Апелляционное определение № 11-7018/18 от 24.07.2018 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело № 11-7018/2018

Судья Рыжова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Винниковой Н.В.,

судей Давыдовой В.Е., Роговой Е.С.,

при секретаре Вернигоровой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 июля 2018 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» на решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 19 февраля 2018 года по иску Варламовой Галины Александровны, Еремина Алексея Алексеевича к Федеральному казенному учреждению Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» об определении выкупной стоимости земельного участка, взыскании выкупной стоимости земельного участка, убытков, связанных с временным занятием земельного участка, по иску Еремина Алексея Алексеевича к Федеральному казенному учреждению Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» об определении выкупной стоимости земельных участков, взыскании выкупной стоимости земельных участков, убытков, связанных с временным занятием земельных участков, по встречному иску Федерального казенного учреждения Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» к Варламовой Галине Александровне, Еремину Алексею Алексеевичу о возложении обязанности подписать соглашение о выкупе земельных участков для нужд Российской Федерации

Заслушав доклад судьи Винниковой Н.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, возражений относительно нее, объяснения представителя ответчика - Федерального казенного учреждения Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» - Букреевой К.В., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя истцов Варламовой Г.А., Еремина А.А. - Димитрова М.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Варламова Г.А., Еремин А.А. (с учетом уточнения требований) обратились в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» (далее по тексту - ФКУ Упрдор «Южный Урал») об определении выкупной цены земельного участка с кадастровым номером(далее по тексту- КН) **** площадью **** кв.м., расположенного по адресу: ****, категория земель: земли

2

сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, изымаемого для нужд Российской Федерации, в размере 3 472 425 рублей; взыскании с ФКУ Упрдор «Южный Урал» в пользу Еремина А.А., Варламовой Г.А. выкупной цены в размере 3 472 425 рублей в счет стоимости изъятого для государственных нужд вышеуказанного земельного участка; взыскании с ФКУ Упрдор «Южный Урал» в пользу Еремина А.А., Варламовой Г.А. убытков в размере 743 984 рублей, связанных с временным занятием указанного земельного участка за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года(л.д. 110-111 т.4).

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельного участка с КН **** в равных долях, данный участок был выделен из земельного участка с КН **** с целью последующего выкупа для государственных нужд. Между истцами и ответчиком было заключено соглашение от 25 апреля 2016 года о временном занятии земельного участка с КН ****, также образованного из земельного участка с КН ****, на срок с 20 октября 2014 года по 10 октября 2018 года. Одновременно с земельным участком с КН **** ответчиком -ФКУ Упрдор «Южный Урал» также использовался и земельный участок с КН ****, данный участок собственникам не возвращен. Письмом № АЛ-1220 от 03 апреля 2017 года ответчик направил истцам соглашение о выкупе земельного участка с указанием выкупной цены в размере 11540832 рубля, истцы с указанной стоимостью несогласны.

Еремин А.А. обратился в суд с иском к ФКУ Упрдор «Южный Урал» с учетом уточнения требований об определении выкупной цены земельных участков, изымаемых для нужд Российской Федерации, расположенных по адресу: ****, с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, категория земель: земли промышленности - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживания их объектов назначения, в следующих суммах: **** - 1 735 301 рубль, **** - 1 351 104 рубля, **** - 316 919 рублей, **** - 356 702 рубля, **** - 51 533 рубля, **** - 32 061 рубль, **** - 48 146 рублей, **** - 64 290 рублей, всего 3 956 086 рублей; взыскании с ФКУ Упрдор «Южный Урал» в пользу Еремина А.А. выкупной стоимости изъятых для государственных нужд земельных участков в размере 3 956 086 рублей; взыскании с ФКУ Упрдор «Южный Урал» в пользу Еремина А.А. убытков в размере 847 612 рублей, связанных с временным занятием указанных земельных участков за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года(л.д.107-109 т.4).

3

Исковые требования мотивированы тем, что Еремин А.А.

является собственником земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****. Указанные земельные участки были выделены с целью последующего выкупа для государственных нужд. Ответчиком используются спорные земельные участки, которые до настоящего времени не переданы собственникам, истцы не имеют возможности использовать спорные земельные участки. Ответчиком в адрес истцов направлены письма с предложением заключить соглашение об изъятии для государственных нужд спорных земельных участков, однако, истец не согласен с предложенным размером возмещения.

