Гражданский кодекс часть 1

Федеральный судья Ленинского районного суда г.Н.Новгорода Худякова Л.В.. при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе на решение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Н.Новгорода от 31.05.2018 года гражданское дело по иску Лещевой СЮ к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода о взыскании переплаты за наем жилого помещения, компенсации морального вреда, защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Лещева С.Ю. обратились в суд с иском к администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о взыскании переплаты за наем жилого помещения за истекшие три года, начиная с ДАТА, в сумме 13 703 руб. 63 коп. В обоснование требований истцом указано, что она на основании договора приватизации является собственником квартиры, однако ей необоснованно начислялась плата за наем жилого помещения. В связи с чем истец просит взыскать указанную плату с ответчиков администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода. Кроме того, в связи с нарушением законодательства о защите прав потребителей истец просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. 00 коп. и расходы на оплату услуг представителя.

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее
отсутствии.

Ответчики администрации города Нижнего Новгорода и администрация Ленинского района города Нижнего Новгорода, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представителем ответчиков по доверенности Барышевой B.C. представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчиков.

Представителем ответчика администрации города Нижнего Новгорода Барышевой B.C. представлены возражения (отзыв на исковое заявление), согласно которым ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку истец, являясь собственником квартиры своевременно не сообщила в домоуправляющую компанию об изменениях, связанных со статусом квартиры (сменой собственника). В удовлетворении исковых требований просила отказать. Кроме того, расходы истца на оплату услуг представителя полагала необоснованно завышенными.

Мировой судья в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке в отсутствии не явившихся лиц.

Решением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Н.Новгорода от 31.05.2018 года постановлено:

Исковые требования Лещевой СЮ к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода о взыскании переплаты за наем жилого помещения, компенсации морального вреда, защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с администрации города Нижнего Новгорода в пользу Лещевой СЮ переплату за наем жилого помещения за период с ДАТА в размере 13703 руб. 63 коп., расходы на оплату юридических услуг в размере 3000 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 548 руб. 12 коп., а всего 17 251 (семнадцать тысяч двести пятьдесят один) руб. 75 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Лещевой СЮ к администрации города Нижнего Новгорода, а также исковых требований к администрации Ленинского района г. Н. Новгорода о взыскании переплаты за нем жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, защите прав потребителей отказать

В апелляционной жалобе представитель ответчика с решением не согласен, просит решение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Н.Новгорода от 31.05.2018 года отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований к отмене или изменению решения мирового судьи.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

обеспечивать сохранность жилого помещения;

поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

проводить текущий ремонт жилого помещения;

своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору
социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДАТА администрация города Нижнего Новгорода передала, а Лещева С.Ю. приобрела в собственность квартиру по АДРЕС, а также долю в праве на общее имущество квартиры и дома. Государственная регистрация права общей долевой собственности произведена ДАТА, что подтверждается копий свидетельства о государственной регистрации права собственности от №

В соответствии со ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В связи с изложенным право муниципальной собственности администрации города Нижнего Новгорода на квартиру по АДРЕС прекращено с ДАТА в связи безвозмездной передачей в собственность Лицевой С.Ю. Соответственно, с момента перехода квартиры из муниципальной собственности города Нижнего Новгорода в собственность Лещевой С.Ю. между сторонами по делу прекращены отношения социального найма указанного жилого помещения.

Доказательств наличия между истцом и ответчиком в спорный период отношений, связанных с наймом жилого помещения в муниципальном жилом фонде города Нижнего Новгорода, не представлено.

При этом судом первой инстанции обоснованно установлено, что истцу в спорный период - с ДАТА направлялись квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг с начислением платы на наем жилого помещения. Сумма, указанная в квитанциях, истцом оплачивалась в полном объеме. Согласно представленного расчета в исковом заявлении и в соответствии с историей начислений и оплаты, за период с ДАТА истцом произведена оплата в сумме 13 703 руб. 63 коп. администрации Ленинского района Г.Н.Новгорода (л/с №) за наем жилого помещения по АДРЕС

Указанная сумма переплаты за наем жилого помещения ответчиками не оспаривалась.

В силу требований ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В связи с изложенным взимание платы за наем жилого помещения - квартиры по АДРЕС с его собственника судом первой инстанции обоснованно расценено как неосновательное обогащение, при этом доводы о том, что истец не сообщил в домоуправляющую компанию об изменениях, связанных со статусом квартиры (сменой собственника), судом первой инстанции обоснованно не принято во внимание как не влияющие на содержание обязательства.

