Дело №11-5/2018
Судья Кулешов Р.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки Нижегородской области
Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Масловой Т.Г.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре судебного заседания Лобановой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца - ФИО1 на заочное решение мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области, территориальному управлению Росимущества по Нижегородской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец - ФИО1 обратился к мировому судье с иском к ответчику администрации р.п. Шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на гараж, площадью ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>
Свои требования истец обосновал тем, что решением исполкома Шатковского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ ему был выделен земельный участок по <адрес> для строительства гаража. ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан строительный билет № на строительство гаража, размером 4 на 6 метров на земельном участке по адресу: <адрес> Гараж им построен в ДД.ММ.ГГГГ, однако право собственности на него оформлено не было. В дальнейшем гаражу был присвоен новый почтовый адрес: <адрес>
Сославшись на Правила установления и использования полос отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 №611, истец указал, что произвести регистрацию права собственности на гараж не представляется возможным ввиду того, что гараж расположен в кадастровом квартале № в полосе отвода железной дороги с № Поскольку гараж построен до утверждения данных Правил, ФИО1 полагал, что к данным правоотношениям Правила неприменимы.
Кроме того, по мнению истца, гараж построен в гаражном массиве и никоим образом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем требованиям прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации и соответствует нормам пожарной безопасности.
Обосновав свои требования нормами ст. 218 ГК РФ истец просил признать за ним право собственности на спорный гараж.
Заочным решением мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на гараж площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> отказано.
Не согласившись с указанным решением суда ФИО1 подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи, поскольку мировым судьей было принято незаконное, необоснованное и немотивированное решение суда, постановленное при несоответствии выводов суда установленным в судебном заседании обстоятельствам, а также без учета обстоятельств, которые имеют существенное значение для правильного разрешения дела, вынесенное при существенном нарушении и неправильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем просит принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы истец указывает, что мировой судья необоснованно принял во внимание отзыв ОАО «РЖД», в котором оно выразило несогласие с заявленными требованиями, указав, что гараж находится на земельном участке, находящемся в федеральной собственности.
При этом суд не дал правовой оценки доводам истца о том, что гараж построен до утверждения Правил установления и использования полос отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 №611.
На основании определения Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ данное дело рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Истец в судебном заседании поддержал требования иска и апелляционную жалобу.
Ответчик Администрация р.п. Шатки Нижегородской области, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.
Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению гос.имуществом в Нижегородской области, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил. Ранее был предоставлен отзыв, согласно которому и.о. руководителя территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области Б... считает требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не было представлено допустимых доказательств того, что строительство гаража осуществлено в ДД.ММ.ГГГГ а земельный участок предоставлен ему для этой цели.
Учитывая, что гараж расположен на земельном участке полосы отвода железной дороги, ответчик, сославшись на нормы Федерального закона от 10.01.2003 №17 -ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», приказа Минтранса РФ от 06.08.2008 №126, Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденных приказом Министерства путей сообщения РФ от 15.05.1999 №26Ц, Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 №611, полагал необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика А... - главный специалист-эксперт юридического отдела ТУ Росимущества ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора ОАО «РЖД» будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела в суд не прибыл, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «РЖД», а также указав, что третье лицо с иском не согласно, поскольку земельный участок, на котором расположен спорный гараж является федеральной собственностью, переданной ОАО «РЖД» в аренду для использования в целях земельных участков полос отвода железных дорог. ОАО «РЖД» распоряжаться данным земельным участком в целях строительства гаражей граждан не имеет права.
При указанных обстоятельствах в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, позиции сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно ст.195 ГПК РФ судебное решение должно быть законным и обоснованным.
Согласно содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 ст.11 ГПК РФ).
Решение суда является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факт подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59 - 61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
На основании положений ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (ч.2).
Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции (ч.3).
Согласно разъяснениям п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суду апелляционной инстанции при рассмотрении дела следует проверять наличие предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46), а также установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
Подсудность рассмотрения гражданских дел определяется нормами процессуального законодательства.
Согласно п. 5 ч.1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции: дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.
Предметом спора по настоящему делу является гараж, расположенный по адресу: <адрес>
При подаче искового заявления ФИО1 была указана цена иска - 27 590 рублей.
В соответствии с п. п. 9 п. 1 ст. 91 ГПК РФ, цена иска определяется по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта.
В подтверждение стоимости гаража истцом представлен отчет об оценке № рыночной стоимости недвижимого имущества нежилое здание, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания без учета стоимости земельного участка 27 590 рублей.
При этом, в указанном отчете приведены предложения рынка о продаже аналогичного имущества по цене свыше 100 000 рублей, и имеется указание на использование отчета об оценке: для установления размера государственной пошлины, подлежащей оплате при подаче искового заявления в суд, а также ограничение о том, что отчет об оценке не может применяться для иных целей <данные изъяты> результат оценки достоверен лишь в рамках той задачи оценки, которая была сообщена заказчиком при заключении договора на оценку <данные изъяты>
Согласно п. 2 ст. 91 ГПК РФ, цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции на основании представленной истцом выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, установлено, что кадастровая стоимость объекта недвижимости - нежилого здания, гаража, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, составляет 596551 руб. 72 коп.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости истцом не оспорена.
