Гражданский кодекс часть 1

Судья Павловского городского суда Нижегородской области Макаров А.Ю., при секретаре Киселевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Князевой А.Н. на определение Мирового судьи судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области от 27.09.2013 года о возвращении иска Князевой А.Н. к Кузину О.Г. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области от 27.09.2013 года исковое заявление Князевой А.Н. к Кузину О.Г. о взыскании денежных средств было возвращено.

Князевой А.Н. с определением мирового судьи судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области от 27.09.2013 года не согласилась, подала на нее (через представителя по доверенности) частную жалобу, указав, что в сентябре 2013 года подан иск в интересах Князевой А.Н. к Кузину О.Г. 13.09.2013 года определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Павловского района Нижегородской области указанный иск оставлен без движения. В качестве основания указано, что к заявлению не приложены документы, подтверждающие договорные отношения об оказании каких-либо услуг между истцом и ответчиком. Таким образом, иск оставлен без движения в связи с не предоставлением доказательств. Во исполнение требований судьи истцом направлено заявление о предоставлении оригиналов письменных доказательств из материалов гражданского дела, на которое получен отрицательный ответ по надуманным основаниям: в предоставлении оригиналов документов отказано на основании не предоставления истцом копий запрашиваемых документов (которые в свою очередь невозможно сделать без получения указанных оригиналов).

27.09.2013 года и.о. мирового судьи судебного участка №1 Павловского района Нижегородской области вынесено определение о возврате искового заявления в связи с не выполнением указаний судьи.

Считает, что указанные определения вынесены не законно и не обоснованно, подлежит отмене по следующим основаниям.

Судьей при постановлении определения не было учтено, что оставление заявления без движения по мотивам непредставления доказательств не соответствует положениям процессуального закона, поскольку представление доказательств является субъективным правом истца: задача представления необходимых доказательств разрешается в соответствии со ст. ст. 148 и 150 ГПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Оставление заявления без движения по данному основанию фактически касается вопроса о достаточности и достоверности представленных доказательств, который подлежит исследованию в судебном заседании и оценке при постановлении решения.

Кроме того, из содержания искового заявления и приложенных к нему материалов видно, в чем заключается нарушение прав истицы, приведены обстоятельства, на которых основаны ее исковые требования, а также доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (копия решения суда, вступившего в законную силу и таким образом, устанавливающего юридически значимые факты).

Предоставление дополнительных доказательств в соответствии со ст.148 ГПК РФ подлежит разрешению при подготовке дела к судебному разбирательству.

Помимо того, указанное определение вынесено без учета задач досудебной подготовки дела к судебному разбирательству, одной из которых является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон (ст.148 ГПК РФ).

Следует принять во внимание и тот факт, что и упомянутое исковое заявление истицы к Кузину О.Г., и гражданское дело, из которого и вытекают нынешние требования, и заявление истицы о предоставлении доказательств рассматривались одним и тем же судьей.

Просить отменить определение и.о. мирового судьи судебного участка №1 Павловского района Нижегородской области от 27.09.2013 года о возвращении искового заявления как незаконное и необоснованное.

Обязать мирового судью судебного участка №1 Павловского района Нижегородской области принять указанный иск к своему производству и рассмотреть по существу.

Изучив представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 333 ГПК РФ,

1. Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями, предусмотренными частью второй настоящей статьи.

2. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии со ст.131 ГПК РФ,

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно ст. 132 ГПК РФ,

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ к мировому судьей судебного участка №1 Павловского района Нижегородской области поступило исковое заявление Князевой А.Н. к Кузину О.Г. о взыскании денежных средств.

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ,

1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

3. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Павловского района Нижегородской области, иск Князевой А.Н. был оставлен без движения и установлен срок для устранения недостатков, а именно предписано в течение 7 дней с момента получения определения устранить недостатки (л/д.5).

В обоснование данного определения указано, что данное исковое заявление подано с нарушением требований ст.131 ГПК РФ, а именно: исковое заявление должно содержать обстоятельства, на которые истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а именно: в исковом заявлении указано, что истец воспользовалась платными услугами ответчика, однако, к заявлению не приложены документы, подтверждающие договорные отношения об оказании каких-либо услуг между истцом и ответчиком. Вместе с тем, в исковом заявлении отсутствует правовое обоснование заявленных требований, что не позволяет суду на стадии принятия искового заявления к производству и возбуждения гражданского дела установить подлежат ли изложенные в нем требования оплате госпошлиной.

ДД.ММ.ГГГГ копия определения об оставлении иска без движения была направлена Князевой А.Н.(л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ года, согласно почтового уведомления, копия определения была получена Князевой А.Н.(л/д.7).

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Павловского района Нижегородской области, исковое заявление Князевой А.Н. было возращено истцу, в связи с невыполнением указаний судьи в установленный (в определении) срок (л/д.8).

ДД.ММ.ГГГГ копия определения о возращении иска Князевой А.Н. была направлена Князевой А.Н.(л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ года, согласно почтового уведомления, копия определения была получена Князевой А.Н.(л/д.10).

Из материалов дела следует, что представитель истца Князевой А.Н.- Глумов Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес мирового судьи судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области заявление о возврате письменных доказательств, предоставленных в суд ранее по делу: нотариально заверенные копии паспорта ТС и свидетельства о регистрации ТС, доверенность представителя, отчет об оценке, квитанции об оплате услуг нотариуса и оценщика, чеки об оплате услуг почты, договор об оказании услуг оценки. Указанные документы просит направить в адрес мирового судьи судебного участка №1 Павловского района Нижегородской области для приобщения к исковому заявлению, поданному в интересах Князевой А.Н. к Кузину О.Г., а в случае отсутствия возможности - направить истице по почте (л.д.11).

26.09.2013 года мировой судья судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области Петрунина Т.И. в ответ на заявление представителя истца сообщила следующее: в материалах гражданского дела по иску Князевой А.Н. к ООО «Росгосстрах» о возмещении ущерба, причиненного ДТП имеется отчет №№ об оценке услуг по восстановительному ремонту транспортного средства, прошитый, пронумерованный, заверенный подписью и печатью ИП Кузина О.Г., а также подлинники чека об оплате почтовых расходов, корешка квитанции об оплате услуг нотариуса, корешка квитанции об оплате услуг оценщика, договора об оказании юридических услуг. В соответствии со ст.72 письменные доказательства, имеющиеся в деле, по просьбе лиц, предоставивших эти доказательства, возвращаются им после вступления решения суда в законную силу. При этом в деле оставляются засвидетельствованные судьей копии письменных доказательств. В связи с чем, Вам надлежит представить в материалы дела копии указанных документов. Требуемые Вами письменные доказательства, а именно: нотариально заверенные копии паспорта ТС и свидетельства о регистрации ТС в материалы дела представлены не были. Нотариально заверенная копия доверенности на представителя возврату не подлежит, поскольку в соответствии со ст.71 ГПК РФ, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (л/д.12).

В соответствии со ст. 147 ГПК РФ,

1. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

2. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.

Согласно ст.148 ГПК РФ,

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

примирение сторон.

В соответствии со ст.149 ГПК РФ,

1. При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:

1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;

2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

2. Ответчик или его представитель:

1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;

2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;

3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;

4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Согласно ст.150 ГПК РФ,

1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;

8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

11) направляет судебные поручения;

12) принимает меры по обеспечению иска;

13) в случаях, предусмотренных статьей 152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

2. Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Аналогичные разъяснения содержит пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 11 от 24 июня 2008 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».

Также в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 11 от 24 июня 2008 года разъяснено, что совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления) недопустимо, поскольку такие действия противоречат положениям статьи 147 ГПК РФ.

В случае если при рассмотрении дела в суде выявится отсутствие данных документов у ответчика и третьего лица, их копии могут быть дополнительно предоставлены истцом по указанию суда, либо судом по ходатайству указанных лиц, участвующих в деле.

Таким образом, на стадии принятия искового заявления судья не вправе входить в оценку доказательств и по этой причине оставлять без движения исковое заявление по причине недостаточности доказательств.

Данные указания судьи противоречат принципу диспозитивности, поскольку представление доказательств является субъективным правом истца и все последствия такого непредставления могут разрешаться при вынесении судом окончательного решения. Оценка достаточности представленных сторонами доказательств, распределение бремени доказывания и истребование судом дополнительных доказательств является задачей стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Суд апелляционной инстанции полагает, что при таких обстоятельствах судья судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области, исполняющеая обязанности мирового судьи судебного участка №1 Павловского района Нижегородской области, пришла к необоснованному выводу о необходимости оставления искового заявления без движения, поскольку поданное Князевой А.Н. исковое заявление нельзя признать не соответствующим требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ - непредоставление истцом документа, подтверждающего (как указанно в определении от 13.09.2013 года) договорные отношения об оказании каких-либо услуг между истцом и ответчиком, является преодолимым и может быть разрешено на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах правовых оснований для оставления искового заявления Князевой А.Н. без движения не имелось, а постановленное мировым судьей определение о возвращении искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

В связи, с чем обжалуемое определение мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а исковое заявление с приложенными материалами подлежат передаче мировому судьи участка №1 Павловского района Нижегородской области для разрешения вопроса о принятии данного искового заявления к производству.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 333 - 335 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи судебного участка №5 Павловского района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Павловского района Нижегородской области от 27.09.2013 года о возвращении искового заявления Князевой А.Н. к Кузину О.Г. о взыскании денежных средств, отменить, передать исковое заявление с приложенными материалами мировому судье судебного участка №1 Павловского района Нижегородской области для разрешения вопроса о принятии данного искового заявления к производству.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья А.Ю. Макаров.