Таким образом, мировым судьей исковые требования обоснованно подлежали удовлетворению в размере 13 703 руб. 63 коп.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Положения о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, утв. решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 №79, город Нижний Новгород имеет собственный бюджет. ^Бюджет города Нижнего Новгорода является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород. Использование органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города Нижнего Новгорода не допускается.

В соответствии со ст. 6 Положения о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, утв. решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 №79, формирование расходов бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными нормами законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, международными и иными договорами и соглашениями, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода. Формирование расходов бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется на основании утвержденных администрацией города Нижнего Новгорода муниципальных программ, не включенных в муниципальные программы направлений деятельности органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, органов администрации города Нижнего Новгорода и (или) расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

Бюджетные полномочия администрации города Нижнего Новгорода закреплены в ст. 11 Положения о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде, утв. решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.05.2013 №79, согласно которой администрации города Нижнего Новгорода:

1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода;

3) обеспечивает составление проекта бюджета и вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в городскую Думу города Нижнего Новгорода;

4) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение в городскую Думу города Нижнего Новгорода;

5) обеспечивает управление муниципальным долгом;

назначает уполномоченный орган (должностное лицо) администрации города Нижнего Новгорода по разработке прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год и плановый период;

утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода, бюджетный прогноз (внесение изменений в бюджетный прогноз города Нижнего Новгорода на долгосрочный период;

определяет порядок ведения реестра расходных обязательств города Нижнего Новгорода;

9) устанавливает порядок разработки и реализации муниципальных программ;

10) осуществляет муниципальные заимствования и выдает муниципальные гарантии;

11) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

Согласно положению об администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода, утвержденному постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.01.2006 №2, администрация района города Нижнего Новгорода является территориальным органом администрации города Нижнего Новгорода, организующим реализацию предусмотренных Уставом города Нижнего Новгорода, настоящим Положением задач и полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории района (п. 1.1 Положения). Администрация Ленинского района города Нижнего Новгорода осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета города Нижнего Новгорода, получателя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.1.5 Положения); администрация района финансируется в соответствии со сметой доходов и расходов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города (п.8.1 Положения).

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правильно полагал, что надлежащим ответчиком по делу является администрация города Нижнего Новгорода.

Согласно ч.2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты потребителей, полежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку истец не выступает в качестве потребителя услуг, а ответчики - в качестве исполнителя услуг, на спорные правоотношения между истцом и ответчиком Закон «О защите прав потребителей» не распространяется, соответственно судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что исковые требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Одновременно Лещевой С.Ю. заявлено требование о возмещении расходов, понесенных ей при рассмотрении данного дела, просит суд взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (п.4 ст.421 ГК РФ). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.

Положения ст. 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том что, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы заявителя.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Как следует из представленных суду документов, расходы истца на оплату услуг представителя составили 5 000 руб. 00 коп., что подтверждается представленными в суд документами.

Оценив представленные истцом доказательства и приняв во внимание характер спора, объем совершенных представителем действий в рамках рассматриваемого дела, суд первой инстанции обоснованно полагал, с учетом разумности и справедливости, возможным снизить размер заявленных требований и взыскать в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований 3 000 руб. 00 коп.

Суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика администрации города Нижнего Новгорода в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче настоящего иска, в размере 548 руб. 12 коп.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения мирового судьи участка №5 Ленинского судебного района г. Н.Новгорода от 31.05.2018 года, т.к. сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции и не содержат обстоятельств, опровергающих его выводы.

Таким образом, мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно дал оценку доказательствам, подлежащим оценке в совокупности с другими письменными материалами дела, представленными как истцом, так и ответчиками. Правильно применил нормы материального права при разрешении данного спора, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для данного дела. Всесторонне и полно оценил все обстоятельства по данному делу и принял правильное решение по делу.

С учётом изложенного апелляционная инстанция соглашается с выводами мирового судьи и оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения, её доводы были предметом судебного разбирательства мирового судьи и им даны надлежащие оценки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327,328,329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Н.Новгорода от 31.05.2018 года по иску Лещевой СЮ к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода о взыскании переплаты за наем жилого помещения, компенсации морального вреда, защите прав потребителей, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу с момента вынесения.

Федеральный судья. Подпись.

Копия верна. Судья Л.В. Худякова