ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 11-68/20 от 05.11.2020 Эжвинского районного суда г. Сыктывкара (Республика Коми)

УИД 11MS0063-01-2020-000593-82

Дело № 11-68/2020

Мировой судья Проворова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 ноября 2020 года г. Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд гор.Сыктывкара Республики Коми

в составе председательствующего судьи Петровой М.В.

при секретаре Домрачевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Комаренко Елены Георгиевны на решение мирового судьи ... от **.**.**, которым удовлетворены требования ЭМУП «Жилкомхоз»: с Комаренко Елены Георгиевны в пользу ЭМУП «Жилкомхоз» взыскан долг за установку общедомового прибора учета холодного водоснабжения согласно доли в праве на общее имущество за период с **.**.** по **.**.** в сумме 310,40 руб., проценты за несвоевременную оплату расходов за период с **.**.** по **.**.** в сумме 154,99 руб., госпошлина в размере 400 руб., всего 865,39руб.

Заслушав объяснения представителя ответчицы Комаренко Е.Г. по доверенности Лыткиной О.А.,

установил:

ЭМУП «Жилкомхоз» обратилось в суд с иском к Комаренко Е.Г. о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета холодного водоснабжения согласно доли в праве на общее имущество за период с **.**.** по **.**.** в размере 310, 40 руб., процентов ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за период с **.**.** по **.**.** в размере 162,85 руб., а также госпошлины в размере 400руб.Требования мотивированы тем, что истец на основании Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в **.**.** провел монтажные работы по установке общедомового прибора учета холодного водоснабжения по адресу ... Ответчик в нарушение требований вышеназванного закона стоимость установки прибора учета электрической энергии не оплатил.

Исковые требования в части взыскания процентов уменьшены истцом до 154,99 руб. за период с **.**.** по **.**.**.

Представитель истца по доверенности Голосова Т.Н. в суде настаивала на исковых требованиях. Пояснила, что на основании протокола собрания от **.**.** в по адресу ... установлен ОДПУ, в **.**.** квитанции об оплате установки ОДПУ направлены ответчику, однако квитанция не оплачена до настоящего времени. Считает, что срок исковой давности по иску не истек, т.к. в случае неуплаты расходов предоставляется рассрочка на **.**.**.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Лыткина О.А. в суде выразила несогласие с иском, пояснила, что скорее всего, ответчик оплатила квитанцию, т.к. является законопослушным гражданином и в срок оплачивает обязательные платежи. Собрание в **.**.** не проводилось. Считает, что срок исковой давности истек, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица Р, К о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, от получения судебной корреспонденции уклонились, конверт с судебной повесткой возвращен с отметкой «истек срок хранения».

Мировой судья постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения мирового судьи в связи с неправильным применением норм процессуального права.

В судебном заседании представитель ответчика Лыткина О.А. доводы жалобы поддержала, полагала, что истцом пропущен срок давности обращения в суд, который необходимо исчислять со дня выставления требования ЭМУП «Жилкомхоз» в **.**.** либо со дня направления уведомления о необходимости оплаты данной услуги в **.**.**.

Представитель истца ЭМУП «Жилкомхоз»,ответчик Комаренко Е.Г., третьи лицаР, К в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В силу ст.327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Согласно ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив законность решения мирового судьи в порядке ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ по доводам жалобы ответчика, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).

Пунктом 1 ст. 9Гражданского кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п.п. 5 п. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 210Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. В соответствии с частью 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

По правилам п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Система приборного учета услуг отопления, холодного и горячего водоснабжения в жилищном фонде обеспечивается путем установки общедомовых приборов учета тепла, холодной и горячей воды на вводах трубопроводов в дом, а также квартирных приборов - в квартирах или нежилых помещениях дома.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом законодатель предусмотрел обязательность оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13).

В силу пункта 5.1 вышеуказанной статьи до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено включение в состав общего имущества коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, содержание которого, включающее в себя, помимо прочего, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов, должно в силу пунктов 10, 11, 28 Правил должно обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении.

Обязанность по оплате расходов по установке общедомовых приборов учета п.5 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложена на граждан - собственников помещений в многоквартирных домах. Согласно пункту 12 указанной статьи Закона граждане - собственники помещений в многоквартирных домах оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В соответствии ч. 1 ст. 44Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Материалами дела подтверждается, что согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу ... от **.**.** управляющей организацией избрана ЭМУП «Жилкомхоз».

Ответчик Комаренко Е.Г. является собственником ... доли жилого помещения по адресу ... на праве общей долевой собственности общей площадью ... на её имя открыт счет в управляющей компании - ЭМУП «Жилкомхоз».

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений названного многоквартирного дома от **.**.**, инициатором которого являлась управляющая компания - ЭМУП «Жилкомхоз»,следует, что по итогам голосования принято решение согласовать работы по установке отсутствующих общедомовых приборов учета с единовременным включением понесенных затрат управляющей организацией отдельной строкой в платежный документ следующего за месяцем, когда эти затраты возникли. Протокол имеет подписи председателя и секретаря, в суде не оспорен.