При таки обстоятельствах, поскольку по смыслу п. 9 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ инвентарная оценка объекта недвижимости является нижним порогом возможной стоимости имущества, а в материалах дела имеются сведения о кадастровой стоимости спорного гаража, превышающей пятьдесят тысяч рублей, суд приходит к выводу, что мировым судьей не были выполнены требования п. 2 ст. 91 ГПК РФ, что привело к рассмотрению гражданского дела незаконным составом суда, поскольку гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции (ст. 24 ГПК РФ).
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела судом в незаконном составе.
При наличии оснований, предусмотренных частью 4 ст. 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. (ч. 5 указанной статьи).
В силу приведенных выше мотивов решение мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным и в силу ч. 4, 5 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, а гражданское дело - рассмотрению судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Оценивая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Решением Исполнительного комитета Шатковского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был выделен земельный участок под строительство гаража в <адрес> у моста.
На основании решения поселкового совета, исполком райсовета разрешил ФИО1 строительство гаража размером 4,0 х 6.0 м. на земельном участке на <адрес> выдав строительный билет №, со сроком окончания работ - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу главы администрации р.п. Шатки Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, выдача строительных билетов за период с ДД.ММ.ГГГГ входила в полномочия администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области.
Постановлением Администрации Шатковского поселкового Совета Шатковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях упорядочения нумерации гаражей по <адрес>, внесены изменения в нумерацию гаражей по <адрес>. Собственникам гаражей по <адрес> указано провести нумерацию строений в соответствии с данным постановлением.
В соответствии с справкой Администрации р.п. Шатки Шатковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, гаражу и земельному участку, расположенным по адресу: <адрес> согласно постановления администрации Шатковского поселкового Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен новый адрес: <адрес>
По заключению кадастрового инженера сделанного по результатам выполнения кадастровых работ для целей постановки на государственный кадастровый учет спорного объекта недвижимого имущества, согласно которому принадлежащий истцу гараж, находящийся по адресу: <адрес> расположен в кадастровом квартале N № в полосе отвода железной дороги с №
В соответствии со ст. 12 ГК РФ к способам защиты нарушенного права собственности относятся иски о признании права.
Основания приобретения права собственности указаны в ст. 218 ГК РФ.
В соответствии с положениями ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению на категории, среди которых выделена категория "земли транспорта", использование которых должно осуществляться в соответствии с установленным для них целевым назначением.
В соответствии с п. 3 ст. 27 Земельного кодекса РФ содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается данным Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 4 ст. 87 Земельного кодекса РФ земли промышленности и иного социального назначения, названные в п. 1 этой статьи, к которым относятся и земли транспорта, занятые федеральным транспортом, путями сообщения, являются федеральной собственностью.
Исходя из положений п. 1 ст. 87 и п. 1 ст. 90 Земельного кодекса РФ, землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 90 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения железнодорожных путей, размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта, установления полос отвода и охранных зон железных дорог.
Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов, и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Статьями 2, 9 Федерального закона от 10.01.2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что земли железнодорожного транспорта - это земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах. Земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством РФ. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством РФ. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством РФ.
Полоса отвода железных дорог - это земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;
охранные зоны - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, в том числе находящихся на территориях с подвижной почвой и на территориях, подверженных снежным, песчаным заносам и другим вредным воздействиям.
Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 года N 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "Российские железные дороги", предусмотрено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО "Российские железные дороги", за исключением случая, если договор аренды заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения. Пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 611.
В соответствии с п. 2, 3 Правил в целях образования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог (далее - полоса отвода) или уточнения их границ владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожного пути необщего пользования либо организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования (далее - заинтересованная организация), или иное заинтересованное лицо обеспечивает проведение соответствующих кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.06.2009 N 501, от 04.04.2011 N 239).
Постановка на кадастровый учет земельных участков в границах полосы отвода осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Пунктом 3 (1) Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 года N 611, предусмотрено, что земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горючесмазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ под номером №. Разрешенное использование земельного участка: под объекты транспорта. Земельный участок находится в аренде у ОАО "Российские железные дороги".
По сообщению ОАО «РЖД» в ДД.ММ.ГГГГ были проведены кадастровые работы с целью корректировки границ земельного участка полосы отвода железной дороги и исключению сторонних землепользователей.
Однако, согласно уведомлению ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «РЖД» было отказано в государственном кадастровом учете изменений.
Таким образом, материалами дела установлено, что капитальный гараж, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> о праве собственности на который заявлены требования ФИО1 находится в границах полосы отвода железной дороги, где не допускается размещение капитальных зданий и сооружений.
Доводы истца и сообщение главы администрации р.п. Шатки Шатковского района Нижегородской области о том, что полоса отвода железной дороги по данным кадастрового учета была установлена ДД.ММ.ГГГГ, тогда как земельный участок для строительства гаража выделен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, опровергается данными, представленными ОАО «РЖД» - схемой фрагмента полосы отвода железной дороги в районе <адрес>, существовавшей до разграничения федеральной собственности.
