ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-41/19 от 08.04.2019 Правобережного районного суда г. Липецка (Липецкая область)

Дело № 11-41/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2019 года город Липецк

Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего Ушакова С.С.,

при секретаре Полянской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя ответчика САО «ВСК» на определение мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка Драганова С.В. от 13 декабря 2018 г. по гражданскому делу по иску Селищева Виктора Леонидовича к САО «ВСК» о взыскании страхового возмещения, которым постановлено:

«Возвратить апелляционную жалобу представителя САО «ВСК» на решение мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка от 30.10.2018 г. по делу по иску Селищева Виктора Леонидовича к САО «ВСК» о взыскании страхового возмещения»,

у с т а н о в и л:

решением мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка от 30 октября 2018 года взыскано с САО «ВСК» в пользу Селищева В.Л. страховое возмещение в размере 22613,96 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 7000 руб., расходы за производство судебной экспертизы в размере 15 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб., в остальной части иска отказано; взыскано с САО «ВСК» в доход бюджета городского округа г. Липецка государственная пошлина в размере 1178 руб.

САО «ВСК» 01.12.2019 г. направило в адрес мирового судьи посредством почты апелляционную жалобу на указанное решение мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка.

Мировой судья судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка Драганов С.В. 13.12.2018 г. вынес определение, резолютивная часть которого изложена выше.

На указанное определение ответчиком САО «ВСК» была подана частная жалоба.

Не согласившись с определением мирового судьи, САО «ВСК» просит определение мирового судьи отменить, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 321 Гражданского процессуального кодекса РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из определения мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка Драганова С.В. от 13 декабря 2018 г. следует, что последний день для подачи апелляционной жалобы – 29.11.2018 г.

С такими выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может.

Мотивированное решение суда было изготовлено 12 декабря 2018 года. Следовательно, в законную силу указанное решение суда вступает в силу 15 января 2019 г., последний день для подачи апелляционной жалобы – 14 января 2019 г.

07 декабря 2018 года САО «ВСК» подало апелляционную жалобу на решение мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района от 30.10.2018 г. Таким образом, срок на подачу апелляционной жалобы не был пропущен ответчиком.

Согласно ст. 334 ГК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что определение мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района города Липецка от 13 декабря 2018 года подлежит отмене, а частная жалоба – удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым обратить внимание ответчика САО «ВСК» на порядок подачи апелляционной жалобы в электронном виде.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 2 мая 2006г. N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2006г. N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 2 мая 2006г. N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Согласно п. 1.2 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от «27 » декабря 2016 г. №251 в соответствии с частью 1.1 статьи 3 ГПК РФ (в редакции Федерального закона № 220-ФЗ, вступающего в силу с 01.01.2017) исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исходя из п. 1.3 указанного Порядка положения ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, предусматривающие подачу в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - документы в электронном виде), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», реализуются путем применения настоящего Порядка подачи документов. Порядок подачи документов не распространяется на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в суд в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с п. 2.1.1. Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет- портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 3.1.2 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа при подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда интернет-портала ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: 1) на главной странице официального сайта суда выбирается раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде», после чего пользователем выбирается способ идентификации и аутентификации (с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА либо с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи); 2) в открывшейся экранной форме необходимо ознакомиться с требованиями и правилами подачи электронных документов и согласиться с ними, выбрав соответствующую экранную кнопку. В случае согласия выводится экранная форма для выбора пользователем вида судопроизводства, в рамках которого будет подан электронный документ: гражданское судопроизводство, административное судопроизводство или уголовное судопроизводство; 3) указывается информация о заявителе, об участниках судебного процесса (данная информация указывается также в тексте подаваемого обращения), в том числе: если участником судебного процесса является физическое лицо, указываются его фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата и место рождения, адрес регистрации физического лица (с обязательным указанием почтового индекса), ИНН (при его наличии), является ли пользователь индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей указание ИНН и ОГРНИП обязательно, также указывается адрес фактического проживания), наличие доверенности, выданной лицом, от имени которого подаются документы. Если истцами (заявителями) выступают несколько лиц, указывается информация о каждом из них. Если участником судебного процесса является иностранное физическое лицо, требование об указании ИНН и ОГРНИП не применяется; если участником судебного процесса является юридическое лицо, указываются его полное наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (при отсутствии у него ИНН указывается его ОГРН), адрес места нахождения (с обязательным указанием почтового индекса). Если участником судебного процесса является иностранное юридическое лицо, требование об указании ИНН и ОГРН не применяется; если участником судебного процесса является публично-правовое образование, указывается ИНН и ОГРН органа государственной власти или органа местного самоуправления, в лице которого, по мнению заявителя, выступает публично-правовое образование; если участником судебного процесса является должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления, указывается ИНН и ОГРН органа государственной власти или органа местного самоуправления, в котором это должностное лицо осуществляет свою профессиональную служебную деятельность; если участником судебного процесса является войсковая часть, не являющаяся юридическим лицом, указывается ИНН и ОГРН соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба; если участником судебного процесса является орган, не имеющий статуса юридического лица, наделенный федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании федерального закона или решения федерального органа государственной власти, указывается ИНН и ОГРН федерального органа, обеспечивающего деятельность пользователя (либо ответчика, заинтересованного лица); если участником судебного процесса является подразделение Центрального банка Российской Федерации (Банка России), не являющееся юридическим лицом, указывается ИНН и ОГРН Центрального банка Российской Федерации; если участником судебного процесса является орган, не имеющий статуса юридического лица, наделенный законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации, указывается ИНН и ОГРН высшего исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации; если участником судебного процесса является орган (например, административная комиссия), не имеющий статуса юридического лица, наделенный законом отдельными полномочиями по решению вопросов местного значения, государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании решения органа местного самоуправления, указывается ИНН и ОГРН местной администрации (исполнительно-распорядительного органа соответствующего муниципального образования); 4) указываются номера телефонов (мобильный, стационарный), номера факсов (при наличии), адреса электронной почты и другие требуемые сведения; 5) указывается адресат обращения; 6) выбирается вид обращения в суд, указываются его реквизиты и загружаются файлы подаваемых документов; 7) вводится номер дела (производства, материала) в случае, если производство по делу возбуждено.

Кроме того, на официальном сайте суда в разделе «Порядок рассмотрения обращения поступившего в суд в электронной форме» указано: «Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с «Положения о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления», утвержденного Постановлением Президиума Совета судей РФ от 21.06.2010 № 229, через раздел сайта «Обращения граждан» подаются обращения в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (то есть обращения, не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством). Процессуальные документы (исковые заявления, жалобы, ходатайства и заявления о выдаче копий судебных актов, исполнительных листов и т.п.), поданные посредством электронной почты и раздела сайта суда «обращения граждан» приниматься к рассмотрению не могут! Процессуальные документы (исковые заявления, жалобы, ходатайства и заявления о выдаче копий судебных актов, исполнительных листов и т.п.) подаются через соответствующий раздел сайта суда, который находится в левом верхнем углу – «подача процессуальных документов в электронном виде».

Таким образом, ответчик САО «ВСК» 28 ноября 2018 г. подал апелляционную жалобу на решение мирового судьи ненадлежащим образом – посредством заполнения формы «Обращения граждан» на официальном сайте Мирового судьи судебного участка №12 Правобережного судебного района г. Липецка.

Переход ответчиком на сайт Мирового судьи судебного участка №12 Правобережного судебного района г. Липецка и направление апелляционной жалобы посредством заполнения формы «Обращения граждан» не является основанием для направления указанной апелляционной жалобы в нарушение порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251.

Руководствуясь ст. ст. 333-334 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

определение мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района города Липецка Драганова С.С. от 13 декабря 2018 года о возврате апелляционной жалобы представителя САО «ВСК» на решение мирового судьи судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка от 30.10.2018 г. по делу по иску Селищева Виктора Леонидовича к САО «ВСК» о взыскании страхового возмещения – отменить, направить мировому судье для рассмотрения по существу.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий