Гражданский кодекс часть 1

апелляционную жалобу ФИО1 <данные изъяты> в лице представителя ФИО2 <данные изъяты> на решение мирового судьи судебного участка № Березовского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ

по гражданскому делу по иску ФИО1 <данные изъяты> к Открытому акционерному обществу «Северо-Кузбасская энергетическая компания» об уменьшении платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ответчику с исковым заявлением, в котором просила обязать Открытое акционерное общество «Северо-Кузбасская энергетическая компания» (далее ОАО «СКЭК») произвести перерасчет платы за отопление по итогам 2019 года для квартиры по адресу: <адрес> с применением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», и уменьшить задолженность перед ответчиком на 782 рубля 58 копеек; наложить на ООО «СКЭК» штраф в размере 1098 рублей 79 копеек на основании ч.6 ст.157 ЖК РФ путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги; взыскать с ООО «СКЭК» компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Дом, где расположено указанное жилое помещение, находится под управлением управляющей компании ООО «Березовская сервисная компания» (далее ООО «БСК»), ранее именовалось ООО «Управляющая компания «Управдом».

С ДД.ММ.ГГГГ коммунальные услуги по тепло- и водоснабжению жилого помещения стало оказывать ОАО «СКЭК».

Дом по <адрес> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Общая сумма начислений, исходя из равномерной оплаты в течение календарного года, составляет; 1 598,79 х 6 + 1 646,76 х 6 = 19 473,3 руб.

Согласно справке ООО «БСК» стоимость фактически потребленной коммунальной услуги «отопление» в <адрес> в 2019г. составила 18 690,72 руб.

Превышение начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, составляет 1415 + 782,58 = 2 197,58 руб.

Поскольку имеет место факт нарушения прав истца как потребителя, вызванный неправильным начислением платы за коммунальные услуги по вине ответчика, учитывая характер нарушенных прав истца и степень причиненных нравственных страданий, с ответчика в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № Березовского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к ОАО «СКЭК» об уменьшении задолженности перед ОАО «СКЭК» в связи с осуществлением перерасчета платы за отопление по итогам 2019 года в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на 782,58 рублей, наложении штрафа, взыскании компенсации морального вреда в размере 500 рублей, судебных расходов, - отказано в полном объеме.

На данное решение суда представителем истца ФИО2, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований его доверителя.

Доводы жалобы обоснованы тем, что мировым судьей неправильно применены нормы материального права (пункт 3 части 2 статьи 330 ГПК РФ)

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №), исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункту 13 Правил № предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 42(1) Правил № оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год.

В соответствии с пунктом 25 (1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями») в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № 9 (ред. от 18.09 2019) «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению: равномерно в течение календарного года.

Следовательно, граждане, проживающие на территории Кемеровской области, оплачивают коммунальные услуги по отоплению равномерно в течение года, иного способа оплаты указанной коммунальной услуги уполномоченным органом не установлено.

При этом, смена в течение года исполнителя коммунальной услуги по отоплению не может изменить объем прав граждан по порядку оплаты этой услуги. В этом смысле для граждан не имеет значение смена исполнителя этой услуги (исполнитель в течение года может меняться неоднократно). Граждане оплачивают эту услуги равномерно в течение года и по истечению года имеют право, на перерасчет исходя из разницы между стоимостью уплаченных гражданами равномерных начислений и стоимостью фактически потребленной тепловой энергии за весь год. рассчитанный по формуле 3(4); (Рі = Pкрі –Pnpі), предусмотренной в Приложении № к Правилам №.

А разъяснения, содержащиеся в письме Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№ «По вопросу корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению» относительно необходимости корректировки платы каждым исполнителем услуги, касаются взаимоотношений между исполнителями услуги и ресурсоснабжающей организацией. Для граждан никаких иных корректировок, кроме как по формуле 3(4), предусмотренной в Приложении № к Правилам №, не установлено.

Взаимные претензии исполнителей этой услуги и ресурсоснабжающей организации могут быть урегулированы по правилам, установленным главой 60 ГК РФ.

Аналогичный порядок взаиморасчетов при смене управляющей компании предусмотрен в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

В месте с тем, по мнению ответчика она должна в 2020 году заплатить ОАО «СКЭК» за фактический объем поставленного ресурса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., т.е. должна дважды оплачивать оказанные коммунальные услуги в 2019 году: равномерно в течение года, а после корректировки - за фактический объем поставленной услуги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, механизм перерасчета, который применил ОАО «СКЭК», является ошибочным, поскольку такой механизм фактически нарушает принцип равномерности оплаты и возлагает на граждан дополнительную обязанность оплачивать коммунальные платежи дважды, в нарушение положений Правил и Постановления коллегии КО от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению».