Кроме того, до принятия действующего Земельного кодекса РФ отношения по использованию земель транспорта регулировались Положением о землях транспорта, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 08.01.1981 года N 24, которое действовало на момент принятия исполкомом Шатковского поселкового Совета народных депутатов решения N 176 от 8 августа1985 года.
Согласно указанному Положению земли транспорта могли предоставляться во временное пользование колхозам, совхозам, другим государственным и общественным предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам - для сельскохозяйственных целей, отдельным категориям работников транспорта - под служебные земельные наделы, гражданам - для выпаса скота и сенокошения.
Кроме указанного положения действовала Инструкция о нормах и порядке отвода земель для железных дорог и использовании полосы отвода, утвержденная заместителем Министра путей сообщения СССР 30.01.1963 года, утратившая силу в связи изданием приказа МПС РФ от 15.05.1999 года "Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог". В соответствии с указанной Инструкцией земли полосы отвода железных дорог входили в земли транспорта. Отведенные МПС земли должны были использоваться строго по назначению, т.е. для нужд, предусмотренных решением об отводе, для осуществления возложенных на МПС специальных задач. Свободные земельные площади в полосе отвода, не занятые служебными наделами рабочих и служащих железнодорожного транспорта, могли предоставляться колхозам и совхозам для использования только под посевы сельскохозяйственных культур.
Из положений вышеуказанных норм следует, что и законодательство, действовавшее на дату принятия исполкомом Шатковского поселкового Совета народных депутатов решения № от ДД.ММ.ГГГГ, и законодательство, действующее на дату рассмотрения спора, не содержит разрешения на возведение в полосе отвода железной дороги капитальных зданий и сооружений.
Более того, и в распоряжении исполкома, и в строительном билете, на которые ссылается истец, отсутствуют сведения о разрешении ФИО1 строительства капитального гаража. Отсутствует и ведомственное согласование на возведение истцом капитального строения в полосе отвода железной дороги, что подтверждается сообщением зам. начальника службы управления имуществом филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению начальника архивного сектора управления делами администрации Шатковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в просмотренных документальных материалах архивных фондов Исполнительного комитета Шатковского районного Совета народных депутатов Горьковской области, Администрации Шатковского района Нижегородской области, сведения о соглашении, решении, акте, протоколе, ином документе, заключенном между Шатковским поселковым советом, Исполкомом Шатковского района с руководством ж/д о предоставлении земельного участка в р.<адрес> под строительство гаражей, иные документы, свидетельствующие об исключении из полосы отвода указанного земельного участка, занятого гаражами в период с ДД.ММ.ГГГГ, не обнаружены.
При таких обстоятельствах решение № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Шатковского поселкового Совета народных депутатов, строительный билет № как таковые, не подтверждают возникновение права собственности истца на капитальный гараж, возведенный в полосе отвода железной дороги, и законность строительства спорного объекта. Более того, не являются достаточными основаниями для признания за ФИО1 в судебном порядке права собственности на возведенный в полосе отвода железной дороги капитальный гараж.
Оценивая представленные истцом доказательства, суд отмечает, что истцу был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>., между тем возведенный гараж имеет площадь <данные изъяты>
Сведений о том, что ФИО1 выделялся земельный участок под строительство гаража большей площади, не имеется, как не имеется и сведений о наличии документов подтверждающих приемку спорного объекта недвижимости в эксплуатацию. Данные обстоятельства подтверждены ответами Архивного сектора Управления делами администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области и ответом и.о. главы местного самоуправления Шатковского муниципального района.
Представленная истцом справка начальника станции Шатки от ДД.ММ.ГГГГ о том, что частные гаражи, находящиеся на <адрес> на размер и характер движения поездов на участке Поя -Шатки не влияют, видимости сигнальных знаков, светофоров не мешают, не может быть принята судом во внимание, т.к. в ходе судебного заседания на основании имеющихся материалов о местоположении гаража, путем их сопоставления и на основании объяснений истца ФИО1 установлено, что спорный гараж находится в районе между <адрес>.
Законоположения, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности (ст. 218 ГК РФ), направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе права иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного статьей 35 Конституции Российской Федерации.
Однако закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях.
В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм.
Относительно объектов недвижимости это означает, в первую очередь, необходимость учитывать и соблюдать при их возведении градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования Гражданского кодекса Российской Федерации и земельного законодательства Российской Федерации.
В данном рассматриваемом случае, законных оснований для возникновения у ФИО1 права собственности на гараж, расположенный в <адрес> судом не установлено, в связи с чем доводы истца о том, что на другие гаражи, расположенные в массиве <адрес> гражданами было оформлено право собственности, не принимаются.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
В силу п. 1 ст. 445 ГПК Российской Федерации суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением, определением или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного определения Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на нежилое здание - гараж, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>
Учитывая, что Постановлением Президиума Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к Администрации р.п. шатки Шатковского муниципального района Нижегородской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности на гараж отменено, то в порядке поворота исполнения решения следует прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ФИО1 на нежилое здание - гараж, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гараж, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> - отказать.
В порядке поворота исполнения апелляционного определения Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на нежилое здание - гараж, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Судья Т.Г. Маслова