Мировой судья Ургадулов С.В. Дело № 11-7/2018 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 декабря 2018 г. с. Яшалта
Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи - Лиджиева В.Т.,
при секретаре - Демьяновской О.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Котляровой Ирины Николаевны на решение мирового судьи судебного участка Яшалтинского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» к Котляровой Ирине Николаевне о взыскании задолженности за потреблённый газ и расходов по уплате государственной пошлины,
у с т а н о в и л:
Акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» (далее – Общество) обратилось в суд с иском к Котляровой И.Н. о взыскании задолженности за потреблённый газ и расходов по уплате государственной пошлины.
Решением мирового судьи судебного участка Яшалтинского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ с Котляровой И.Н. в пользу Общества взыскана задолженность за потреблённый газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Ответчик Котлярова И.Н. не согласилась с данным решением и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Общества к ней о взыскании задолженности за потреблённый газ отказать, поскольку её нет и возобновить подачу газа по <адрес>. Считает решение необоснованным так, как в процессе разбирательств выяснилось, что нормального учета абонентов в газовой службе нет. Задолженность по газу тоже не была доказана так, как показания счетчика отстают от показаний производственных оплат по квитанциям. И переплата на момент исковых требований составляла <данные изъяты> м3 за неиспользованный газ. Контролёры знали, что по адресу <адрес> никто не проживает и дом выставлен на продажу. Квитанции приходят нерегулярно. Во время судебных разбирательств не была проведена поверка счетчика, так как работниками газовой службы не был соблюден регламент по снятию газового оборудования, они снимали счетчик четыре месяца после оплаты, хотя на это отведено 10 дней с уведомления абонента. Никаких доказательств, что абонент получал уведомления не было представлено истцом, пропуска по оплате до 6 месяцев не было ни разу за период. Газовая служба предъявила требования только в 2018 г., а не раньше, хотя оплаты по газу за это время принимались к зачету. Представителем газовой службы не был представлен акт о том, что у газового счетчика истек поверочный интервал. Порядок расчета за газ, в случае не предоставления показаний прибора учета газа в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 сделан с нарушением норм. В суде не была установлена законность прекращения подачи газа в домовладении Котляровой И.Н. в нарушение Закона РФ от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей».
Представитель ответчика Блык Т.М. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение мирового судьи отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Общества отказать, возобновить подачу газа по <адрес>. Кроме того, представила свидетельство о поверке газового счетчика ФБУ «Ростовский ЦСМ», согласно которому газовый счетчик модели NPM G4, регистрационный №, заводской №, пригоден к эксплуатации.
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Элиста» по доверенности Бородавкина Н.В. в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение мирового судьи оставить без изменения.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит решение мирового судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что в силу п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, в случае непредставления поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за первые 3 месяца определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, а в последующем – в соответствии с установленными нормативами потребления газа. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Котлярова И.Н. не предоставляла поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа и не оплачивала за потребленный газ вплоть до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением частичной оплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.). При таких данных суд пришел к выводу об удовлетворении требований и взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по оплате за потребленный газ в сумме <данные изъяты> руб.
С учетом имеющихся материалов и установленных обстоятельств дела следует признать указанные выводы суда первой инстанции обоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила о договоре энергоснабжения применяются, в том числе, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Частью 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с положениями ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 (далее – Правила поставки газа) при наличии приборов учета газа определение поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В силу п. 21 Правил поставки газа абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.
Согласно п. 31 Правил поставки газа в случае, если абонент в установленный договором срок не предоставил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее 1 года, а если период работы прибора учета составил меньше 1 года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. При этом определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
Таким образом, п. 31 Правил поставки газа дает поставщику газа основание для начисления стоимости потребленного газа исходя из норматива потребления. Единственным основанием для неприменения п. 31 Правил поставки газа является заблаговременное уведомление поставщика газа абонентом о непредоставлении показаний по приборам учета в случае отсутствия всех проживающих в жилом помещении (жилом доме) граждан более 1 месяца.
Как следует из материалов дела, Котлярова И.Н., является собственником домовладения по <адрес> и является абонентом ОАО «Газпром газораспределение Элиста». Дата пуска газа по указанному адресу - ДД.ММ.ГГГГ В домовладении Котляровой И.Н. установлен прибор учета газа марки NPM G4, регистрационный №, заводской №.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Котлярова И.Н. перестала предоставлять поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа и производить оплату за потребленный газ. Задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанная истцом по правилам п. 31 Правил поставки газа за первые три месяца - по среднемесячному объему потребления газа, а за последующие месяцы - по нормативам потребления газа, с учетом установленных в судебном заседании фактов частичной оплаты ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты> руб.
При таких данных мировой судья пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований АО «Газпром газораспределение Элиста» и взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в названном размере, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Доводы жалобы о том, что нормального учета абонентов в газовой службе нет; задолженность по газу тоже не была доказана так, как показания счетчика отстают от показаний производственных оплат по квитанциям, переплата на момент исковых требований составляла 60 м3 за неиспользованный газ, а также то, что контролёры знали, что по адресу <адрес> никто не проживает и дом выставлен на продажу являются необоснованными, поскольку порядок расчета за газ, в случае не предоставления показаний прибора учета газа, в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 21.07.2018 г. № 549 произведен правомерно, соответственно, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о своевременной передаче показаний прибора учета газа в 2017-2018 г.г., а также доказательств, подтверждающих, данные доводы. Кроме того, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом также отклоняется и довод жалобы о том, что Общество не предъявляло требований к ней раньше, а лишь в 2018 г. предъявило по поводу имеющейся задолженности по оплате потребленного газа, так как действующим законодательством, регулирующим правоотношения между поставщиком и потребителем газа, не предусмотрен обязательный претензионный порядок, согласно которому на поставщика газа возлагалась бы обязанность уведомлять потребителя об имеющейся задолженности по оплате.
Напротив, в силу п. 21 Правил поставки газа именно на абонента, как на сторону договора поставки газа, возложена обязанность в установленный срок сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа и оплачивать потребленный газ в полном объеме.
Довод ответчика о том, что представителем газовой службы не был представлен акт о том, что у газового счетчика истек поверочный интервал; в суде первой инстанции не была установлена законность прекращения подачи газа в домовладении Котляровой И.Н. в нарушение Закона РФ от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», судом также не может быть принят во внимание, поскольку согласно материалам дела из извещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУ «Ставропольский ЦСМ» прибор учета газа абонента Котляровой И.Н. имеет относительную погрешность измерения объёма газа, что превышает допустимое значение и не пригоден к применению.
Свидетель ФИО1в судебном заседании показал, что неоднократно выезжал по адресу ответчика, но никого не заставал. В июле 2018 г. с Блык Т.М. выезжал по адресу в <адрес>, где дома у ответчика был снят счетчик для поверки и составлен акт.
Кроме того, согласно акту поверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у счетчика модели NPM-G4 №, 2006 года выпуска отсутствует пломба, препятствующая отсоединению счетчика от газопровода. Из паспорта на счетчик газа объёмного диафрагменного модели NPM-G4 №, 2006 года следует, что очередной срок поверки должен был быть в сентябре 2016 г., о чем ДД.ММ.ГГГГ извещен абонент Блык. В акте от ДД.ММ.ГГГГ абоненту Блык Т.М. (лицевой счет №) установлен указанный счетчик с номером пломбы, препятствующей отсоединение счетчика от газопровода № №.
Следовательно, поверочный интервал газового счетчика модели NPM-G4 № истек в сентябре 2016 г., о чем абоненту было известно. Соответственно довод ответчика о том, что срок очередной поверки должен быть в 2018 г. является несостоятельным и опровергается материалами дела.
Доводы представителя ответчика Блык Т.М. о том, что прибор учета газа пригоден к эксплуатации согласно свидетельству о поверке ФБУ «Ростовский ЦСМ» не может быть принят судом во внимание, поскольку в нарушение попд. «в» п. 25 Правил поставки газа срок проведения очередной поверки ответчиком нарушен дважды (сентябрь 2016 г. согласно паспорту счетчика и ДД.ММ.ГГГГ согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ) и нарушена пломба, согласно акту поверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объёме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Судебные расходы с ответчика взысканы в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ.
Выводы мирового судьи основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
решение мирового судьи судебного участка Яшалтинского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» к Котляровой Ирине Николаевне о взыскании задолженности за потреблённый газ и расходов по уплате государственной пошлины оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья: В.Т. Лиджиев.