Гражданский кодекс часть 1

представителя истца Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области»: ФИО1, представившей доверенность от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании истца апелляционную жалобу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» на решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от <дата> по гражданскому делу № по иску фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к ФИО2, третье лицо жилищно-строительный кооператив «Князевский взвоз» о взыскании взносов на капитальный ремонт,

установил:

решением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Саратова от <дата> по гражданскому делу № по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» к ФИО2, третье лицо жилищно-строительный кооператив «Князевский взвоз» о взыскании взносов на капитальный ремонт, постановлено: «…в удовлетворении исковых требований фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к ФИО2 о взыскании взносов на капитальный ремонт отказать».

Не согласившись с данным решением мирового судьи, истец Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» обратилась с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саратова от <дата> по гражданскому делу №, в обоснование которой указала, что решение мирового судьи незаконно и необоснованно по следующим основаниям.

Истец считает не соответствующей законодательству позицию суда относительно того, что фонд капитального ремонта вышеуказанного многоквартирного дома в период с октября 2014 года по апрель 2015 года формируется на специальном счете ЖСК «Князевский взвоз» на основании решения общего собрания собственников помещений от <дата>.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата>№«О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» определен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес> в виде формирования на счете регионального оператора (позиция 1876 перечня). Данное постановление является действующим, в части многоквартирного <адрес>, оно не отменено и не оспорено. Также в ходе судебного заседания была представлена, но не принята судом справка Государственной жилищной инспекции Саратовской области № от <дата> о том, что фонд капитального ремонта данного многоквартирного дома формируется на счете регионального оператора.

<дата> в адрес регионального оператора поступил протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от <дата> об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствии со ст. 173 ЖК РФ, а именно прекращение формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

В соответствии с п. 5 ст. 173 Жилищного кодекса РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через два года после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. Закона Саратовской области от 27 июня 2013 года № 103-ЗСО «О региональном операторе в Саратовской области» решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу: 1) через восемнадцать месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности), за исключением случая, установленного в пункте 2 настоящей части; 2) через шесть месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если такое решение принято до включения многоквартирного дома в областной краткосрочный план реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области на очередной год, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что указанный выше многоквартирный дом не включен в «Краткосрочный план реализации программы капитального ремонта на 2015 г.», утвержденный Министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Саратовской области от 14.11.2014 г. №1240-р, решение о формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> на специальном счете, владельцем которого является ЖСК «Князевский взвоз» вступает в силу через шесть месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, то есть с <дата>.

Таким образом, обязанность по выставлению платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт и сбору денежных средств на формирование фонда капитального ремонта у ЖСК «Князевский взвоз» возникает только после включения ЖСК «Князевский взвоз» в реестр специальных счетов и только после <дата>. В связи с этим, до указанной даты собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, направляемых региональным оператором, что в данном случае не было произведено.

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных ч. 1 ст. 172 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 172 Жилищного кодекса РФ владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме, справки банка об открытии специального счета.

В соответствии с ч.1 ст. 172 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений владельцев специальных счетов, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

Органом государственного жилищного надзора Саратовской области является Государственная жилищная инспекция <адрес>).

В соответствии с ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В связи с тем, что взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт осуществляется за период с октября 2014 года по апрель 2015 года, так как формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, ФИО2 обязана была уплачивать взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора, а не на счет ЖСК «Князевский взвоз».

Платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по апрель 2015 года (7 месяцев) направлялись собственнику помещения ФИО2 по адресу: <адрес> (по месту нахождения имущества).

В связи с этим, истец считает не состоятельным позицию суда относительно того, что квитанции для оплаты взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в адрес ФИО2 не направлялись.

Также ФИО2 была уведомлена до подачи искового заявления о наличии у нее задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт перед региональным оператором на основании уведомления о задолженности, которое было ей направлено заказным письмом простым уведомлением и было получено <дата>.

Оплата взносов собственником не была произведена. Задолженность за указанный период составила 9 092 (девять тысяч девяносто два) рубля 44 коп..

На основании изложенного, истец просит суд отменить решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова по гражданскому делу № от <дата> по исковому заявлению Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к ФИО2 о взыскании взносов на капитальный ремонт. Принять новое решение по делу, которым удовлетворить исковые требования Фонда капитального ремонта к ФИО2 о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по апрель 2015 года включительно в размере 9 092 (девять тысяч девяносто два) рубля 44 коп..

В судебное заседание ответчик ФИО2, представитель третьего лица ЖСК «Князевский взвоз», извещенные о слушании дела в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явились.

Представитель истца не возражала рассмотреть дело в отсутствии ответчика и представителя третьего лица.

Принимая во внимание мнение представителя истца и, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика и представителя третьего лица.В судебном заседании представитель истца поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе просила суд, отменить решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова по гражданскому делу № от <дата> по исковому заявлению Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к ФИО2 о взыскании взносов на капитальный ремонт. Принять новое решение по делу, которым удовлетворить исковые требования Фонда капитального ремонта к ФИО2 о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по апрель 2015 года включительно в размере 9 092 (девять тысяч девяносто два) рубля 44 коп..

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы суд приходит к выводу, что мировым судьей нарушены нормы процессуального права.

В силу п.п. 3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального прав или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО3 является собственником жилого помещения <адрес>.

В соответствии с требованиями ст. 170 ЖК РФ постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата>№ «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» определен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес> в виде формирования на счете регионального оператора. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в том числе и ответчика, возникла с <дата> Платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 г. по апрель 2015 г. направлялись собственнику помещения ФИО3 по адресу: <адрес> (по месту нахождения имущества), однако оплата взносов ответчиком не произведена.

В судебном заседании также установлено, что <дата> решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, изменен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, сформирован фонд капитального ремонта на специальном счете ЖСК «Князевский взвоз».

В соответствии с п. 1 ст. 173 Жилищного кодекса РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6. ст. 173 Жилищного кодекса РФ собственники помещений вправе принять решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.

Как следует из материалов дела протоколом № общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от <дата> был изменен способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно прекращено формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. Закона Саратовской области от 27 июня 2013 года № 103-ЗСО «О региональном операторе в Саратовской области» решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу: через восемнадцать месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности), за исключением случая, установленного в пункте 2 настоящей части; через шесть месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если такое решение принято до включения многоквартирного дома в областной краткосрочный план реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области на очередной год, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку многоквартирный <адрес> не включен в «Краткосрочный план реализации программы капитального ремонта на 2015 г.», утвержденный Министерством строительства и жилищно – коммунального хозяйства <адрес> от <дата>№-р, решение о формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> на специальном счете, владельцем которого является ЖСК «Князевский взвоз» вступает в силу через шесть месяцев после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, то есть с <дата>.

Таким образом обязанность по выставлению платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт и сбору денежных средств на формирование фонда капитального ремонта у ЖСК «Князевский взвоз» возникает только после включения ЖСК «Князевский взвоз» в реестр специальных счетов и только после <дата>. В связи с этим, до указанной даты собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, направляемых региональным оператором.

В соответствии с ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных ч. 1 ст. 172 Жилищного кодекса РФ.

Однако, перечисленные выше положения законодательства не исполнены ЖСК «Князевский», решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете не представлено владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора.

В связи с чем, апелляционная жалоба Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» на решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от <дата> по гражданскому делу № по иску фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к ФИО2, третье лицо: жилищно-строительный кооператив «Князевский взвоз» о взыскании взносов на капитальный ремонт, подлежит удовлетворению, а решение мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саратова от <дата> по гражданскому делу №, подлежит отмене в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, суд

определил:

апелляционную жалобу истца Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области», удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Саратова от <дата> по гражданскому делу № по иску фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к ФИО2, третье лицо: жилищно-строительный кооператив «Князевский взвоз» о взыскании взносов на капитальный ремонт, отменить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с октября 2014 года по апрель 2015 года включительно в размере 9 092 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Судья /подпись/ Т.В. Забайлович