Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 23 от 27 мая 2021 по иску ФИО1 к ООО «Череповецкая электросетевая компания» о взыскании оплаченных по договору оказания услуг по передаче электрической энергии денежных средств,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ООО «Череповецкая электросетевая компания» о взыскании оплаченных по договору оказания услуг по передаче электрической энергии денежных средств, указав в обоснование что между ним и ответчиком заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Череповецкая электросетевая компания» приняла на себя обязательство через сети, принадлежащие ответчику на праве собственности оказывать ФИО1 услуги, как физическому лицу, по передаче электрической энергии к зданию АБК с гаражами (кадастровый №) <адрес> принадлежащему ФИО1 на праве собственности. Документом, подтверждающим технологическое присоединение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства ответчика, является акт № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения с разделом, определяющим границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон, с прилагаемой схемой подключения. Согласно акту № граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей ответчика (сетевой организации) и энергопринимающим устройством (потребителя) установлена в распределительном пункте учета 0,4 кВ. ООО "ЧэСК" (РПУ-0,4 кВ.). Акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен ООО "ЧэСК" и подписан генеральным директором ООО «ЧэСК» А. и ФИО1, а схема подключения не менялась. Согласно п. 15(2) «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утверждённых Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ: «При расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке: если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства». В соответствии с п.44 «Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. приказом ФСТ России № от ДД.ММ.ГГГГг.: «тариф на услуги по передаче электроэнергии дифференцируется по четырем видам в зависимости от уровня напряжения в точке подключения потребителя к электросети сетевой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН-1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН-2) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже». Согласно п.45 Методических указаний: «При расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центр питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя), при условии, что граница раздел, балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации потребителя устанавливается на выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажима спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки; присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях. ООО "ЧэСК", заключая с ним договор по оказанию услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ для расчета и применения цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, должно было принимать за уровень напряжения значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции), а именно на среднем втором напряжении СН-2. Вместо этого ответчик выставлял счёта, применяя тариф уровня напряжения НН, чем причинил материальный ущерб. На основании актов сверки взаиморасчётов за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ответчиком разница в цене тарифа между выставляемой в счетах при низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и тем, что истец должен бы оплачивать при среднем втором напряжении: (СН-2) 20-1 кВ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно, привело к незаконному обогащению ответчика, за счёт дополнительных финансовых издержек истца в сумме 44 422,07 руб. Правомерность расчётов подтверждает договор №П от ДД.ММ.ГГГГ между ним и МУП «Электросеть» на оказание услуг передаче электрической энергии для другого объекта недвижимости, принадлежащего истцу и прилагаемый нему акт № от ДД.ММ.ГГГГ разграничения балансовой принадлежности со схемой подключения, исходя из которого при однотипном подключении энергопринимающих устройств потребителя к своим электрическим сетям эта сетевая организация, ведёт расчёт с потребителями исходя из тарифа соответствующего уровню напряжения СН-2.

Просит взыскать с ООО «Череповецкая электросетевая компания» уплаченную по договору сумму в размере 44 422, 07 руб., пени в размере 31 983, 89 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы.

