФ. В данном случае такие основания отсутствуют.

Ответчики являются собственниками следующих помещений по адресу: <адрес>: ФИО11 – <адрес>, общей площадью 74,4 кв.м.; ФИО16 - <адрес>, общей площадью 31,6 кв.м.; ФИО14 – <адрес>, общей площадью 74,5 кв.м.; ФИО8 – <адрес>, общей площадью 71,1 кв.м.; ФИО13 – <адрес>, общей площадью 74,8 кв.м.; ФИО12 – <адрес>, общей площадью 27,3 кв.м.; ФИО7 – <адрес>, общей площадью 55,8 кв.м.; ФИО5 – <адрес>, общей площадью 56,9 кв.м.; ФИО4 – <адрес>, общей площадью 55,3 кв.м.; ФИО2 – <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м.; ФИО3 – <адрес>, общей площадью 57,5 кв.м.; ФИО15 - <адрес>, общей площадью 56,9 кв.м.; ФИО9 - <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м.; ФИО6 - <адрес>, общей площадью 37,1 кв.м.; ФИО10 - <адрес>, общей площадью 55,5 кв.м.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома 22 июня 2014 года принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, выбран региональный оператор «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермской крае» в качестве владельца специального счета, а также установлении ежемесячного взноса на капитальный ремонт с квадратного метра площади жилого/нежилого помещения в размере, утвержденном органами гос. власти Пермского края.

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2014г. №1149-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края на 2015-2017г.г.установлен минимальный размер взноса на 2015г. – <данные изъяты> за 1 кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме за месяц.

Согласно Закона Пермского края от 11.03.2014 №304-ПК в целях реализации настоящего Закона создается некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», которая является региональным оператором.

На основании Постановления Правительства Пермского края от 22.07.2013 №939-п создана Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае». Учредителем Фонда является Пермский край.

Как следует из п. 2.1 Устава Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», предметом деятельности Фонда является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах Фонда в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, в том числе, финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Многоквартирный дом по <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества.

Удовлетворяя требования некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» мировой судья исходил из того, что ответчики несут обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, расчет задолженности ответчика не оспорен.

Данные выводы суда правомерны, основаны на нормах права и установленных обстоятельствах дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 178 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 171 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая, что решением общего собрания от 22.07.2014 собственниками помещений в многоквартирном <адрес> выбран способ формирования фонда капитального ремонта специального счета, владельцем которого является истец, установлен размер ежемесячного взноса, данное решение не признано недействительным, принимая во внимание, что ответчиками уплата взносов не производилась, суд обосновано взыскал задолженности по уплате взносов.

Довод, изложенный в апелляционной жалобе о том, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у ответчиков только после того, как государство выполнит свою обязанность по капитальному ремонту многоквартирного дома по <адрес> и проведет капитальный ремонт дома в полном объеме, судом не принимается, поскольку действующим законодательством наличие обязанности по несению бремени по уплате взносов на капитальный ремонт не ставится в зависимость от фактически произведенного капитального ремонта. Обязанность нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт возникает не из факта несения расходов, а из факта принятия решения общим собранием собственников помещений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и утверждении размере взноса на капитальный ремонт.

Ссылка представителя ответчиков на то, что при отсутствии права на долю в общем имуществе, собственники помещений не должны уплачивать взносы на капитальный ремонт, несостоятельна, поскольку право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Иные доводы представителя ответчиков, изложенные в апелляционной жалобе, не влияют на законность решения суда первой инстанции. По существу доводы жалобы являются результатом иного толкования и оценки возникшей спорной ситуации и не свидетельствуют о незаконности принятого мировым судьей решения.

Вопреки доводам жалобы предусмотренные законом основания для обращения в Конституционный Суд Российской Федерации с соответствующим запросом в данном случае отсутствуют, ходатайство ответчиков, изложенное в жалобе удовлетворению не подлежит.

Кроме того, ответчики не лишены права самостоятельно обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с соответствующей жалобой.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка №4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 08 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО2, ФИО10, ФИО16, ФИО3, ФИО7, ФИО4 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья (подпись) И.С. Пепеляева

Копия верна. СУДЬЯ: