Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда частную жалобу представителя Конкурсного управляющего ПАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ» на определение и.о. мирового судьи судебного участка №3 Зеленчукского судебного района КЧР от 19.12.2021 года по гражданскому делу №2-289/2018,

УСТАНОВИЛ:

Представителем Конкурсного управляющего ПАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ» «Агентство по страхованию вкладов» направлена частная жалоба на определение и.о. мирового судьи судебного участка №3 Зеленчукского судебного района КЧР от 19.12.2021 года по гражданскому делу №2-289/2018 по заявлению ПАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ» о вынесении судебного приказа в отношении Роева Владимира Ивановича о взыскании задолженности по кредитному договору.

В обоснование жалобы представитель указал, что определением мирового судьи и.о. мирового судьи судебного участка №3 Зеленчукского судебного района КЧР от 09.12.2021 года по гражданскому делу № 2-289/2018 от 02.04.2018 отказано в удовлетворении заявления ПАО КБ "ЕВРОКОММЕРЦ" о восстановлении процессуального срока для предъявления исполнительного документа, со ссылкой на то, что 12.40.2018 в адрес взыскателя был направлен судебный приказ. Срок предъявления судебного приказа к исполнению составляет три года.

При этом, суд при рассмотрении настоящего заявления не учел, что в течении срока предъявления судебного приказа к исполнению указом мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой риска распространения коронавирусной инфекции сотрудники были обязаны перейти на удаленный режим работы в связи с чем предъявить исполнительный документ к исполнении сотрудникам не представлялось возможным.

Кроме того, исходя из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно Указу Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней». Указу Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указу Президента РФ от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» сотрудники представителя взыскателя были обязаны соблюдать режим самоизоляции. Ввиду удаленного режима работы и ограничений в передвижении, сотрудники представителя взыскателя не имели возможности подготовить и направить ходатайство о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению.

Согласно локальным нормативным правовым актам удаленный режим работы сотрудников представителя взыскателя был сохранен и в течение лета 2020, а также был продлен в соответствии с Указом Мэра Москвы от 01.10.2020 № 96-УМ «О внесении изменений в указы Мэра Москвы от 04.04.2020 № 40-УМ и от 08.06.2020 № 68-УМ» и сохранялся вплоть до марта 2021 года. Таким образом, исходя из сложной эпидемиологической обстановки в стране и угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в течение 2020 года взыскатель не имел реальной возможности на предъявление исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2015 г. по делу № А40-208873/2015 в отношении «Еврокоммерц» КБ (ПАО) открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего «Еврокоммерц» КБ (ПАО) возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Следует отметить, что после возбуждения в отношении ПАО КБ «Еврокоммерц» дела о несостоятельности (банкротстве), находящаяся в документообороте банка в течении длительного периода, была передана временной администрации, а затем конкурсному управляющему.

В соответствии с ч.1 п.3 ст. 189.78 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе конкурсного производства Конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество кредитной организации, провести его инвентаризацию.

Описанная ситуация повлекла за собой не своевременное и не полное получение документации, повлекло отсутствие сведений о местонахождении исполнительного документа и отсутствие возможности своевременно установления факта наличия задолженности и как следствие временные сложности в осуществлении контроля за исполнением судебных решений.

Согласно п.2 ст. 432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу».

При этом, согласно п. 1 ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Следует отметить, что решение суда ответчиком на текущую дату не исполнено. Не восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению в службу судебных приставов, выданного по делу № 2-1121/2018 приведет к невозможности исполнения решения суда, что нарушит права Банка, а также конкурсных дебиторов «Еврокоммерц» КБ (ПАО).

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» назначена конкурсным управляющим не только Истцу по настоящему делу, но и ряду иных кредитных организаций, количество которых составляет 347-ти (полный список содержится на официальном сайте Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

Конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства, исполняя значительный перечень обязанностей, предусмотренных п.2 ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и иными федеральными законами. При этом многие обязательные для исполнения действия конкурсного управляющего ограничены временными рамками.

Конкурсный управляющий осуществляет судебную работу в отношении значительного числа лиц, имеющих обязательства перед «Еврокоммерц» КБ (ПАО),которые добросовестно не исполняют свои обязательства.

В связи с ограниченной численностью сотрудников, а также ограниченными сроками, у Конкурсного управляющего зачастую отсутствует физическая возможность своевременно предпринимать необходимые процессуальные действия.

При этом задолженность Банка перед Кредиторами составляет огромную сумму денежных средств. Рассмотрение требования каждого потенциального конкурсного кредитора, равно как и любого иного вопроса в рамках дела о банкротстве Банка, происходит в рамках обособленного спора. В деле о банкротстве «Еврокоммерц» КБ (ПАО) рассматривается более двадцати тысяч обособленных споров, каждый из которых требует участия Конкурсного управляющего и его представителей, а также проведения аналитической работы в отношении указанных споров. Таким образом, Конкурсный управляющий не злоупотреблял своими процессуальными правами, а пропуск срока на предъявление исполнительного документа связан со следующими обстоятельствами: поздней передачей документации банка от временной администрации в адрес ГК АСВ; большим объемом и несистематизированностью документации «Еврокоммерц» КБ (ПАО); крайне высоким уровнем загруженности конкурсного управляющего «Еврокоммерц» КБ (ПАО), вызванным значительным количеством обязанностей и споров, в которых Конкурсный управляющий обязан в силу закона принимать участие.

С момента получения информации о наличии задолженности Роева В.И. на основании судебного приказа по делу № 2-289/2018, конкурсным управляющим оперативно предприняты необходимые мероприятия для получении сведений о местонахождении исполнительного документа и подготовки документов для обращения в суд с настоящим заявлением.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

При аналогичных обстоятельствах дела, Определением Октябрьского районного суда г. Владимира от 27.08.2020 восстановлен срок на предъявление исполнительного документа по делу № 2-3224/2014 от 30.07.2014.

Определением Ленинского районного суда г. Курска от 08.02.2019 восстановлен срок на предъявление исполнительного документа по делу №2-3640/23 от 31.07.2013.Судом учтены в качестве уважительных причин 1 пропуска срока на предъявление исполнительного документа поздняя и неполная передача документов Банка конкурсному управляющему.

Обжалуемое определение получено взыскателем 10.02.2022г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых направлений.

Согласно ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ рассмотрел частную жалобу в судебном заседании без извещения сторон.

Исследовав жалобу представителя взыскателя, материалы дела пришел к необходимости отмены судебного определения и.о. мирового судьи судебного участка №3 Зеленчукского судебного района КЧР от 19.12.2021 года и направлении дела на новое рассмотрение.

Согласно ст.334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Согласно ч.1, 2 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие.

При рассмотрении частной жалобы установлено, что по заявлению представителя ПАО КБ «Еврокоммерц» в отношении Роева В.И. 02.04.2018 года вынесен судебный приказ о взыскании с Роева В.И. задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 94 297,99 рублей, государственной пошлины в размере 1 514, 47 рублей. Сопроводительным письмом 12.04.2018 года за исх.№2107 копия судебный приказ направлен взыскателю ПАО КБ «Еврокоммерц».

30.11.2021 года представитель взыскателя ПАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ»- конкурсный управляющий «Агентство по страхованию вкладов» обратился с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока предъявления судебного приказа к исполнению.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Зеленчукского судебного района УЧР от 30.11.2021 года назначено судебное заседание для рассмотрения заявления о восстановлении процессуального срока, в адреса сторон направлено извещение.

Согласно ч.4 ст.112 ГПК РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

Согласно ст.228, 229 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование) и составляется протокол в письменной форме.

Протокол судебного заседания или совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия должен отражать все существенные сведения о разбирательстве дела или совершении отдельного процессуального действия.