В любом случае взаиморасчеты между управляющей организацией (исполнителем услуги) и ресурсоснабжающей организацией не могут изменить способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренный для граждан - равномерно в течение года.

Считает верным расчет, когда по истечению года должна быть произведена корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из разницы между стоимостью уплаченных гражданами равномерных начислений и стоимостью фактически потребленной тепловой энергии за весь год, по формуле 3(4): (Рі = Pкрі –Pnpі).

Именно такой расчет защищает права граждан: заплатив равномерно в течение года, по итогам года они получают перерасчет, в результате которого стоимость отопления в 2020 году уменьшится на сумму перерасчета.

В связи с чем, ОАО «СКЭК» как действующий исполнитель услуги обязано сделать для граждан перерасчет за коммунальную услугу по отоплению, однако обязано сделать это за весь год, а не за какой-то период.

В судебное заседание ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ОАО «СКЭК» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда считал законным и обоснованным, доводы жалобы представителя истца ФИО2 – не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО «БСК» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу о том, что оснований для отмены решения мирового судьи и удовлетворения апелляционной жалобы истца не имеется по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с требованиями ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании представленных не позлее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

6.2. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

7. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

7.5. В случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

10. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

18. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению» установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению: равномерно в течение календарного года. В п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии предусмотрена формула для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год.

Согласно п.3(4) Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу по отоплению при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4): Pi = Pkpi - PNpi, где: Pkpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии; PNpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным жилым домом по данному адресу осуществляет ООО «Березовская сервисная компания», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ коммунальные услуги по тепло и водоснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, стало оказывать ОАО «СКЭК», что подтверждается актом сверки взаимных расчетов и уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что жилой дом, расположенный по <адрес> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Истец считает, что за 2019 год у нее имеется переплата за отопление в сумме 782 рубля 58 копеек, в связи с чем ОАО «СКЭК» обязано произвести перерасчет, уменьшив истице задолженность на указанную сумму.

Разрешая спор по существу, и отказывая истице в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ОАО «СКЭК» не является надлежащим ответчиком по заявленным ФИО1 требованиям о проведении корректировки платы, поскольку в силу приведенного жилищного законодательства, п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, п.3(4) Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг, разъяснений письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если в течение года корректировки происходит смена исполнителя коммунальной услуги по отоплению, корректировка размера платы за коммунальные услуги по отоплению, предоставленную в многоквартирном доме, проводится каждым исполнителем коммунальной услуги по отоплению соответственно объемам тепловой энергии, поставленным в многоквартирном доме, за расчетные периоды предоставления коммунальной услуги по отоплению соответствующим исполнителем по окончании предоставления коммунальной услуги по отоплению.

Таким образом, корректировка размера платы за расчетные периоды предоставления истице коммунальной услуги по отоплению должна производиться ООО «БСК», как исполнителем данных услуг по договору управления многоквартирным домом, по окончании предоставления коммунальной услуги по отоплению, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «СКЭК» в период до ДД.ММ.ГГГГ никаких договорных отношений с истицей и обязательств перед истицей не имело, поэтому на него и не может быть возложена ответственность по перерасчету платежей за указанный период.

Поэтому судом первой инстанции, исходя из анализа всех представленных сторонами доказательств в их совокупности, правильно сделан вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о том, что требования о компенсации морального вреда так же не подлежат удовлетворению, поскольку они производны от основного требования о перерасчете платы за отпление, в удовлетворении которого отказано, нарушений прав ФИО1 со стороны ОАО «СКЭК» не установлено, истцом не доказано, что ответчиком ей были причинены нравственные или физические страдания.

С учетом отказа в удовлетворении исковых требований в основной части, мировым судьей верно сделан вывод и об отсутствии оснований для взыскания с ОАО «СКЭК» в пользу истица штрафа по ст. 157 ЖК РФ, с чем суд апелляционной инстанции соглашается.

Мировым судьей правильно определены правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющиеся в деле доказательства исследованы всесторонне, полно и объективно, им дана правильная оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, мировым судьей в обжалованной части допущено не было.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании материального закона, противоречащими установленным судом обстоятельствам.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца и отмены решения мирового судьи, которое является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Березовского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО2 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Н.А.Гонтарева