ФКУ Упрдор «Южный Урал» предъявило встречные исковые требований к Еремину А.А., Варламовой Г.А. о возложении обязанности подписать соглашение № б/н о выкупе для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером **** стоимостью 1 140 832 рубля, изымаемого для государственных нужд, в редакции соглашения, направленного истцам письмом № АЛ-1221 от 03 апреля 2017 года. Кроме того, ФКУ Упрдор «Южный Урал» предъявило встречные исковые требования к Еремину А.А. о возложении обязанности подписать соглашение № б/н о выкупе для нужд Российской Федерации земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, общей стоимостью 2 555 916 рублей, изымаемых для государственных нужд, в редакции соглашения, направленного Еремину А.А. письмом № АЛ-1221 от 03 апреля 2017 года. В обоснование исковых требований указало, что в рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России» спорные земельные участки подлежат изъятию путем выкупа. В адрес истцов 03 апреля 2017 года направлены соглашения о выкупе для нужд Российской Федерации указанных земельных участков, однако, истцы с указанным размером возмещения не согласились(л.д.176 т.1, л.д.36 т.З).

Указанные исковые заявления объединены судом в одно производство для совместного рассмотрения.

Истец (ответчик по встречному иску) Еремин А.А., его представитель по ордеру - Димитров М.А. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали в полном объеме с учетом уточнения, встречные исковые требования не признали.

Истец (ответчик по встречному иску) Варламова Г.А. просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

4

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФКУ Упрдор «Южный Урал» по доверенности Букреева К.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований, поддержала встречные исковые требования.

Представитель третьего лица- Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации при надлежащем извещении в суде первой инстанции не участвовал.

Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований Еремина А.А., Варламовой Г.А., определил выкупную цену земельного участка, изымаемого для нужд Российской Федерации, принадлежащего на праве собственности Еремину А.А., Варламовой Г.А., расположенного по адресу: ****, кадастровый номер ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, общей площадью **** кв.м. в сумме 3 472 425 рублей. Взыскал с ФКУ Упрдор «Южный Урал» в пользу Еремина А.А. и Варламовой Г.А. сумму в размере 3 472 425 рублей в счет стоимости вышеуказанного земельного участка, изымаемого для государственных нужд. Взыскал с ФКУ Упрдор «Южный Урал» в пользу Еремина А.А. и Варламовой Г.А. убытки в связи с временным занятием вышеуказанного земельного участка за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года в размере 743 984 рубля. Определил выкупную стоимость земельных участков, изымаемых для нужд Российской Федерации, принадлежащих на праве собственности Еремину А.А., расположенных по адресу: ****, с кадастровыми номерами ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****, категория земель: земли промышленности - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживания их объектов назначения, в сумме - 3 956 086 рублей. Взыскал с Федерального казенного учреждения Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» в пользу Еремина Алексея Алексеевича в счет стоимости изъятых для государственных нужд земельных участков, расположенных по адресу: ****, с кадастровыми номерами ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****, категория земель: земли промышленности - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживания их объектов назначения, в сумме - 3 956 086 рублей; взыскал с ФКУ Упрдор «Южный Урал» в пользу Еремина А.А. убытки в связи с временным занятием вышеуказанных земельных участков за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года в размере 847 612 рублей. Взыскал с ФКУ Упрдор «Южный Урал» в пользу Еремина А.А. в счет возмещения расходов по оплате государственной

5

пошлины 450 рублей; расходы по оплате экспертизы отчета № 01 -1216-Р от 2016 г. в размере 11 800 рублей, расходы по оплате оценки по договору № Н-16/07-2017 от 11 июля 2017 года в сумме 35 000 рублей, расходы по оплате оценки по договору № **** от 11 июля 2017 года в сумме 35 000 рублей; расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей. Взыскал с ФКУ Упрдор «Южный Урал» в пользу Варламовой Г.А. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 150 рублей. В удовлетворении встречных исковых требований ФКУ Упрдор «Южный Урал» отказал.

