Дело № 11 – 78/2017 17 июля 2017 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,
при секретаре Комаровой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по частной жалобе Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Городской информационно-расчетный центр» на определение мирового судьи Гатчинского района Ленинградской области на судебном участке № 35, от 31.05.2017 года об оставлении без движения искового заявления СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ СПб ГКУ «Городской информационно – расчетный центр» обратился к мировому судье с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств в размере 15329 руб. 38 коп.
Определением мирового судьи Гатчинского района Ленинградской области на судебном участке № 35 от 31.05.2017 года, указанное исковое заявление было оставлено без движения с указанием устранить недостатки в срок не позднее 22 июня 2017 года.
Не согласившись с определением мирового судьи истец подал частную жалобу (л.д. 44).
В силу ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.
Исковое заявление было оставлено без движения по мотивам отсутствия доказательств, подтверждающих полномочия истца на предъявление искового заявления в суд.
В частной жалобе истец – Санкт-Петербургское государственное казённое учреждение «Городской информационно-расчетный центр» указал, что гражданину ФИО1 по его личному заявлению от 29.05.2013 г. была назначена ЕДВ с 01.05.2013 г. На момент образовавшейся переплаты за период с 01.07.2013 г. по 31.05.2015 г. действовало Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2004 г. № 2085 «О предоставлении ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге», которое утратило силу 20.05.2016 г. в связи с принятием Постановления Правительства от 20.05.2016 г. № 385 «О мерах по реализации Главы 14 «социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный Кодекс Санкт-Петербурга».
Согласно п. 3 и 4 Постановления № 2085 администрации районов Санкт-Петербурга с 01.01.2005 года организовывают работу по назначению выплат, Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, в качестве государственного учреждения Санкт-Петербурга, обеспечивающего перечисление денежных выплат гражданам, являющимся получателями мер социальной поддержки в Санкт-Петербурга, определил СПб ГКУ «ГИРЦ».
Отдел социальной защиты населения является структурным подразделением администрации района Санкт-Петербурга, а администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти, принимающим решение о назначении и прекращении мер социальной поддержки граждан, задачи и полномочия которой установлены Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 г. № 1078. СПб ГКУ «ГИРЦ» занимается вопросами перечисления денежных средств на счета получателей и его полномочия определены уставом указанного учреждения.
Согласно п.1.3 Устава СПб ГКУ «ГИРЦ» - учреждение находится в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, который является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим координацию и регулирование деятельности учреждения. Средства на выплату мер социальной поддержки граждан предусмотрены ведомственной структурой расходов Комитета по социальной политике СПб в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год и плановый период». Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга передает указанные средства по целевым статьям в СПб ГКУ «ГИРЦ» для обеспечения своевременных выплат пособий, компенсаций и субсидий гражданам и повышение эффективности исполнения бюджетов различных уровней в части социальной политики.
На момент вынесения решения о прекращении ЕДВ действовало Постановление № 2085.
В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отсутствие полномочий на подписание и предъявление в суд искового заявления является основанием для его возвращения.
С учетом вышеизложенного суд считает, что основания для оставления искового заявления без движения отсутствовали, руководствуясь ст.ст. 333-334 ГПК РФ суд
о п р е д е л и л:
Определение мирового судьи Гатчинского района Ленинградской области на судебном участке № 35 от 31 мая 2017 года об оставлении без движения искового заявления СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств, отменить.
Исковое заявление СПб ГКУ «Городской информационно – расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств с прилагаемыми документами возвратить на судебный участок № 35 Ленинградской области для решения вопроса о принятии его к производству суда.
Судья: