Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 июня 2019 года по делу по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителей.

В обоснование своих требований указал, что 25.10.2018 года ответчиком ФГУП «Почта России» в Отделении почтовой связи г. Петропавловска-Камчатского от него была принята посылка для пересылки посредством услуги почтовой связи - отправление №, весом 5,24кг., с объявленной ценностью 5 000 рублей, и вручения получателю ФИО5, проживающей в мкр. Железнодорожный <адрес> области. За данную услугу он произвел оплату по тарифу в размере 1 944 руб. 78 коп., а также приобрел тканевый мешок стоимостью 200 руб. для упаковки посылки. Согласно информации, размещенной на интернет-сайте ФГУП «Почта России», срок пересылки отправления EMS по маршруту г. Петропавловск-Камчатский – <адрес> составляет 1 день, а между административным центром субъекта РФ и любым населенным пунктом данного субъекта 1-2 дня. Согласно отчету об отслеживании отправления посылка была вручена получателю 07.11.2018 года, в связи с чем, период пересылки составил 14 дней вместо установленных трех дней. Срок задержки составил 11 дней, что свидетельствует о нарушении ответчиком условий договора в одностороннем порядке.

25.03.2018 года в связи с ненадлежащим оказанием услуги ФИО1 обратился в ФГУП «Почта России» с претензией, в которой просил в добровольном порядке возместить ему стоимость оплаченной услуги, стоимость упаковки, выплатить неустойку за нарушение срока доставки отправления, возместить понесенные им убытки в связи с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, а также компенсировать моральный вред.

В соответствии с ответом, направленному ФИО1, ФГУП «Почта России» признала факт нарушения контрольных сроков пересылки на 7 дней, и выплатила неустойку ФИО1 в размере 399 руб.

На основании изложенного просил взыскать с ответчика стоимость оплаченной им услуги в размере 1 944 руб. 78 коп., стоимость упаковки - 200 руб., недоплаченную часть неустойки в размере 242 руб. 98 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., расходы, связанные с изготовлением копий документов, приложенных к претензии и к исковому заявлению в размере 245 руб., почтовые расходы, связанные с направлением претензии в размере 81 руб. 50 коп.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, с учетом внесенных уточнений. Дополнительно представил письменные пояснения, в которых указан, что контрольный срок доставки EMS отправления по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - <адрес> составляет 1-2 дня, однако оснований для применения максимального срока доставки отправления в Распоряжении №-р не указано, поэтому в рамках настоящего дела необходимо этот срок учитывать в количестве 1 дня. Полагал, что не имеется оснований для исключения из расчета контрольного срока пересылки день приема отправления и выходные дни, поскольку посылка им сдана в почтовое отделение до 12 часов, работа сортировочных центров является круглосуточной. В обоснование размера заявленной к взысканию компенсации морального вреда сослался на систематический характер нарушений обязательств по оказанию услуг почтовой связи, допущенных ответчиком.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» - ФИО6 в судебном заседании полагал исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. В обоснование своей позиции представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором (с учетом уточнений) указал, что контрольный срок доставки отправления № по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - <адрес> области составляет 4 дня. Контрольные сроки пересылки отправления EMS не включают день приема отправления и нерабочие (выходные и праздничные) дни, следовательно EMS отправление истца подлежало доставке адресату не позднее 31 октября 2018 года. С учетом доставки отправления с нарушением контрольных сроков, истцу компенсирована неустойка в размере 399 руб. Приобретение истцом упаковки - тканевого мешка стоимостью 200 руб. является дополнительной услугой, которая не включена в основной тариф при оплате услуги отправления EMS. Отметил, что представленные истцом копии чеков в подтверждение копировальных работ не свидетельствуют о несении истцом расходов, связанных с судебным разбирательством.

Рассмотрев дело, мировой судья постановил:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления EP068921872RU в размере 9 руб. 40 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 4 руб. 70 коп., судебные расходы в общей сумме 326 руб. 50 коп., а всего 2340 руб. 60 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 700 рублей».

Не согласившись с постановленным мировым судьей решением, ФИО1

подал апелляционную жалобу с требованием решение отменить, принять новое решение, которым удовлетворить заявленные им требования в полном объеме. Указал, что срок пересылки EMS- отправлений по маршруту г. Петропавловск-Камчатский-<адрес> составляет 1-2 дня, от административного центра субъекта РФ и любым населенным пунктом данного субъекта 1-2 дня, таким образом, срок доставки должен составлять 3 дня, поскольку ответчиком не представлено доказательств применения максимальных сроков доставки. Поскольку посылка принята до 12 часов текущего дня, день приема почтового отправления исключению не подлежит, равно как суббота и воскресенье, поскольку почтовое отделение в указанные дни работают, а сортировочные центры работают круглосуточно.

Полагал, что исполнителем услуги допущены существенные нарушения, заключенного между ним и ФГУП «Почта России», условий договора оказания услуги.

Указал, что мировым судьей сделаны неверные выводы, просил решение мирового судьи судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 июня 2019 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец участия не принимал.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, полагал доводы, изложенные в апелляционной жалобе необоснованными.

На основании ст.ст. 327, 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исходя из положений ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В силу п. 1 ст. 28 указанного Закона, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги).

В силу статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее - Правила № 234).

Согласно пп. «а» п. 46 Правил № 234 операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Пунктом 23 Правил № 234 установлено, что нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.

В соответствии со статьей 16 Закона «О почтовой связи» сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Распоряжением ФГУП «Почта России» от 29.06.2018 № 412/1-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки отправлений EMS» с 01 июля 2018 года введены в действие контрольные сроки пересылки отправлений EMS.

Контрольные сроки пересылки отправлений EMS составляют: между городами Российской Федерации согласно Таблице 1; между населенными пунктами внутри субъекта РФ согласно Таблице 2.

Контрольные сроки пересылки отправлений EMS между населенными пунктами, входящими в различные субъекты РФ, рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Контрольные сроки не включают день приема и нерабочие (выходные и праздничные) дни.

Контрольный срок пересылки для отправлений EMS, принятых после 12 часов, увеличивается на 1 день.

Согласно Таблице № 1 Распоряжения № 412/1-р контрольные сроки пересылки отправлений EMS из пункта отправки г. Петропавловск-Камчатский Камчатского края до пункта назначения <адрес> составляют минимум 1 день, а максимум 2 дня.

Согласно Таблице № 2 Распоряжения № 412/1-р контрольные сроки пересылки отправлений EMS внутри субъекта Российской Федерации между административным центром субъекта РФ (для <адрес>) и любым населенным пунктом данного субъекта РФ составляют 1 -2 дня.

В силу абзацев 1 и 9 ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает в том числе и за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений. В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу.

Мировым судьей установлено, что 25 октября 2018 года между ФИО1 и ФГУП «Почта России» был заключен договор пересылки отправления EMS из пункта отправления г. Петропавловск-Камчатский в <адрес> области на имя ФИО7 с объявленной ценностью 5000 рублей, весом 5,24 кг. За оказание данной услуги ФИО1 уплатил сумму в размере 1944 руб. 78 коп., также им оплачена стоимость тканевого мешка в размере 200 руб., что подтверждается копией бланка отправления № и копией чека.

Согласно отчету об отслеживании отправления, оно было принято 25 октября 2018 года в 09 час. 22 мин., получено адресатом 07 ноября 2018 года.

25 марта 2019 года ФИО1 обратился в ФГУП «Почта России» с претензией, в которой указал о неисполнении ответчиком в одностороннем порядке условий договора из-за нарушения контрольных сроков доставки отправления адресату, в связи с чем просил выплатить ему в добровольном порядке неустойку за нарушение контрольных сроков доставки отправления, возместить стоимость услуги и упаковки, возместить расходы, связанные с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, а также компенсировать моральный вред.

19 апреля 2019 года в ответе на претензию ФИО1 руководитель Департамента управления качеством ФГУП «Почта России» ФИО8 указала, что контрольный срок пересылки отправлений EMS из г. Петропавловска-Камчатского в <адрес> области составляет от 2 до 4 дней, при этом в него не включается день приема и нерабочие (выходные и праздничные) дни. Предельным сроком доставки отправления EMS EP068921872RU являлась дата 31 октября 2018 года. ФГУП «Почта России» признало факт нарушения срока пересылки отправления на 7 дней, в связи с чем указало о намерении выплатить заявителю неустойку. При этом отмечено, что компенсация морального вреда и выплата иных расходов в соответствие с документами, регламентирующими деятельность по предоставлению услуг почтовой связи, не предусмотрены.

13 мая 2019 года истцу ответчиком в добровольном порядке произведена компенсационная выплаты заявителю в размере 399 руб. в качестве неустойки за нарушение контрольных сроков доставки почтового отправления.

Полагая, что ответчиком были нарушены его права как потребителя, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции дал оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и с учетом требований норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям отказал в удовлетворении исковых требований в части взыскания стоимости оплаченной им услуги в размере 1 944 руб. 78 коп., стоимости упаковки- 200 руб.

При этом суд первой инстанции пришел к выводу, что контрольные сроки прохождения внутренних отправлений EMS, установленные Распоряжением ФГУП «Почта России» от 29.06.2018 № 412/1-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки отправлений EMS» из г. Петропавловска-Камчатского до <адрес> области составляет 4 дня.

Учитывая, что отправление № сдано ФИО1 в почтовое отделение г. Петропавловска-Камчатского 25 октября 2018 года, а доставлено и получено адресатом в г. <адрес> области 07 ноября 2018 года, срок задержки пересылки почтового отправления, без учета дня приема отправления и выходных дней, составил 7 дней, в связи с чем размер неустойки составляет 408 рублей 40 копеек из расчета 1 944 руб. 78 коп х 3% х7.

Принимая во внимание, то обстоятельство, что ФГУП «Почта России» произвело выплату неустойки истцу в размере 399 руб., мировой судья правомерно взыскал с ответчика неустойку в размере 9 руб. 40 коп

Довод ФИО1 о том, что посылка им сдана до 12 часов, в связи с чем день приема отправления подлежит включению в контрольный срок доставки, а также в контрольный срок доставки подлежат включению выходные и праздничные дни является необоснованным, поскольку в соответствии с Распоряжением ФГУП «Почта России» от 29.06.2018 № 412/1-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки отправлений EMS» контрольные сроки не включают день приема и нерабочие (выходные и праздничные) дни.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение. Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст.ст, 55, 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки собранных по делу доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

По существу доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены мировым судьей правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании имеющихся доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на переоценку доказательств по делу, не могут повлиять на содержание постановленного мировым судьей решения, правильность определения мировым судьей прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 26 июня 2019 года по делу по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителей оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Т.А. Дворцова

Мотивированное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