Гражданский кодекс часть 1

представителя истца Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области»: Валицкой И.В., представившей доверенность от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании истца апелляционную жалобу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» на решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от <дата> по гражданскому делу № по иску фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к Садомцевой Л.В., третье лицо жилищно-строительный кооператив «Князевский взвоз» о взыскании взносов на капитальный ремонт,

установил:

решением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Саратова от <дата> по гражданскому делу № по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» к Садомцевой Л.В., третье лицо жилищно-строительный кооператив «Князевский взвоз» о взыскании взносов на капитальный ремонт, постановлено: «…в удовлетворении исковых требований фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к Садомцевой Л.В. о взыскании взносов на капитальный ремонт отказать».

Не согласившись с данным решением мирового судьи, истец Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» обратилась с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саратова от <дата> по гражданскому делу №, в обоснование которой указала, что решение мирового судьи незаконно и необоснованно по следующим основаниям.

Истец считает не соответствующей законодательству позицию суда относительно того, что фонд капитального ремонта вышеуказанного многоквартирного дома в период с октября 2014 года по апрель 2015 года формируется на специальном счете ЖСК «Князевский взвоз» на основании решения общего собрания собственников помещений от <дата>.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата>№«О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» определен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес> в виде формирования на счете регионального оператора (позиция 1876 перечня). Данное постановление является действующим, в части многоквартирного <адрес>, оно не отменено и не оспорено. Также в ходе судебного заседания была представлена, но не принята судом справка Государственной жилищной инспекции Саратовской области № от <дата> о том, что фонд капитального ремонта данного многоквартирного дома формируется на счете регионального оператора.

<дата> в адрес регионального оператора поступил протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от <дата> об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствии со ст. 173 ЖК РФ, а именно прекращение формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

В соответствии с п. 5 ст. 173 Жилищного кодекса РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. Закона Саратовской области от 27 июня 2013 года № 103-ЗСО «О региональном операторе в Саратовской области» решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу: 1) через восемнадцать месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности), за исключением случая, установленного в пункте 2 настоящей части; 2) через шесть месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если такое решение принято до включения многоквартирного дома в областной краткосрочный план реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области на очередной год, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что указанный выше многоквартирный дом не включен в «Краткосрочный план реализации программы капитального ремонта на 2015 г.», утвержденный Министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Саратовской области от 14.11.2014 г. №1240-р, решение о формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> на специальном счете, владельцем которого является ЖСК «Князевский взвоз» вступает в силу через шесть месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, то есть с <дата>.

Таким образом, обязанность по выставлению платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт и сбору денежных средств на формирование фонда капитального ремонта у ЖСК «Князевский взвоз» возникает только после включения ЖСК «Князевский взвоз» в реестр специальных счетов и только после <дата>. В связи с этим, до указанной даты собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, направляемых региональным оператором, что в данном случае не было произведено.

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных ч. 1 ст. 172 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 172 Жилищного кодекса РФ владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме, справки банка об открытии специального счета.

В соответствии с ч.1 ст. 172 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений владельцев специальных счетов, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

Органом государственного жилищного надзора Саратовской области является Государственная жилищная инспекция <адрес>).

В соответствии с ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В связи с тем, что взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт осуществляется за период с октября 2014 года по апрель 2015 года, так как формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, Садомцева Л.В. обязана была уплачивать взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора, а не на счет ЖСК «Князевский взвоз».

Платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по апрель 2015 года (7 месяцев) направлялись собственнику помещения Садомцевой Л.В. по адресу: <адрес> (по месту нахождения имущества).

В связи с этим, истец считает не состоятельным позицию суда относительно того, что квитанции для оплаты взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в адрес Садомцевой Л.В. не направлялись.

Также Садомцева Л.В. была уведомлена до подачи искового заявления о наличии у нее задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт перед региональным оператором на основании уведомления о задолженности, которое было ей направлено заказным письмом простым уведомлением и было получено <дата>.

Оплата взносов собственником не была произведена. Задолженность за указанный период составила 9 092 (девять тысяч девяносто два) рубля 44 коп..