Решением мирового судьи по судебному участку № 23 от 27.05.2021 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения, взыскана с ФИО1 госпошлина в доход государства в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просил решение мирового судьи по судебному участку № 23 Вологодской области от 27.05.2021 г. отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование указал, что нарушены нормы материального, процессуального права, не дана надлежащая оценка представленным доводам и доказательствам. КТПН 10/0,4/250кВА №, как целостный объект, состоящий из двух взаимосвязанных блоков (трансформатор и РУ), перестали бы функционально существовать один без другого. Записи бухгалтерского учёта в виде ведомости учёта основных средств. не являются основанием технологического разделения КТПН на два разных функционально действующих объекта: понижающий трансформатор и РПУ. Такое разделение не соответствует ни одному действующему НПА РФ. Согласно ГОСТа 14695-80: КТПН 10/0,4/250кВА № - расшифровка букв: К - комплектная Т-трансформаторная П- подстанция Н- наружная - электротехническое устройство напряжением 10кВ, мощностью 250кВА, служащее для приема, преобразования (трансформация) и распределения между потребителями электроэнергии трехфазного переменного тока 0,4кВ и состоящее из устройства со стороны высшего напряжения, трансформатора, распределительного устройства со стороны низшего напряжения и шинопроводов между ними, поставляемых в собранном или в разборном виде. По техническому исполнению классифицируются по 12 (двенадцати) разным признакам: 1. по типу силового трансформатора; 2. по числу применяемых силовых трансформаторов; 3. по выполнению высоковольтного ввода; 4. по назначению шкафов, ячеек, боксов в РУ - распределительных устройствах и т.д. и т.п. В комплект КТПН должны входить: УВН; силовой трансформатор; распределительное устройство - РУ (типы и количество шкафов по заказу потребителя); шинопроводы, предусмотренные различными конструкциями КТПН; шкафы сигнализации. Такую же информацию об определении понятий и устройств подстанций, их содержания и назначения можно также узнать из ПУЭ - Правил устройства электроустановок (6 и 7 издания); ГОСТ 19431-84; ГОСТ 24291-90 - энергетика, электрификация электростанции и электрические сети; термины и определения. В независимости от действий бухгалтера сетевой организации по ведению учёта основных средств, функционально разделить комплектную трансформаторную подстанцию наружную не удастся, так как КТПН функционально не делиться на независимые друг от друга объекты. При делении на независимые блоки (объекты), КТПН, как объект, перестаёт быть комплектной трансформаторной подстанцией наружной. ООО «ЧэСК» «искусственно», для получения дополнительного финансирования за счет потребителей, превратило РУ в РПУ, с помощью бумажных бухгалтерских манипуляций, функционально ничего не изменяло. Суд вынес данное решение основываясь на неверном толковании норм права и исходил из того, что: «согласно акта технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 присоединен в распределительном пункте учета 0,4кВ через кабельную линию АВВГ- 4*120 от сборных шин КТПН 10/0,4/250кВА № с центром питания от РУ 0,4кВ. При такой схеме подключения преобразование уровней напряжения (трансформации), о которой истец заявляет в исковом заявлении, в РПУ-0,4кВ не происходит, поскольку распределительный пункт учета предназначен для приема и распределения электрической энергии между отдельными потребителями без преобразования и трансформации. Исходя из изложенного следует, что положения абз. 3 п. 15 (2) Правил 861, на которые ссылается истец в своем исковом заявлении, в данном случае применению не подлежат, поскольку на границе раздела балансовой принадлежности сторон (РПУ-0,4кВ) преобразования уровней напряжения не происходит». КТПН №- это комплектная трансформаторная подстанция наружная и единственным преобразователем напряжения (трансформации), состоящая из: УВН - устройства высокого напряжения; силового блока - трансформатора; распределительного устройства - РУ; шинопроводов; шкафов сигнализации, которая должна служить для приема, преобразования распределения электроэнергии потребителям. В КТПН № есть один единственный блок под названием - трансформатор, функция которого состоит в преобразовании напряжения (трансформации), как в сторону понижения, так и в сторону понижения. Как без трансформатора, так и без любого другого блока не будет существовать КТПН №, как объект с такими функциями. В соответствии с п.35 Правил №1178 Пост. Правит. РФ от 29.12.2011. «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов. В не зависимости от местоположения РУ, конструктивных особенностей КТПH, их названий, учёта в бухгалтерских ведомостях основных средств и т.д. - при расчете тарифа на услуги по передаче электроэнергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя, т.е. СН-2.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Череповецкая электросетевая компания» ФИО2, действующая на основании доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «ССК» не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования в <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, между Обществом с ограниченной ответственностью «Череповецкая электросетевая компания» (ООО «ЧэСК») и ФИО1ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №П-2013 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого ООО «ЧэСК» обязуется оказывать ФИО1 услуги по передаче электрической энергии и мощности через сети, принадлежащие ООО «ЧэСК» на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязуется своевременно их оплачивать в порядке и сроки, предусмотренные договором. Объектом электроэнергетики (энергопринимающим устройством) является здание <адрес>. Согласно акта об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами установлена граница балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон - в распределительном пункте учета 0,4 кВ (РПУ - 0,4 кВ).

Согласно ст.3 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителем самостоятельно или в его интересах обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).

В соответствии с ст.ст. 421 - 426 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

По общему правилу утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные документы, регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков электроэнергии, обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 № 861 (далее Правила) определено, что по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

При этом согласно пункту 2 Правил под точкой поставки понимается место исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающих устройств (объекта электроэнергетики).

Согласно пункту 44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06 августа 2004 N 20-э/2, указаный размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая, в свою очередь, дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН-1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН-2) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0.4 кВ и ниже.

На основании п.15(2) Правил, при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:

в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1;

в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимаюших устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;

в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации;

в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Таким образом, пункт 15 (2) Правил устанавливает, что подлежащий применению уровень напряжения зависит от того, к каким устройствам подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя.

При этом в абзаце 5 пункта 15 (2) Правил однозначно указано, в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности).

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 присоединен в распределительном пункте учета 0,4 кВ через кабельную линию АВВГ - 14*120 от сборных шин КТПН 10/0,4/250 кВ № с центром питания от РПУ 0,4кВ. Согласно инвентарным карточкам учета объекта основных средств № на - распределительный пункт учета (РПУ) 0,4 кВ и № на - передвижную комплексную подстанцию 250, данные объекты являются отдельными электроустановками, выполняют разные функции, несмотря на незначительное расстояние между ними. Один объект выполняет преобразовательную функцию, другой распределительную.

При указанной схеме подключения, преобразование уровней напряжения (трансформации), не происходит, поскольку распределительный пункт учета предназначен для приема и распределения электрической энергии между отдельными потребителями без преобразования и трансформации. В связи с чем, уровень напряжения, при электроснабжении от РПУ должен быть 0,4 кВ, и при расчете должен применяться низкий уровень напряжения - «НН».

Судом апелляционной инстанции по делу по ходатайству истца ФИО1 назначена и проведена судебная экспертиза. Согласно заключения экспертов ООО «< >» № от ДД.ММ.ГГГГ уровень напряжения для осуществления коммерческого учета <адрес>, прибор учета электроэнергии и граница балансовой принадлежности расположены в РПУ-0,4 кВ КТПН-227; граница балансовой принадлежности объекта электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающего устройства потребителя ФИО1 предназначенного для передачи электрической энергии на объект <адрес>, на объекте электросетевого хозяйства, на котором происходит преобразование уровней напряжения (трансформации) не находится. Граница балансовой принадлежности находится РПУ-0,4, не являющимся объектом, на котором происходит преобразование уровней напряжения (трансформация). Данное заключение иным доказательствами не опровергнуто, подтверждено материалами дела, эксперты предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в выводах экспертов не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы ФИО1 выводы мирового судьи, изложенные в решении, не опровергают.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении решения мировым судьей не допущено, оснований для вмешательства в состоявшееся судебное решение не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Решение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 23 от 27 мая 2021 по иску ФИО1 к ООО «Череповецкая электросетевая компания» о взыскании оплаченных по договору оказания услуг по передаче электрической энергии денежных средств – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья < > Курашкина И.Б.