ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-5/19 от 03.10.2019 Камешковского районного суда (Владимирская область)

Дело Мировой судья Волкова Т.К.

УИД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Титова А.Ю.,

при секретаре Михеевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково 3 октября 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья «Садовая, 12» на решение мирового судьи судебного участка № 1 г. Камешково и Камешковского района Владимирской области от 1 июля 2019 года по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Садовая, 12» к Царева Т.В. о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт, пени, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

товарищество собственников жилья «Садовая, 12» (далее ТСЖ «Садовая, 12») обратилось к мировому судье с иском к Царевой Т.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени, судебных расходов. С учетом последовавших уточнений просило взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере <данные изъяты> за период с 1 февраля 2016 года по 1 июня 2019 года, пени в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Исковые требования мотивировало тем, что ответчик является собственником помещения, расположенного по адресу: ..... Царева Т.В. неоднократно предупреждалась о необходимости погашения задолженности в досудебном порядке. 13 октября 2017 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. Впоследствии судебный приказ отменен, однако задолженность Царевой Т.В. так и не была погашена. Ссылалось на положения ст.ст. 210, 309 ГК РФ, ст.ст. 153, 154, 155, 156 ЖК РФ.

В судебном заседании представители истца Иванченко Е.М., Куликов Ю.Е. исковые требования поддержали по указанным выше доводам. Отметили, что дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее ответчику, введен в эксплуатацию в октябре 2013 года, в доме создано ТСЖ. Дом включен в региональную программу капитального ремонта. Общим собранием собственников помещений дома от 13 февраля 2014 года принято решение о формировании фонда капитального ремонта и размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт - <данные изъяты>. с 1кв.м. Взносы на капитальный ремонт перечисляются на специально открытый счет. Площадь квартиры Царевой Т.В. составляет <данные изъяты>., соответственно ежемесячный размер взноса на капитальный ремонт для нее составляет <данные изъяты>. Ответчик длительное время обязательства по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт дома не исполняет. За весь период времени ответчиком оплачено 27 марта 2018 года - <данные изъяты> (учтены в счет задолженности за 2015 год), 24 марта 2019 года - <данные изъяты>, 8 июня 2019 года - <данные изъяты> 25 июля 2019 года - <данные изъяты>. С учетом заявления стороной ответчика сроков исковой давности задолженность Царевой Т.В. за период с 1 февраля 2016 года по 1 июня 2019 года составляет <данные изъяты> копеек. В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ Царевой Т.В. начислены пени за период с 11 марта 2016 года по 10 июня 2019 года в размере <данные изъяты>.

Ответчик Царева Т.В. в судебное заседание не явилась, ее интересы представлял Прахов М.С., который исковые требования не признал, пояснил, что истёк срок исковой давности, который по данному требованию составляет три года. Истец обратился в суд 17 апреля 2019 года, в связи с чем пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период времени по апрель 2016г. включительно. Полагал, что с учётом изначально заявленных требований общий срок задолженности составляет не более 33 месяцев. В связи с истечением срока исковой давности по указанным требованиям не подлежат взысканию также пени просрочку уплаты платежей, срок исковой давности по взысканию которых истёк. Обратил внимание на произведенные ответчиком платежи. Со ссылкой на положения ст.170 ЖК РФ считал, что предусмотренная законом отсрочка по уплате взносов на капремонт для собственников помещений в спорном доме закончилась 13 сентября 2018 года. Полагал, что взыскание взносов на капитальный ремонт до указанной даты не обосновано Просил в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Садовая, 12» к Царевой Т.В. отказать.

Мировым судьей постановлено указанное выше решение, которым с Царевой Т.В. в пользу истца взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>, в том числе, задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере <данные изъяты> за период с 1 февраля 2016 года по 1 июня 2019 года, пени за период с 11 марта 2016 года по 10 июня 2019 года в размере <данные изъяты>; судебные расходы в размере <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе истец ТСЖ «Садовая, 12» выражает несогласие с вынесенным по делу решением в части взысканной неустойки. Полагает, что мировым судьей неверно произведен расчет пени, период за который взыскана неустойка не оспаривает. Приводит свой расчет неустойки, просит взыскать с ответчика пени в размере <данные изъяты>.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела не явились.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Объективных причин для проверки в интересах законности решения суда в полном объеме суд апелляционной инстанции не усматривает.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Взносы на капитальный ремонт и пени (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ), уплаченные собственниками помещений в МКД, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в МКД на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, образуют фонд капитального ремонта (ч. 1 ст. 170 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, ч. 8 ст. 170, ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Таким образом, в силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (ч. 3 ст. 30, ч.ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ). Действующее правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах имеет целью их поддержание в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, и тем самым - предотвращение причинения вреда как жизни, здоровью и имуществу собственников помещений и других граждан, проживающих в этих домах, так и жизни, здоровью и имуществу иных лиц (вследствие возможного разрушения или повреждения многоквартирных домов, их отдельных конструктивных элементов либо наступления иных обстоятельств, препятствующих их безопасной эксплуатации), то есть направлено на защиту конституционно значимых ценностей.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, не обладают признаком индивидуальной безвозмездности и предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества (включая отдельные элементы строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома), в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает прежде всего интересам собственников помещений в таком доме.

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 года.

Федеральный законодатель, принимая раздел IX Жилищного кодекса РФ, наделил субъекты Российской Федерации полномочиями по самостоятельному решению вопросов, связанных с созданием и функционированием региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включая учреждение региональных операторов, определение минимального размера взноса на капитальный ремонт (в том числе его дифференциацию в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, типа и этажности такого дома, иных факторов) и утверждение региональных программ капитального ремонта, а органы местного самоуправления - полномочиями по утверждению краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта, по организации выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта, а также по обеспечению его формирования и проведения капитального ремонта в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете - в этом случае решением общего собрания собственников помещений МКД должен быть определен размер взносов, который не может быть меньше установленного минимального размера, владелец специального счета и кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (ч. 4 ст. 170 ЖК РФ); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора, который создается на основании нормативно-правового акта субъекта РФ, в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора (ст. 167, гл. 17 ЖК РФ). При этом собственники помещений в МКД вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете, на котором, соответственно, могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном МКД (ч. 4 ст. 175 ЖК РФ). Право распоряжения этими денежными средствами принадлежит исключительно собственникам помещений в МКД (ч. 1 ст. 36.1 ЖК РФ).

На основании ч. 5 ст. 170 ЖК РФ Законом Владимирской области от 6 ноября 2013 года № 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области» предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в МКД в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы, в которую включен МКД, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (ч. 2 ст. 1).

В силу ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в МКД в срок, установленный ч. 5 ст. 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, и в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении.

Статьей 156 ЖК РФ предусмотрено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ (ч. 8.1), собственники помещений в МКД могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ (ч. 8.2).

Собственники помещений в МКД по общему правилу обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ). Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении срока, установленного законом субъекта РФ, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ (ч. 3 ст. 159 ЖК РФ).

Законом Владимирской области от 6 ноября 2013 года № 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области» предусмотрено, что минимальный размер взноса устанавливается постановлением администрации области и определяется в рублях в расчете на 1 кв.м. общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения (ч.ч. 2 - 3 ст. 1); обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт по общему правилу возникает у собственников помещений в МКД по истечении двух календарных месяцев, следующих за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот МКД (ч. 3 ст. 1).

Постановлением губернатора Владимирской области от 30 декабря 2013 года № 1501 на 2014-2016 годы минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Владимирской области установлен в размере 6 рублей 50 копеек на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения. Тот же размер взноса сохранен на период 2017-2019 годов в силу постановления администрации Владимирской области от 28 апреля 2017 года №378.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общим собранием собственников помещений многоквартирного .... от 13 февраля 2014 года принято решение о формировании фонда капитального ремонта общего имущества дома на специальном счете, ежемесячный взнос на капитальный ремонт определен в размере 6,50 рублей с 1 кв.м, помещения, что соответствует размеру, установленному законодательством Владимирской области.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, правильно применив приведенные нормы материального права, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что Царева Т.В. обязана ежемесячно оплачивать взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного .... в размере <данные изъяты> (6.50руб. х <данные изъяты>.м.).

Однако, данную обязанность Царева Т.В. исполняет ненадлежащим образом, платежи производила нерегулярно и не в полном размере, имела на момент рассмотрения дела задолженность.

Сроки исковой давности к заявленным требованиям применены судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с положениями ст.ст. 196, 204, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности». В жалобе данный вывод мирового судьи не оспаривается, а потому суд апелляционной инстанции в этой части в решение не вторгается.

В то же время, рассчитывая размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика мировой судья руководствовался следующей формулой: задолженность (с нарастанием помесячно) х количество дней просрочки х ставка рефинансирования х доля ставки. В решении суда детальный расчет задолженности не приведен, суд первой инстанции указал, что калькулятор расчета пени имеется в свободном доступе в сети Интернет. Резюмировав, мировой судья пришел к выводу о том, что с Царевой Т.В. в пользу ТСЖ «Садовая, 12» подлежат взысканию пени в размере <данные изъяты>.

Суд апелляционной инстанции с указанным выводом согласиться не может, полагая, что он основан на неправильном применении материального права.

Так, при расчете суммы пени мировой судья не учел разъяснения, содержащиеся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которым, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

При таком положении суд апелляционной инстанции считает необходимым положить в основу настоящего решения приложенный к апелляционной жалобе расчет, полагая, что он произведен по правилам ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 355-ФЗ, при этом, ответчиком учтены положения ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ к соответствующему периоду задолженности.

Согласно указанному расчету размер пени составляет <данные изъяты>. Истец, реализуя исключительное право на формулировку исковых требований, просит взыскать с ответчика неустойку в размере <данные изъяты>. В связи с вышеизложенным, суд полагает, что сформулированное истцом требование должно быть удовлетворено, а неустойка взыскана в заявленных истцом пределах.

На основании п.п. 1,3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное применение судом норм материального права.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым решение мирового судьи в части взыскания пени изменить, взыскать с Царевой Т.В. в пользу истца пени в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

решение мирового судьи судебного участка № 1 г. Камешково и Камешковского района Владимирской области от 1 июля 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Садовая, 12» к Царева Т.В. о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт, пени, судебных расходов, изменить в части взыскания неустойки.

Взыскать с Царева Т.В. в пользу товарищества собственников жилья «Садовая, 12» пени в размере <данные изъяты>.

В остальной части решение мирового судьи оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий А.Ю. Титов

В окончательной форме решение изготовлено 8 октября 2019 года