В связи с изложенным мировым судьей обоснованно признан несостоятельным довод стороны ответчика о недействительности данного протокола.

В обоснование предъявленной к исполнению ответчиком суммы, истцом приложен расчет, согласно которому указанная сумма складывается из стоимости установки прибора учета -78685,72 руб.; общей площади многоквартирного - ... общей площади жилого помещения ответчика - ...

Истцом также начислены проценты за период с **.**.** по **.**.** в сумме 154,99 руб.

При рассмотрении дела мировым судьей отклонен довод стороны ответчика об истечении срока исковой давности по требованию о взыскании долга за **.**.**.

Вместе с тем, протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ... от **.**.**, принято решение согласовать работы по установке отсутствующих общедомовых приборов учета с единовременным включением понесенных затрат управляющей организацией отдельной строкой в платежный документ следующего за месяцем, когда эти затраты возникли.

Таким образом, решением общего собрания собственников помещений выражено намерение оплатить такие расходы единовременно, без установления оплаты равными долями в течение пяти лет с даты установки, предусмотренной п.12 ст.13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из представленных материалов дела следует, что общедомовый прибор учета установлен и принят в эксплуатацию, что подтверждается актом допуска от **.**.**, стоимость работ по установке прибора учета по адресу ... составила 78685,72 руб.

Платежным документом ЭМУП «Жилкомхоз» от **.**.** о единовременном платеже подтверждается выставление собственникам по адресу ... к оплате суммы 931,19 руб. за установку общедомового прибора учета.

Комаренко Е.Г., как собственник спорного жилого помещения, на имя которой открыт счет по оплате жилищно-коммунальных услуг, в силу прямого указания закона обязана нести расходы по содержанию и ремонту жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, в рамках рассматриваемого дела обязательство Комаренко Е.Г. вытекает из решения общего собрания собственников помещений по адресу ... о единовременной оплате оказанной услуги.

Данное решение общего собрания собственников помещений обязательно также для управляющей компании - ЭМУП «Жилкомхоз», которая, являясь инициатором данного собрания, знала о принятом решении, в том числе в части установления единовременной оплаты спорной услуги, и в силу закона не имела полномочий изменить названное решение в части порядка оплаты услуги - с единовременного платежа на оплату равными долями в течение пяти лет с даты установки.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 Гражданского кодекса РФ установлен общий срок исковой давности три года.

В силу п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Материалами дела подтверждается, что истцом заявлены требования о взыскании единовременного платежа в сумме 931,19 руб., подлежавшего уплате в **.**.**

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

С учетом названной правовой нормы и решения общего собрания собственников, выставив платеж в **.**.** и не получив его оплаты, о своем нарушенном праве истцу стало известно в **.**.**.

Таким образом, трехлетний срок давности для предъявления данного иска истек в **.**.**.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в абз. 2 п. 18 Постановление Пленума от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», следует, что в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Между тем, как следует из материалов дела, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании спорной суммы ЭМУП «Жилкомхоз» обратилось **.**.**, в связи с чем мировым ... был вынесен судебный приказ №... о взыскании с Комаренко Е.Г. за период с **.**.** по **.**.** расходов за установку общедомового прибора учета холодного водоснабжения в размере 310,40 руб., пеней за период с **.**.** по **.**.** в размере 162,85 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Определением мирового судьи ... от **.**.** в связи с поступившими возражениями ответчикаданный судебный приказ отменен.

С данным исковым заявлением истец обратился в суд **.**.**.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допустимых доказательств того, что ЭМУП «Жилкомхоз» не было известно о принятом общим собранием собственников помещений по адресу ... решении о единовременной оплате стоимости оказанной услуги в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца в материалы дела не представлено.

Доказательств наличия договора, регулирующего условия установки коллективного прибора учета используемого энергетического ресурса с лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных ч. 5 и 6 ст.13 Федерального закона № 261-ФЗ, содержащим условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, в материалы дела также не представлено.

Таким образом, совокупность добытых в судебном заседании доказательств дает суду основания для признания обоснованнымзаявленного стороной ответчика ходатайства о пропуске истцом срока исковой давности.

При таких обстоятельствах с учетом вышеназванных обстоятельств суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании расходов за установку общедомового прибора учета у мирового судьи не имелось, поскольку истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку в удовлетворении требований о взыскании расходов за установку общедомового прибора учета холодного водоснабжения истцу отказано в связи с пропуском срока исковой давности на его предъявление, оснований для удовлетворения дополнительных требований о взыскании процентов и судебных расходов также не имеется.

С учетом изложенного, суд находит решение мирового судьи подлежащим отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных ЭМУП «Жилкомхоз» исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи ... от **.**.** по иску по иску ЭМУП «Жилкомхоз» к Комаренко Елене Георгиевне о взыскании расходов за установку общедомового прибора учета холодного водоснабжения, процентов и судебных расходов отменить, апелляционную жалобу Комаренко Е.Г. удовлетворить.

Вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ЭМУП «Жилкомхоз» к Комаренко Е.Г. о взыскании расходов за установку общедомового прибора учета холодного водоснабжения, процентов и судебных расходов отказать.

Судья М.В. Петрова