В апелляционной жалобе, дополнениях к ней ФКУ Упрдор «Южный Урал» просит решение суда в части определения размера выкупной цены земельных участков, взыскании стоимости изъятых для государственных нужд земельных участков, убытков, связанных с временным занятием земельных участков, судебных издержек, отказе в удовлетворении встречных исковых требований отменить, принять в отмененной части новое решение. Ссылается на то, что в материалы дела помимо заключения эксперта представлен отчет № 01-1216-Р от 2016 года об оценке стоимости убытков, причиненных собственникам изъятием земельных участков, однако, судом не приняты во внимание выводы, изложенные в указанном отчете. Полагает, что судом необоснованно отказано в назначении по делу повторной экспертизы. Выражает несогласие с заключением эксперта, поскольку оно имеет неустранимые недостатки, препятствующие принятию выводов данного заключения. Так, заключения эксперта Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Х.Н.Г. от 22 июня 2017 года послужили основанием для обращения истцов в суд с настоящими исковыми заявлениями. В связи с изложенным, полагает, что указанный эксперт не могла быть привлечена судом в качестве эксперта при назначении судебной экспертизы. Кроме того, полагает, что убытки, связанные с временным занятием данных земельных участков не подлежат взысканию, поскольку указанные земельные участки подлежат изъятию путем выкупа в собственность Российской Федерации. Ссылается на то, что истцы уклонялись от заключения соглашения о выкупе спорных земельных участков, чем намеренно увеличивали срок начисления предполагаемых убытков. Указывает на то, что расходы, взысканные в пользу Еремина А.А. по оплате заключений, являются необоснованными, поскольку результаты данных заключений не были использованы в суде в качестве доказательств и не обосновывают стоимость спорных земельных участков. Кроме того, с ответчика взысканы расходы на проведение судебной экспертизы в размере 47 200 рублей, выдан исполнительный лист. Полагает, что данный исполнительный лист не подлежит исполнению, поскольку ходатайство о назначении экспертизы было заявлено Ереминым А.А., который гарантировал оплату судебной экспертизы. Указывает, что представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы. Ссылается на

6

то, что взысканные расходы на оплату услуг представителя являются чрезмерными. С учетом сложности рассматриваемого дела полагает разумными расходы на оплату услуг представителя в размере, не превышающем 10 ООО рублей.

Еремин А.А., Варламова Г.А. представили возражения на апелляционную жалобу с просьбой оставить решение суда без изменения. Полагают, что отчет, представленный ответчиком, не соответствует требованиям действующего законодательства. Указывают, что при назначении экспертизы по делу со стороны ответчика отсутствовали возражения против кандидатуры эксперты.

Истцы Варламова Г.А., Еремин А.А., представитель третьего лица -Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК РФ) судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Еремин А.А. и Варламова Г.А. являются собственниками по V2 доли каждый в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН **** площадью **** кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: ****, на основании договора купли-продажи от 18 декабря 2011 года и соглашения об определении долей от 30 апреля 2015 года (л.д. 11-12 т.1). Указанный земельный участок был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером **** (л.д. 13-22, т.1).

25 апреля 2016 года между ФКУ Упрдор «Южный Урал» и Ереминым А.А., Варламовой Г.А. заключено соглашение № 7 о временном занятии земельного участка, по условиям которого в целях осуществления работ по реконструкции автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска на участке км 1790+358 - 1799+280, Челябинская область,

7

Еремин А.А., Варламова Г.А. предоставляют ФКУ Упрдор «Южный Урал» во временное занятие земельный участок с КН **** площадью 2926 кв.м. Срок временного занятия установлен с 20 октября 2014 года по 10 октября 2018 года. Стоимость убытков за временное занятие земельного участка составляет 2 251, 06 рублей в месяц; общий размер убытков за период с 20 октября 2014 года по 10 октября 2018 года составляет 107375 рублей 56 копеек. По условиям вышеуказанного соглашения учреждение обязано до момента передачи земельного участка собственникам осуществить работы по рекультивации временно занимаемых земель (л.д. 23-26, т.1).

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось представителем ответчика, что одновременно с использованием земельного участка с КН **** по соглашению о временном занятии земельного участка, ответчиком используется также и земельный участок с КН ****, поскольку использование земельного участка с КН **** невозможно без использования прилегающего к нему земельного участка с КН ****.

Распоряжением Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 2751-р, в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Реконструкция автомобильной дороги М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска на участке км 1790+358 - 1799+280, Челябинская область», принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, в том числе земельного участка с КН **** площадью **** кв.м., расположенного по адресу: **** (л.д. 30-31, т.1).

