ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-43/2016 от 05.05.2016 Сарапульского городского суда (Удмуртская Республика)

Дело № 11-43/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 мая 2016 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Евлевских С.В.,

при секретаре Сулеймановой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6 о взыскании задолженности за коммунальные услуги;

по апелляционной жалобе представителя ответчицы ФИО6ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковое заявление ФИО1 к ФИО6 о взыскании за услуги водоснабжения удовлетворить.

Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО1 задолженность за услуги водоснабжения с августа 2013 года по ноябрь 2014 года в сумме 2 358,59 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины 400 рублей»,

изучив материалы дела, суд

установил:

ФИО1 обратилось в суд с иском к ФИО6 о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Требования мотивированы тем, что в квартире по адресу: <адрес>, проживает ФИО6, которая пользуется услугами водоснабжения и водоотведения. Многоквартирный <адрес>ДД.ММ.ГГГГ перешёл в непосредственное управление жильцами дома. В связи с переходом на непосредственное управление ответчику был выслан проект договора на подачу холодной воды (водоснабжение) и приём сточных вод (водоотведение). Ответчик получил проект договора, но обратно в адрес ФИО1 не вернул. За период с августа 2013 года по ноябрь 2014 года на основании платёжных документов ответчик не оплачивал потреблённые коммунальные услуги. Общая сумма задолженности составляет 2 358,59 рублей.

Просит взыскать с ФИО6 в пользу ФИО1 сумму задолженности по оплате за услугу водоснабжение за период с августа 2013 года по ноябрь 2014 года в размере 2 358,59 рублей; расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей.

Представитель истца ФИО5 исковые требования уточнил, пояснив, что ответчице предоставляется услуга по водоснабжению, услуга по водоотведению не предоставляется. В части размера задолженности поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчица ФИО6, представитель ответчицы ФИО1 в суде возражали против удовлетворения исковых требований.

Мировой судья постановил по делу указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчицы ФИО6ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Указала, что ответчик не является собственником <адрес>, нарисованная инженером ПТО ФИО7, не является доказательством. Действия директора ФИО1 по подаче исковых требований к нанимателю являются незаконными и необоснованными в превышении полномочий, путём незаконного разделения лицевого счёта нанимателя, о чём свидетельствует перечисление бюджетных средств не на расчётный счёт наймодателя, а некий р/с ФИО1». Считает, что наниматель не несёт ответственности за наймодателя и не обязан оплачивать откаты указанных юридических лиц. Действия судьи при рассмотрении данного дела являются незаконными и необоснованными.

В судебное заседание представитель истца ФИО1, ответчица ФИО6 не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Основываясь на ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доводы апелляционной жалобы, проанализировав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из исследованных материалов дела судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ответчица ФИО6 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно платёжным документам (л.д. 6-21) ресурсоснабжающая организация – ФИО1 за услугу «водоснабжение» начисляет ФИО6 по жилому помещению по адресу: <адрес>, плату за период с августа 2013 года по ноябрь 2014 года. Общий размер начисленной платы – 2 358,59 рублей.

Из пояснений ответчицы ФИО6 в судебном заседании мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у неё есть водопровод, она пользуется холодной водой. Общедомового или квартирного прибора учёта ХВС нет. Водопровод идёт отдельно в каждую квартиру, его провели много лет назад сами, за свой счёт.

Согласно положениям ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 3).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 1 ч. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исследованными доказательствами с учётом приведённых выше положений закона устанавливается, что ФИО6, являясь нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, должна нести обязанность по своевременной и полной оплате за коммунальные услуги, в том числе услугу по водоснабжению.

Далее, в соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе, непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать (п. 1 ч. 2).

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.1).

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Согласно протоколу собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения, в том числе, о выборе способа управления многоквартирным домом – непосредственное управление (л.д. 22).

Согласно ч. 2 ст. 164 ЖК РФ договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Из протокола собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками приняты решения, в том числе, о заключении прямых договоров собственников и нанимателей жилых помещений с ресурсоснабжающими организациями, обязании <данные изъяты> передать всю информацию, необходимую для расчётов коммунальных услуг потребителями в многоквартирном доме в ресурсоснабжающие организации (л.д. 22).

Далее, как следует из п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Согласно пп. «а» п. 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены коммунальная услуга – холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Согласно п. 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Из п. 7 Правил № 354 следует, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пп. «а» п. 32 Правил № 354 исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Проанализировав имеющиеся по делу доказательства, исходя из приведённых выше положений закона, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО6, как наниматель жилого помещения по адресу: <адрес>, обязана своевременно и в полном объёме вносить оплату за коммунальные услуги, в том числе услугу по водоснабжению, с учётом того обстоятельства, что собственниками помещений в многоквартирном <адрес> избран способ управления – непосредственное управление, а также принято решение о заключении прямых договоров между собственниками и нанимателями жилых помещений с ресурсоснабжающими организациями, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг, оплата за услугу водоснабжение ФИО6 подлежит внесению непосредственно в ФИО1

Далее, согласно п. 36 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Согласно п. 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно абз. 2 п. 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

В соответствии с пп. «а» п. 4 Приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных бытовых вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4:

, где:

- количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

- норматив потребления j-й коммунальной услуги;

- тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из исследованных судом платёжных документов (л.д. 6-21) усматривается, что жилое помещение ФИО6 не оборудовано индивидуальным прибором учёта холодной воды; начисление платы производилось в спорный период исходя из установленного тарифа и норматива. Указанный порядок соответствует п. 42 Правил № 354.

Размер начислений, как и размер общей задолженности ответчицей в суде не оспаривался.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, мировой судья, руководствуясь вышеуказанными положениями закона и установленными обстоятельствами, пришел к обоснованному выводу о том, что задолженность по оплате коммунальной услуги водоснабжение за период с августа 2013 года по ноябрь 2014 года в размере 2 358,59 рублей подлежит взысканию с ФИО6

Суд соглашается с данными выводами мирового судьи, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчицы ФИО6ФИО1 о том, что ответчица не является собственником <адрес>, не опровергают выводов мирового судьи, поскольку как указано выше, ФИО6 является нанимателем указанного жилого помещения и обязана вносить плату за потреблённые коммунальные услуги именно как наниматель.

Доводы апелляционной жалобы о том, что схема, нарисованная инженером ПТО ФИО7, не является доказательством, суд также находит несостоятельными, поскольку из пояснений самой ответчицы ФИО6 в судебном заседании мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у неё есть водопровод, она пользуется холодной водой; водопровод идёт отдельно в каждую квартиру, его провели за свой счёт много лет назад.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности разделения лицевого счёта нанимателя, о чём свидетельствует перечисление бюджетных средств не на расчётный счёт наймодателя, а некий р/с ФИО1, не опровергают выводов мирового судьи; обжалуемое решение, равно как и материалы дела не содержат каких-либо доказательств в подтверждение доводов апелляционного жалобы о разделении лицевых счетов, перечислении бюджетных средств; указанные доводы апелляционной жалобы не относятся к предмету спора по настоящему гражданскому делу.

При этом суд учитывает, что ответчица ФИО6 не представила в суд никаких иных доказательств, подтверждающих ее доводы.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба представителя ответчицы ФИО6ФИО1 удовлетворению не подлежит, решение мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ – подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

определил:

В удовлетворении апелляционной жалобы представителя ответчицы ФИО6ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО6 о взыскании задолженности за коммунальные услуги – оставить без изменения.

Судья Сарапульского

городского суда УР Евлевских С.В.