На основании изложенного, истец просит суд отменить решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова по гражданскому делу № от <дата> по исковому заявлению Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к Садомцевой Л.В. о взыскании взносов на капитальный ремонт. Принять новое решение по делу, которым удовлетворить исковые требования Фонда капитального ремонта к Садомцевой Л.В. о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по апрель 2015 года включительно в размере 9 092 (девять тысяч девяносто два) рубля 44 коп..

В судебное заседание ответчик Садомцева Л.В., представитель третьего лица ЖСК «Князевский взвоз», извещенные о слушании дела в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явились.

Представитель истца не возражала рассмотреть дело в отсутствии ответчика и представителя третьего лица.

Принимая во внимание мнение представителя истца и, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика и представителя третьего лица.В судебном заседании представитель истца поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе просила суд, отменить решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова по гражданскому делу № от <дата> по исковому заявлению Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к Садомцевой Л.В. о взыскании взносов на капитальный ремонт. Принять новое решение по делу, которым удовлетворить исковые требования Фонда капитального ремонта к Садомцевой Л.В. о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по апрель 2015 года включительно в размере 9 092 (девять тысяч девяносто два) рубля 44 коп..

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы суд приходит к выводу, что мировым судьей нарушены нормы процессуального права.

В силу п.п. 3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального прав или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Садомцева JI.B. является собственником жилого помещения <адрес>.

В соответствии с требованиями ст. 170 ЖК РФ постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата>№ «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» определен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес> в виде формирования на счете регионального оператора. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в том числе и ответчика, возникла с <дата> Платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 г. по апрель 2015 г. направлялись собственнику помещения Садомцевой JI.B. по адресу: <адрес> (по месту нахождения имущества), однако оплата взносов ответчиком не произведена.

В судебном заседании также установлено, что <дата> решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, изменен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, сформирован фонд капитального ремонта на специальном счете ЖСК «Князевский взвоз».

В соответствии с п. 1 ст. 173 Жилищного кодекса РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6. ст. 173 Жилищного кодекса РФ собственники помещений вправе принять решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.

Как следует из материалов дела протоколом № общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от <дата> был изменен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно прекращено формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. Закона Саратовской области от 27 июня 2013 года № 103-ЗСО «О региональном операторе в Саратовской области» решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу: через восемнадцать месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности), за исключением случая, установленного в пункте 2 настоящей части; через шесть месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если такое решение принято до включения многоквартирного дома в областной краткосрочный план реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области на очередной год, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку многоквартирный <адрес> не включен в «Краткосрочный план реализации программы капитального ремонта на 2015 г.», утвержденный Министерством строительства и жилищно – коммунального хозяйства <адрес> от <дата>№-р, решение о формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> на специальном счете, владельцем которого является ЖСК «Князевский взвоз» вступает в силу через шесть месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, то есть с <дата>.

Таким образом обязанность по выставлению платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт и сбору денежных средств на формирование фонда капитального ремонта у ЖСК «Князевский взвоз» возникает только после включения ЖСК «Князевский взвоз» в реестр специальных счетов и только после <дата>. В связи с этим, до указанной даты собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, направляемых региональным оператором.

В соответствии с ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных ч. 1 ст. 172 Жилищного кодекса РФ.

Однако, перечисленные выше положения законодательства не исполнены ЖСК «Князевский», решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете не представлено владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора.

В связи с чем, апелляционная жалоба Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» на решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от <дата> по гражданскому делу № по иску фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к Садомцевой Л.В., третье лицо: жилищно-строительный кооператив «Князевский взвоз» о взыскании взносов на капитальный ремонт, подлежит удовлетворению, а решение мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саратова от <дата> по гражданскому делу №, подлежит отмене в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, суд

определил:

апелляционную жалобу истца Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области», удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Саратова от <дата> по гражданскому делу № по иску фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к Садомцевой Л.В., третье лицо: жилищно-строительный кооператив «Князевский взвоз» о взыскании взносов на капитальный ремонт, отменить.

Взыскать с Садомцевой Л.В. в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с октября 2014 года по апрель 2015 года включительно в размере 9 092 руб. 44 коп.

Взыскать с Садомцевой Л.В. в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Судья /подпись/ Т.В. Забайлович