03 апреля 2017 года в адрес Еремина А.А., Варламовой Г.А. ФКУ Упрдор «Южный Урал» было направлено письмо № АЛ-1220, содержащее ссылку на вышеуказанное распоряжение Федерального дорожного агентства об изъятии принадлежащего истцам на праве собственности земельного участка (л.д. 28-29 т.1). Также в адрес истцов направлен проект соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым номером **** для государственных нужд в собственность Российской Федерации, по условиям которого размер возмещения за изымаемый земельный участок определен на основании отчета № 01-1216-Р от 2016 года по оценке стоимости убытков, и составляет 1 140 832 рубля (л.д. 32-39 т.1).

Не согласившись с указанным размером возмещения, истцы обратились с настоящим иском, представив в материалы дела заключение

8

эксперта «Южно-Уральской торгово- промышленной палаты» Х.Н.Г. № 026-05-00671 от 22 июня 2017 года на отчет № 01-1216-Р от 2016 года по оценке стоимости убытков, причиненных собственникам изъятием земельных участков в постоянное пользование и временным занятием земельных участков, попадающих в зону строительства и реконструкции автомобильной дороги М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска на участке км 1790+358 - 1799+280, Челябинская область», в соответствии с которым представленный отчет об оценке не соответствует Федеральным стандартам оценки. В отчете обнаружены методологические ошибки, а также ошибки в расчетах. Итоговое значение рыночной стоимости объектов оценки не может быть рекомендовано для оперирования ею по назначению, указанному в отчете (л.д.42-46 т.1).

Также, истцами представлен отчет ООО «Вектор» № **** от 16 августа 2017 года об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью **** кв.м., с КН ****, в соответствии с которым рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 15 декабря 2016 года составляет округленно 4 279 000 рублей; рыночная стоимость платы за пользование данным земельным участком за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года составляет округленно 918 000 рублей (л.д. 57-91 т.1).

Из материалов дела следует, что Еремин А.А. является также собственником следующих земельных участков: с КН **** площадью **** кв.м., с КН **** площадью **** кв.м., с КН **** площадью **** кв.м., с КН **** площадью **** кв.м., с КН **** площадью **** кв.м., с КН **** площадью **** кв.м, с КН **** площадью **** кв.м, с КН **** площадью **** кв.м, категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного назначения, разрешенное использование - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживания их объектов, расположенных по адресу: **** (л.д. 12-19 т.2).

20 апреля 2016 года между ФКУ Упрдор «Южный Урал» и Ереминым А.А. заключено соглашение № 5 о временном занятии земельных участков с Кн **** площадью **** кв.м. и КН **** площадью **** кв.м, расположенных по адресу: ****, в целях осуществления работ по реконструкции автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска на участке км 1790+358 - 1799+280, Челябинская область (л.д. 21-24 т.2). По условиям

9

соглашения общий размер убытков собственника, связанных с временным занятием земельных участков за период с 20 октября 2014 года по 10 октября 2018 года составляет 188546 рублей 65 копеек, в том числе по участку с КН ****- 151530 рублей 02 копейки, по участку с КН ****- 37016 рублей 63 копейки; учреждение обязано до момента передачи земельных участков собственнику осуществить работы по рекультивации временно занимаемых земель.

Судом установлено, что наряду с использованием земельных участков с КН **** и КН **** по соглашению о временном занятии земельных участков, ответчиком использовались также земельные участки с КН ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, что не оспаривалось представителем ответчика.

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 16 декабря 2016 года № 2751 -р в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Реконструкция автомобильной дороги М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска на участке км 1790+358 - 1799+280, Челябинская область», принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков согласно приложению к распоряжению, в том числе земельных участков с КН **** площадью **** кв.м, **** площадью **** кв.м, **** площадью **** кв.м, **** площадью **** кв.м, **** площадью **** кв.м, **** площадью **** кв.м, **** площадью **** кв.м, **** площадью **** кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного назначения, разрешенное использование- для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживания их объектов, принадлежащих Еремину А.А. на праве собственности (л.д. 30-31, т.2).

