Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев частную жалобу представителя заявителя Афонина Сергея Михайловича Зиминой Марины Юрьевны на определение мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области от 28 сентября 2020 года о возвращении заявления Афонина Сергея Михаловича об изменении способа и порядка исполнения судебного приказа о взыскании алиментов,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель по доверенности заявителя Афонина С.М. Зимина М.Ю. обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного приказа о взыскании алиментов по делу № 2-2257/2019 года.

В обоснование заявления представитель указывает, что судебным приказом мирового судьи с Афонина С.М. ежемесячно взыскиваются алименты в размере 1/4 части заработка в пользу Афониной О.О. на содержание несовершеннолетней дочери, 07 февраля 2007 года рождения. В настоящее время считает, что ответчик Афонина О.О. использует уплачиваемые им алименты не на содержание дочери, а на свои личные цели, в связи с чем просил суд установить следующий способ и порядок исполнения: 40% от взыскиваемой суммы алиментов перечислять на счет Афониной Елены Сергеевны №, открытый в ПАО «Сбербанк России».

При рассмотрении заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного приказа о взыскании алиментов мировой судья судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области определением от 28 сентября 2020 года возвратил его заявителю в соответствии с пунктом 2 части 1статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподсудностью гражданского дела мировому судье, разъяснив, что с исковым заявлением ему следует обратиться в Уваровский районный суд Тамбовской области.

В частной жалобе представитель Афонина С.М. по доверенности Зимина М.Ю. не согласилась с указанным определением мирового судьи и просила отменить его, разрешив вопрос по существу, при этом ссылаясь на следующее.

Как следует из заявления, оно подано в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Вывод мирового судьи о том, что данное заявление является исковым – не соответствует ни форме, ни содержанию заявления. Требование, указанное в заявление, не увеличивает и не отменяет взыскиваемых алиментов, а изменяет способ и порядок исполнения, в связи с чем подлежит рассмотрению именно в порядке статьи 203 ГПК РФ.

Определением мирового судьи от 22 декабря 2020 года ходатайство Афонина С.М. о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области от 28.09.2020г. о возвращении искового заявления удовлетворено.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области в пределах доводов частной жалобы, представленный материал, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", в соответствии с пунктом 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе, исходя из интересов детей, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Если такое требование заявлено родителем, с которого взыскиваются алименты на основании судебного приказа или решения суда, оно разрешается судом в порядке статьи 203 ГПК РФ.

Принятие судом решения об удовлетворении указанного требования возможно, в частности, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).

В Определении Конституционного Суда РФ от 20.02.2014 N 458-О разъяснено, что законоположения в п.2 ст. 60 Семейного Кодекса Российской Федерации наделяют суд необходимыми дискреционными полномочиями при решении вопроса о перечислении части сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках. При этом, суд должен учитывать обстоятельства конкретного дела и руководствоваться закрепленным в Семейном кодексе Российской Федерации принципом приоритетной защиты прав и интересов детей (статья 1).

Выплачиваемые на содержание ребенка алименты имеют целевое назначение и предназначены для реализации прав несовершеннолетнего, в связи с чем в пунктах 1 и 2 ст. 60 СК РФ прямо указано на то, что право на алименты, пенсии и пособия - это право несовершеннолетнего ребенка, а не право его родителей. Суммы алиментов и детских пособий являются не собственностью того родителя, с которым проживает ребенок, а собственностью ребенка, на содержание которого они предназначаются.

При этом вопросы, связанные с исполнением судебных постановлений, регулируются специальными положениями Раздела VII Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ). В соответствии со статьей 434 ГПК РФ вопрос об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения судебного акта может быть также поставлен перед судом по месту исполнения исполнительного документа. Заявления об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения решения, принятого мировым судьей, рассматриваются мировым судьей того же судебного участка или мировым судьей по месту исполнения соответствующего исполнительного документа.

Из заявления и приложенных к нему материалов следует, что Афонин Сергей Михайлович и Афонина Ольга Олеговна состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеют несовершеннолетнюю дочь Афонину Елену Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Уваровского района Тамбовской области от 10.10.2019г. (производство № 2-2257/2019) с Афонина Сергея Михайловича в пользу Афониной Ольги Олеговны взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 10 октября 2019 года и до совершеннолетия дочери.

23.11.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП ЗАТО г.Североморск УФССП России по Мурманской области возбуждено исполнительное производство № 91476/19/51008-ИП на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-2257/2019 от 10.10.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области.

Требований об изменении размера алиментов, о снятии (уменьшении) задолженности по алиментам, подлежащим взысканию по судебному постановлению, не заявлялось. Заявление Афонина Сергея Михайловича не означает изменения предмета иска, а представляет собой изменение способа и порядка исполнения судебного постановления, в связи с чем, мировым судьей сделан ошибочный вывод о рассмотрении заявления Афонина С.М. в порядке искового производства, что привело к нарушению права заявителя на судебную защиту его прав и свобод, гарантированного каждому частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, что следует расценить как нарушение норм процессуального права, без устранения которого невозможны восстановление и защита прав и законных интересов заявителя.

Кроме того, суд отмечает, что согласно положениям пункта 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации цена иска определяется: по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год (пп.3).

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, заявитель Афонин С.М., считающий, что уплаченные им алименты используются Афониной О.О. не в интересах ребенка, был вправе обратиться с заявлением об изменении порядка и способа исполнения судебного приказа № 2-2257/2019 от 10 октября 2019 года о взыскании алиментов на содержание ребенка к мировому судье, рассматривавшему дело в качестве суда первой инстанции и выдавшему исполнительный документ, то есть к мировому судье судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области.

Учитывая изложенное, суд не может признать оспариваемое определение мирового судьи законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а материал направлению мировому судье судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области для решения вопроса о принятии его к производству и разрешению в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Частнуюжалобу представителя заявителя Афонина Сергея Михайловича Зиминой Марины Юрьевны удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявления Афонина Сергея Михаловича об изменении способа и порядка исполнения судебного приказа о взыскании алиментов отменить; материал направить мировому судье судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области для решения вопроса о принятии его к производству и разрешению в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья В.В.Нистратова