Дело № 11-3/17/2016АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
пгт Верхошижемье
Кировской области 18 октября 2016 года
Советский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,
при секретаре Кожиновой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» на определение мирового судьи судебного участка № 42 Советского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 10.08.2016 года о возврате заявления о выдаче судебного приказа,
установил:
некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании солидарно с должников ФИО3, ФИО1, ФИО2 задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и расходов по оплате госпошлины.
Определением мирового судьи судебного участка № 42 Советского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 10.08.2016 года заявление о выдаче судебного приказа возвращено ввиду отсутствия документов, подтверждающих заявленное требование и несоблюдения требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа.
С вынесенным определением мирового судьи взыскатель НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» не согласен, представитель по доверенности Праздникова Е.В. просит определение отменить по доводам частной жалобы.
Представитель взыскателя НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны наименование суда, в который подается заявление; наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения; наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны); требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; перечень прилагаемых документов. В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование и не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст. 124 ГПК РФ (п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ).
Принимая решение о возврате заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья указал, что в соответствии со ст.122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме, также судья пришел к выводу о том, что взыскателем не соблюдены требования, установленные п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ, а именно, к заявлению не приложен договор между должником и взыскателем, документы, подтверждающие, что заявитель является региональным оператором, и что жильцы выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, решение органа местного самоуправления о формировании фонда капитального ремонта в отношении указанного дома на счете регионального оператора, расчет взыскиваемой суммы и пени. Кроме того, не приложена копия заявления о вынесении судебного приказа для должников.
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме, с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В силу ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени.
Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Согласно ч. 5 ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы, утвержденной субъектом Российской Федерации. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (ч. 7 ст. 170 ЖК РФ).
Из вышеизложенного следует, что обязанность об оплате взносов на капитальный ремонт возникает в силу закона, в связи с чем, указание судьей на положения абзаца 3 статьи 122 ГПК РФ и требование о предоставлении договора между собственником помещения в многоквартирном доме и региональным оператором является не обоснованным.
К заявлению о выдаче судебного приказа приложена справка о состоянии лицевого счета должников ФИО3, ФИО1, ФИО2, которая содержит расчет задолженности. Предоставление дополнительного расчета взыскиваемой суммы является излишним.
Кроме того, излишним является предоставление документов, подтверждающих статус заявителя как регионального оператора, поскольку в заявлении о выдаче судебного приказа имеется ссылка на распоряжение правительства Кировской области от 26.08.2013 г. № 263 «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», правовое положение Фонда регламентировано законом Кировской области от 02.07.2013 № 299-ЗО «О Фонде капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области».
Также мировой судья сделал неверный вывод о необходимости предоставления копии заявления о вынесении судебного приказа с приложенными документами для должника, поскольку законодательство РФ не возлагает на взыскателя такой обязанности.
Вместе с тем, суд считает несостоятельным доводы взыскателя о незаконности требования о предоставлении документов, подтверждающих формирование фонда капитального ремонта на его счете, в силу того, что жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчикам жилое помещение, включен в перечень домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, постановлением администрации Верхошижемского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное постановление к заявлению о выдаче судебного приказа не приложено. Включение многоквартирного дома в областную программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» не является доказательством того, что фонд капитального ремонта данного дома формируется на счете НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области».
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что мировым судьей сделан правильный вывод о необходимости представить документы, подтверждающие формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
При таких обстоятельствах определение мирового судьи в части указания на необходимость представить договор между должником и взыскателем, документальное подтверждение статуса заявителя как регионального оператора, расчет взыскиваемой суммы и пени, а также копию заявления о вынесении судебного приказа для должника подлежит отмене. В остальной части определение мирового судьи суд апелляционной инстанции полагает оставить без изменения.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
определил:
частную жалобу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» удовлетворить частично.
Определение мирового судьи судебного участка № 42 Советского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 10.08.2016 года о возврате заявления о выдаче судебного приказа отменить частично.
Исключить из определения мирового судьи судебного участка № 42 Советского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 10.08.2016 года о возврате заявления о выдаче судебного приказа указание на необходимость представить договор между должником и взыскателем, документальное подтверждение статуса заявителя как регионального оператора, расчет взыскиваемой суммы и пени, а также копию заявления о вынесении судебного приказа для должника.
В остальной части определение оставить без изменения.
Судья Т.Е. Зайцева