03 апреля 2017 года в адрес Еремина А.А, ФКУ Упрдор «Южный Урал» было направлено письмо № АЛ-1221 со ссылкой на принятие решения об изъятии вышеуказанных земельных участков, проект соглашения об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, **** для государственных нужд в собственность Российской Федерации, по условиям которого размер возмещения за изымаемые земельные участки определен на

10

основании отчета № 01-1216-Р от 2016 года по оценке стоимости убытков, и составляет: по земельным участкам с кадастровыми номерами **** - 1 046 849 рублей; **** - 898 659 рублей; **** - 220 064 рублей; **** - 247 438 рублей; **** - 37 459 рублей; **** - 24 061 рубль; **** - 35 149 рублей; **** - 46 237 рублей (л.д. 28,29, 32-36, т.2).

Согласно заключению эксперта «Южно-Уральской торгово-промышленной палаты» Х.Н.Г. № 026-05-00671 от 22 июня 2017 года отчет № 01-1216-Р от 2016 года по оценке стоимости убытков, причиненных собственникам изъятием земельных участков, содержит методологические ошибки, ошибки в расчетах, итоговое значение рыночной стоимости объектов оценки не может быть рекомендовано дл оперирования ею по назначению, указанному в отчете (л.д.43-47 т.2).

Согласно заключению ООО «Вектор» № Н-16/07-2017 от 21 августа 2017 года рыночная стоимость земельных участков, расположенных по адресу: ****, в соответствии на дату оценки - 15 декабря 2016 года округленно составляет: земельный участок с КН **** - 1 2143 000 рублей ; с КН **** - 966 000 рублей; с КН **** - 226 000 рублей; с КН **** -256 000 рублей; с КН **** - 37 000 рублей; с КН **** - 23 000 рублей; с КН **** - 34 000 рублей; с КН **** - 46 000 рублей. Рыночная стоимость платы за пользование указанными земельными участками за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года составляет соответственно 266 238 рублей, 206 881 рубль, 48 527 рублей, 54 618 рублей, 7891 рубль, 4909 рублей, 7377 рублей, 9844 рубля (л.д.46-99 т.2).

Судом первой инстанции по ходатайству сторон была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы об определении рыночной стоимости земельных участков, принадлежащих истцам, изымаемых для нужд Российской Федерации, по состоянию на 15 декабря 2016 года; об определении размера убытков собственников земельных участков, связанных с временным занятием земельных участков, принадлежащих истцам, за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года. Проведение экспертизы поручено эксперту Южно-Уральской торгово-промышленной палаты - Х.Н.Г.

Согласно заключению эксперта Южно-Уральской торгово-промышленной палаты № 026-05-00086 от 25 января 2018 года, рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 15 декабря 2016 года, изымаемых для нужд Российской Федерации, принадлежащих Еремину А.А, составляет: земельного участка с КН **** - 1 735 301 рубль; с

11

КН **** - 1 351 104 рубля; с КН **** -316 919 рублей; с КН **** - 356 702 рубля; с КН **** - 51 533 рубля; с КН **** - 32 061 рубль; с КН **** - 48 176 рублей; с КН **** - 64 290 рублей.

Рыночная стоимость по состоянию на 15 декабря 2016 года земельного участка с КН ****, изымаемого для нужд Российской Федерации, принадлежащего Еремину А.А, Варламовой Г.А, составляет 3 472 425 рублей.

Размер убытков собственников земельных участков, связанных с временным занятием земельных участков за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года составляет: земельного участка с КН **** - 371 797 рублей; с КН **** - 289 481 рубль; с КН **** - 67 902 рубля; с КН **** - 76 425 рублей; с КН ****- 11 041 рубль; с КН **** -6869 рублей; с КН **** - 10 322 рубля; с КН **** - 13 775 рублей.

Размер убытков собственников земельных участков, связанных с временным занятием земельного участка с КН **** за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года составляет 743 984 рубля (л.д. 3-48 т. 4).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями земельного законодательства, принимая во внимание заключение эксперта, пришел к выводу об обоснованности исковых требований Варламовой Г.А, Еремина А.А. о взыскании с ФКУ Упрдор «Южный Урал» выкупной стоимости земельных участков, а также убытков, связанных с временным занятием спорных земельных участков, в связи с чем, не нашел оснований для удовлетворения встречных требований ФКУ Упрдор «Южный Урал» о возложении на Варламову Г.А, Еремина А.А. обязанности подписать соглашение о выкупе земельных участков, с установлением выкупной цены согласно отчету № 01-1216-Р от 2016 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости взыскания с ответчика выкупной стоимости спорных земельных участков, а также убытков, связанных с временным занятием земельных участков. Однако, судебная коллегия не может согласиться с размером возмещения за изымаемые земельные участки.

Из ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01 апреля 2015 года, следует, что если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-

12

правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В этом случае согласно статье 55 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01 апреля 2015 года, выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу п. 1 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственника земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации( в редакции действующей с 01 апреля 2015 года) за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Из приведенных норм права, как действовавших до 01 апреля 2015 года, так и после данной даты следует, что в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, а также убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

13

В силу ч. 8 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения не подлежат учету: 1) объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемом земельном участке, и неотделимые улучшения данных объектов (в том числе в результате реконструкции), произведенные вопреки его разрешенному использованию, а также вопреки условиям договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком; 2) неотделимые улучшения земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, произведенные после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением неотделимых улучшений, произведенных в целях обеспечения безопасности такого недвижимого имущества в процессе его использования (эксплуатации), предотвращения пожаров, аварий, стихийных бедствий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, либо в целях устранения их последствий, а также в результате реконструкции на основании выданного до указанного уведомления разрешения на строительство; 3) объекты недвижимого имущества, строительство которых осуществлено после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, если это строительство осуществлялось на основании ранее выданного разрешения на строительство; 4) объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство и строительство которых начато после уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии; 5) сделки, заключенные правообладателем изымаемой недвижимости после его уведомления о принятом решении об изъятии, если данные сделки влекут за собой увеличение размера убытков, подлежащих включению в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

Поскольку рыночная стоимость земельных участков решением суда первой инстанции была определена по состоянию на 15 декабря 2016 года, тогда как размер возмещения при разрешении спора в судебном порядке подлежал определению на дату разрешения спора, судебной коллегией по ходатайству представителя ответчика назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы об определении размера возмещения при изъятии для государственных нужд земельных участков, принадлежащих истцам на праве собственности, а также убытков, связанных с временным занятием указанных земельных участков за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года, на дату проведения экспертизы.

14

Как следует из заключения эксперта Г.Н. (ООО «Антей-Эксперт») № 4/Э-0618 от 29 июня 2018 года, размер возмещения при изъятии для государственных нужд земельных участков на дату проведения экспертизы составляет: земельный участок с КН **** - 1 308 000 рублей; с КН **** - 991 000 рублей; с КН **** - 265 000 рублей; с КН **** - 298 000 рублей; с КН **** - 43 000 рублей; с КН **** -27 000 рублей; с КН **** - 40 000 рублей; с КН **** - 54 000 рублей.

Размер убытков, связанных с временным занятием указанных земельных участков за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года на дату проведения экспертизы составляет: земельного участка с КН **** - 334 652 рубля, с КН **** - 252 647 рублей, с КН **** - 66 734 рубля, с КН **** - 75 051 рубль, с КН **** - 10 831 рубль, с КН **** - 6 795 рублей, с КН **** - 10 079 рублей, с КН **** -13 593 рубля.

Размер возмещения при изъятии для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером **** на дату проведения экспертизы составляет 2 794 000 рубля. Размер убытков, связанных с временным занятием земельного участка с кадастровым номером **** за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года на дату проведения экспертизы составляет 641 573 рубля (л.д.96-226, т.5).

Поскольку при определении размера возмещения за изымаемые земельные участки, принадлежащие истцам, суд первой инстанции руководствовался размером рыночной стоимости земельных участков, определенным по состоянию на 15 декабря 2016 года, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части определения выкупной стоимости земельных участков, взыскании выкупной стоимости земельных участков, убытков, связанных с временным занятием земельных участков, согласно заключению судебной экспертизы, оснований не доверять которой не имеется.

Как следует из положений статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, прекращения частной собственности на данные объекты. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности Российской

15

Федерации в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд Российской Федерации.

Возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации (пункт 13 статьи 56.10 земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5.13. Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 374, агентство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание агентства и реализацию возложенных на агентство функций, в том числе связанных изъятием земельных участков для государственных нужд Российской Федерации для целей строительства автодорог.

Как следует из проекта соглашения об изъятии участка, оплата возмещения осуществляется ФКУ Упрдор «Южный Урал» за счет средств доведенных главным распорядителем бюджетных денежных средств (Федеральным дорожным агентством).

