ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-57/20 от 13.08.2020 Кирсановского районного суда (Тамбовская область)

№ 11-57/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Кирсанов 13 августа 2020 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Волынкиной Е.В.,

при секретаре Ларионовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Колычева <данные изъяты> на решение мирового судьи судебного участка №2 по Кирсановскому району Тамбовской области от 02.06.2020 года по иску АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала к Колычеву <данные изъяты> о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Решением мирового судьи судебного участка № 2 по Кирсановскому району Тамбовской области от 02.06.2020 года частично удовлетворены исковые требования АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала, с Колычева <данные изъяты>. в пользу АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала, взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 года по 31.01.2020 года в размере <данные изъяты> копеек, а также расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик ФИО1 <данные изъяты> не согласившись с данным решением, обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с апелляционной жалобой, в которой просит вышеуказанное решение мирового судьи судебного участка № 2 по Кирсановскому району Тамбовской области от 02.06.2020 года отменить и принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование своей жалобы указал, что договор с АО «Тамбовская сетевая компания» об оказании каких-либо услуг он не заключал, услугами данной организации не пользуется, в связи с чем, по его мнению, платить ничего не должен. АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала не организовала надлежащим образом процесс сбора и вывоза мусора, а именно: за период с 01.01.2019 года по 31.01.2020 года никто не оповещал жильцов данной улицы о дне и времени сбора мусора, машина приезжала один раз в неделю и грузчика в период с 01.01.2019 года по 31.01.2020 года не было, что могут подтвердить жильцы проживающие на данной улице, следовательно услуга по сбору и вывозу мусора была оказана некачественно, только с мая 2020 года машина для сбора твердых коммунальных отходов стала приезжать два раза в неделю и с грузчиком. В связи с тем, что он с супругой не имеют возможности выбрасывать мусор, так как находятся на работе, когда приезжает машина для сбора мусора, считает необходимым поставить контейнер для сбора мусора для жильцов, у которых нет возможности выбрасывать мусор по дням и времени, определенным АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала, так как с жильцами не согласовались дни и удобное время для сбора мусора.

В судебном заседании ответчик ФИО1 <данные изъяты>. доводы апелляционной жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО2 <данные изъяты> в судебном заседании с доводами ФИО1 <данные изъяты> не согласилась, просила оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя их доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В силу ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п.5 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно п.3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и п.14 ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации" организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органы местного самоуправления создают специализированные муниципальные предприятия или заключают договоры с предприятиями иных форм собственности. Деятельность этих предприятий регулируется Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. .

С 01 января 2019 года АО «Тамбовская сетевая компания» приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области.

В целях исполнения требований п.8 (17) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. , АО «Тамбовская сетевая компания» в качестве регионального оператора – единственного поставщика услуг по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами) на всей территории г.Тамбова и Тамбовской области, предложила потребителям заключить договор по обращению с твердыми коммунальными отходами и разместило публичную оферту (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в газете «Тамбовская жизнь» спецвыпуск от 28.12.2018г.

В соответствии со ст.433 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Так как решение доведенное до сведения через средства массовой информации, не оспорено, следует, что предложение принято истцом, а заключение договора с каждым потребителем является обязанностью потребителя.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Частью 11 ст.155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.20 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Начисление платы за оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО регламентируются нормами ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила ).

Как мировым судьей, так и судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО1 <данные изъяты> является потребителем представляемой АО ««Тамбовская сетевая компания» коммунальной услуги по обращению с ТКО в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ответчику ФИО1 <данные изъяты>., в котором они проживают вдвоем с супругой, о чем ФИО1 <данные изъяты> подтвердил в судебном заседании.

Согласно п.148 (1) и п.148 (21) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. , предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, который может быть заключен с региональным оператором в письменной форме (вступает в силу со дня его подписания) или путем совершения конклюдентных действий (считается заключенным с даты начала представления услуги региональным оператором).

Обязанность по вывозу ТКО должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

Довод ответчика об отсутствии у него ТКО, суд признает несостоятельным.

ФИО1 <данные изъяты> не предоставлено и доказательств, подтверждающих, что он не пользуется услугой по вывозу и утилизации ТКО либо заключения им договора на вывоз ТКО с другой организацией, что необходимо для использования санкционированным свалок, чтобы исключить загрязнение окружающей среды, в том числе сжиганием. Также не представлено доказательств некачественного предоставления истцом услуг по вывозу и утилизации ТКО.

Доказательств исполнения ответчиком обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО региональному оператору (истцу), в суд не представлено.

При данных обстоятельствах мировым судьей принято верное решение о взыскании в пользу истца задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 года по 31.01.2020 года в размере <данные изъяты> копеек, поскольку допустимых доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком не представлено.

Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, исследованных мировым судьей и получивших надлежащую правовую оценку в решении, а также основаны на ином неверном толковании норм закона, правильность выводов мирового судьи не опровергают и не свидетельствуют о наличии основания для отмены.

Существенных нарушений процессуального права при вынесении обжалуемого решения, являющихся безусловным основанием для отмены решения в силу ч.4 ст.330 ГПК РФ, мировым судьей не допущено.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка №2 по Кирсановскому району Тамбовской области от 02.06.2020 года по иску АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 <данные изъяты> - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья: Е.В.Волынкина