Из определения и.о. мирового судьи судебного участка №3 Зеленчукского судебного района КЧР от 09.12.2021 года об отказе в восстановлении процессуального срока, указано, что судебный приказ вынесен 02.04.2018 года, направлен в адрес взыскателя 12.04.2018 года.

При этом и.о. мирового судьи указывает, что исполнительный документ – судебный приказ получен взыскателем 26.02.2020 года, тогда как ни материалы дела, ни заявление о восстановление процессуального срока не содержит доказательств получения взыскателем судебного приказа 26.02.2020 года.

Согласно ч.1,2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В основание определение об отказе в восстановлении процессуального срока и.о. мирового судьи положены сведения, указанные в заявлении взыскателя, не подтвержденные письменными доказательствами. В нарушение требований законодательства, судом первой инстанции доводы представителя взыскателя не были проверены, не истребованы сведения о фактическом направлении судебного приказа, получении судебного приказа.

Согласно абз.4 п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» к уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования, несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле. При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Таким образом, разрешая вопрос о восстановлении, отказе в восстановлении процессуального срока предъявления исполнительного листа к исполнению и.о. мирового судьи следовало убедиться в своевременности получения судебного приказа взыскателем.

Кроме того, все процессуальные действия судьи, материалы дела, исследованные в ходе судебного заседания должны в соответствии со ст.228, 229 ГПК РФ отражаться в протоколе судебного заседания, подписанного судьей и секретарем судебного заседания.

Определение об отказе в восстановлении процессуального срока содержит указание на секретаря судебного заседания Борбот Е.В. при рассмотрении заявления, дополнительно указано, что в судебное заседание взыскатель, должник не явились, в соответствии со ст.112 ГПК РФ судьей разрешен вопрос о проведении судебного заседания в отсутствии не явившихся участников. Между тем представленные материалы дела не содержат протокола судебного заседания от 09.12.2021 года.

Согласно п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» характер допущенных судом первой инстанции нарушений, а также вопрос о том, могли ли они привести к неправильному разрешению спора, оценивается судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы.

Согласно ч.4 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является отсутствие в деле протокола судебного заседания в письменной форме.

Согласно п.72 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» Исходя из положений части 1 статьи 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Если судом первой инстанции не были разрешены вопросы, относящиеся к его ведению, суд апелляционной инстанции, отменяя такие определения суда первой инстанции, направляет гражданское дело или материалы в суд первой инстанции для разрешения соответствующих вопросов или для рассмотрения дела по существу.

Доводы представителя взыскателя невозможно проверить при отсутствии письменных доказательств (почтовых уведомлений, реестра исходящей корреспонденции, отчетов об отслеживании почтовых отправлений), а так же протокола судебного заседания, что является существенным нарушением гражданско-процессуального законодательства, в связи с чем, рассмотрение частной жалобы не представляется возможным.

Имеющиеся недостатки гражданского дела не могут быть устранены в суде апелляционной инстанции. Таким образом, суд считает необходимым отменить определение и.о. мирового судьи судебного участка №3 Зеленчукского судебного района КЧР от 19.12.2021 года, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 333-334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Зеленчукского судебного района КЧР от 19.12.2021 года об отказе в восстановлении процессуального срока предъявления судебного приказа к исполнению по гражданскому делу №2-289/2018 по заявлению ПАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ» о вынесении судебного приказа в отношении Роева Владимира Ивановича о взыскании задолженности по кредитному договору – отменить.

Направить гражданское дело №2-289/2018 по заявлению ПАО КБ «ЕВРОКОММЕРЦ» о вынесении судебного приказа в отношении Роева Владимира Ивановича о взыскании задолженности по кредитному договору мировому судье судебного участка №3 Зеленчукского судебного района КЧР для рассмотрения по существу заявления о восстановлении процессуального срока предъявления судебного приказа к исполнению.

Судья Зеленчукского районного суда Э.Д. Урусов