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изменения решения суда указанием на прекращение права собственности Еремина А.А, Варламовой Г.А. на земельный участок с кадастровым номером ****, права собственности Еремина А.А. на земельные участки с кадастровыми номерами ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****, расположенные по адресу: ****; признание права собственности Российской Федерации на вышеуказанные земельные участки.

Доводы апелляционной жалобы о том, что расходы, взысканные в пользу Еремина А.А. по оплате заключений, являются необоснованными, поскольку результаты данных заключений не были использованы в суде в качестве доказательств, и не обосновывают стоимость спорных земельных участков, не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания для отмены решения суда.

Истцы обратились в суд с исками об определении выкупной стоимости земельных участков, взыскании выкупной стоимости земельных участков, убытков, связанных с временным занятием земельных участков. Для реализации права на обращение в суд, истцы должны были представить

16

соответствующее заключение о выкупной стоимости земельных участков. Ереминым А.А. понесены расходы по оплате указанных заключений, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами.

Как установлено статьями 88, 94, 100 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ФКУ Упрдор «Южный Урал» в пользу Еремина А.А. расходов на оплату заключений специалистов.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, о том, что расходы на оплату судебной экспертизы в размере 47 200, взысканные с ФКУ Упрдор «Южный Урал», не подлежат возмещению, поскольку ходатайство о назначении экспертизы поступило от Еремина А.А, который гарантировал оплату за заявленную экспертизу, представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, не принимаются судебной коллегией, поскольку противоречат материалам дела.

В судебном заседании 08 ноября 2017 года представителем ответчика -ФКУ Упрдор «Южный Урал» было заявлено ходатайство о назначении экспертизы по настоящему делу, поскольку между сторонами не достигнуто соглашение по определению выкупной стоимости земельного участка (л.д. 161, 175, т.З).

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку решение суда принято в пользу Еремина А.А, Варламовой Г.А, ФКУ Упрдор «Южный Урал» отказано в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика расходов на оплату заключения судебной экспертизы.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что взысканные расходы на оплату услуг представителя являются чрезмерными, а разумными, по мнению ответчика, являются расходы, не превышающие 10 000 рублей, отклоняются судебной коллегией, поскольку соответствующих доказательств завышенного размера представительских услуг в материалы дела не представлено.

17

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 19 февраля 2018 года изменить.

Определить выкупную цену земельного участка с кадастровым номером ****, принадлежащего на праве собственности Еремину Алексею Алексеевичу и Варламовой Галине Александровне, расположенного по адресу: ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, общей площадью **** кв.м, изымаемого для нужд Российской Федерации, в размере 2 794 000 рубля.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» в пользу Еремина Алексея Алексеевича и Варламовой Галины Александровны денежные средства в размере 2 794 000 рубля в счет стоимости земельного участка с кадастровым номером ****, изымаемого для государственных нужд.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» в пользу Еремина Алексея Алексеевича и Варламовой Галины Александровны убытки, связанные с временным занятием вышеуказанного земельного участка, за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года, в размере 641 573 рубля.

Определить выкупную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****, принадлежащих на праве собственности Еремину Алексею Алексеевичу, расположенных по адресу: ****, категория земель: земли промышленности - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживания их объектов назначения, изымаемых для нужд Российской Федерации, в размере 3 026 000 рублей.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» в пользу Еремина Алексея Алексеевича денежные средства в размере 3 026 000 рублей в счет стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****, изымаемых для государственных нужд.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» в пользу Еремина Алексея

18

Алексеевича убытки, связанные с временным занятием земельных участков с кадастровыми номерами ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****; **** за период с 20 октября 2014 года по 15 декабря 2016 года, в размере 770 382 рубля.

Прекратить право собственности Еремина Алексея Алексеевича и Варламовой Галины Александровны на земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером **** общей площадью **** кв.м, расположенный по адресу: ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства.

Прекратить право собственности Еремина Алексея Алексеевича на земельные участки с кадастровыми номерами ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****; ****, расположенные по адресу: ****, категория земель: земли промышленности - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживания их объектов назначения.

Признать право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами **** общей площадью **** кв.м.; **** общей площадью **** кв.м.; **** общей площадью **** кв.м; **** общей площадью **** кв.м. ; **** общей площадью **** кв.м.; **** общей площадью **** кв.м.; **** общей площадью **** кв.м; **** общей площадью **** кв.м, расположенных по адресу: ****, категория земель: земли промышленности - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживания их объектов назначения.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи